РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГНИТОГОРСКИЙ ФИЛИАЛ
Кафедра гражданско –
правовых дисциплин
Вариант 2
Контрольная работа
по Семейному праву
Овчарова Олега Викторовича
Студента курса Ю-33, группы Ю-10/3
Специальность 030900.62 «Юриспруденция»
Магнитогорск
2012
Задание 1.
1. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым в качестве опекунов или попечителем несовершеннолетних.
Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом (ст. 145 СК). В соответствии со ст. 35 ГК, а также на основании ст. 11 Закона об опеке и попечительстве опекуны (попечители) назначаются органом опеки и попечительства:
1) по месту жительства детей;
2) при наличии заслуживающих внимания обстоятельств - по месту жительства опекуна (попечителя).
Такое лицо должно быть назначено в пределах месяца со дня, когда орган опеки и попечительства узнал, что ребенок остался без родителей или без их заботы. Глава указанного органа подписывает акт об установлении опеки или попечительства. Он может быть обжалован в суд близкими родственниками ребенка, а также прокурором (если он сочтет, что этот акт принят с нарушением закона), другими заинтересованными лицами.
Подача жалобы не приостанавливает действия акта - опекун (попечитель) приступает к своим обязанностям немедленно. Его полномочия подтверждаются удостоверением, выданным органами опеки и попечительства.
П. 1 ст. 146 СК устанавливает, что опекунами (попечителями) могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные граждане, давшие согласие исполнять соответствующие функции. При этом должны учитываться нравственные и иные личные качества, способность быть опекуном (попечителем), отношения между ним и ребенком, между ребенком и членами семьи кандидата в опекуны (попечители). При назначении опекуна ребенку, достигшему 10-летнего возраста, необходимо получить его согласие.
И ст. 146 СК, и ст. 35 ГК перечисляют лиц, которые не могут быть опекунами (попечителями). Это люди:
1) не достигшие 18 лет (даже если они эмансипированы или находятся в браке);
2) признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
3) лишенные родительских прав или ограниченные в этих правах;
4) имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленные преступления против жизни и здоровья граждан;
5) отстраненные ранее от выполнения обязанностей опекунов;
6) бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
7) больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
8) страдающие иными недугами, которые не позволяют воспитывать ребенка либо опасны для него. Соответствующий Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542 (туберкулез, заболевания внутренних органов и нервной системы, опорно-двигательного аппарата, онкологические, инфекционные; все болезни и травмы, приведшие к инвалидности, которые исключают трудоспособность, и т.д.);
9) имеющие или имевшие судимость, а также подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления:
- против жизни или здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления);
- против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
- против семьи и несовершеннолетних;
- против здоровья населения и общественной нравственности; против общественной безопасности;
10) имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.
Детям, которые воспитываются на полном гособеспечении, т.е. содержатся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны и попечители не назначаются; их функции возлагаются на администрацию названных организаций (ст. 155.2 СК).
Исходя из интересов ребенка ему может быть назначен не один, а несколько опекунов (попечителей), в том числе при устройстве такого ребенка в приемную семью ( ст. 148.1 СК).
По общему правилу одно лицо может быть опекуном (попечителем) только одного ребенка. В то же время закон не допускает передачу братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей (ч. 6 ст. 10 Закона об опеке и попечительстве). Сказанное означает, что в данном случае один человек может опекать сразу нескольких детей.
Орган опеки и попечительства вправе и в других случаях - если это необходимо исходя из интересов детей - назначить им одного опекуна (попечителя). При этом в акте о назначении следует указать, почему опекуном (попечителем) второго и следующих подопечных нельзя назначить другого человека (ч. 10 ст. 10 Закона об опеке и попечительстве).
В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.