Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации магнитогорский филиал
Кафедра гражданско-
правовых дисциплин
Вариант 2
Контрольная работа
по Защите прав потребителей
Овчарова Олега Викторовича
Студента курса Ю-33, группы Ю-10/3
Специальность 030501.65 «Юриспруденция»
Магнитогорск
2012
Задание 1. Охарактеризуйте сроки устранения недостатков в выполненной работе (услуге) и правовые последствия их несоблюдения.
Ответ:
По российскому законодательству недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. В ст. 723 ГК РФ устанавливается, что исполнитель должен безвозмездно устранить недостатки в разумный срок. Разумный срок - это оценочное понятие; к оценке срока, с точки зрения его оправданности, и, соответственно, оценке поведения исполнителя, как правомерного (при отсутствии просрочки), так и наоборот (при просрочке), суд должен подходить с учетом характера обязательства, взаимоотношений сторон, условий исполнения, влияющих на возможность своевременного исполнения.
Под разумным сроком следует понимать, что потребитель вправе требовать устранения недостатков в любое время по собственной воле. Разумный срок в конечном итоге может определить суд в случае спора.
Назначенный потребителем срок устранения недостатков указывается в договоре или в ином документе, подписываемом сторонами. Ранее действовавшая редакция Закона устанавливала, что недостатки выполненной работы (оказанной услуги) должны быть устранены в разумный срок, но в течение 20 дней со дня предъявления требования потребителем, если более короткий срок не установлен договором (соглашением сторон) при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг). Следует отметить, что прежняя редакция Закона устанавливала более конкретный срок устранения недостатков выполненной работы.
Несмотря на то, что Закон «О защите прав потребителей» не содержит правила, согласно которому договором между сторонами может устанавливаться иной срок устранения недостатков, тем не менее, сторонам не запрещается по соглашению между собой устанавливать иной срок.
Отказ исполнителя от подписания документа о назначенном потребителем сроке устранения недостатков не означает, что данный срок не назначен. По условиям данной статьи срок устранения недостатков назначает потребитель, поэтому в случае отказа исполнителя подписаться под документом срок должен считаться назначенным. А об отказе исполнителя подписать документ лучше всего сделать запись в данном документе. Можно также впоследствии ссылаться на свидетельские показания.
Назначенный срок устранения недостатков товара может быть указан в письменном виде не только в договоре или ином документе, который обе стороны должны подписать, но и может быть указан в заявлении, направленном потребителем исполнителю.
На практике не всегда представляется возможным зафиксировать срок устранения недостатков товара в письменном виде в договоре или ином подписываемом сторонами документе в момент покупки товара или в момент составления документа. Данный факт предопределил появление в Законе положения о направлении потребителем заявления исполнителю с указанием срока устранения недостатков товара, срок устранения которых назначает сам потребитель даже в случае отказа исполнителя подписаться под соответствующим документом.
В случае, если исполнитель нарушает срок устранения недостатков потребитель вправе предъявить следующие требования:
1) выплаты неустойки (пени), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей". Неустойка определяется в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки.
2) отказа от исполнения договора и полного возмещения убытков;
3) соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
4) безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;
5) возмещения понесенных расходов по устранению недостатков своими силами или третьими лицами.
Согласно п. 4 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.
В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.
Подводя итог выделим, что в соответствии со ст. 30 Закона «О защите прав потребителя» срок устранения недостатка работы или услуги может быть согласован сторонами при заключении договора без каких-либо ограничений.
Потребитель вправе изменить срок устранения недостатка только тогда, когда исполнитель нарушил первоначально установленный срок. При нарушении сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона «О защите прав потребителей». Неустойка равна трем процентам от цены выполненной работы или услуги, выполненной недостаток которой устраняется, а если ее цена не определена, то от цены всего заказа (подробнее см. комментарий к ст. 28 Закона).
Задание 2. Укажите правильный ответ на тестовые вопросы.
1. В качестве источников норм права о защите прав потребителя не применяются:
а) федеральные законы;
б) нормативные указы Президента РФ и постановления Правительства РФ;
в) конституция РФ;
г) акты органов местного самоуправления – п. 2 ст. 1 Закона « О защите прав потребителей».
2. Продавцом (исполнителем) в отношениях с участием потребителя могут выступать:
а) субъекты предпринимательской деятельности;
б) только индивидуальные предприниматели;
в) только юридические лица;
г) любые физические и юридические лица, предлагающие товары, работы или услуги.
3. Режим работы продавца (исполнителя) определяется:
а) органами местного самоуправления – п. 1 ст. 11 Закон «О защите прав потребителей»;
б) самим субъектом предпринимательства – продавцом или исполнителем;
в) органами государственного контроля (надзора);
г) работниками организации.
4. Потребитель имеет право на следующие виды информации:
а) о режиме работы продавца (исполнителя), о товаре (работе, услуге), о продавце (исполнителе);
б) о продавце (исполнителе), о товаре (работе, услуге);
в) о режиме работы продавца (исполнителя), о товаре (работе, услуге), о продавце (исполнителе), о работниках продавца (исполнителя);
г) о режиме работы продавца (исполнителя), о товаре ( работе, услуге).
5. Потребитель вправе обменять качественный товар, не подошедший ему по размеру, фасону, цвету, модели, габаритам на аналогичный качественный товар в течении:
а) 2 лет со дня покупки;
б) 10 дней со дня покупки;
в) 3 дней со дня покупки;
г) 14 дней со дня покупки – п. 1 ст. 25 Закон «О защите прав потребителей».
6. Технически сложные товары, при обнаружении в них недостатков:
а) замене и возврату не подлежат;
б) могут быть безвозмездно отремонтированы продавцом или может быть сделан перерасчет покупной цены;
в) подлежат возврату, замене, безвозмездному ремонту за счет продавца или может быть сделан перерасчет покупной цены – п. 1 ст. 18 Закон «О защите прав потребителей»;
г) могут быть только безвозмездно отремонтированы продавцом, при условии, если недостаток товара является существенным.
7. Размер неустойки за просрочку исполнения своих обязанностей продавцом перед покупателем составляет:
а) 1 процент от цены товара за каждый день просрочки;
б) 3 процента от цены товара за каждый день просрочки п. 5 ст. 28 Закон «О защите прав потребителей»;
в) исходя из ставки банковского рефинансирования за каждый день просрочки;
г) 1 процент от цены товара за весь период просрочки.
8. В случае утраты материала (вещи) переданной заказчиком исполнителю:
а) заказчик предоставляет новый материал (вещь) и возмещает убытки исполнителю – п. 1 ст. 35 Закон «О защите прав потребителей»;
б) исполнитель выполняет работу из своего материала, а заказчик оплачивает его;
в) исполнитель возмещает заказчику двойную стоимость материала (вещи) и возмещает убытки;
г) договор подряда расторгается, риск убытков от утраты материала ложится на заказчика.
9. Предельный срок для устранения недостатков в выполненной работе определяется:
а) заказчиком;
б) исполнителем;
в) органами, осуществляющими защиту прав потребителя;
г) законом – п. 6 с. 29 Закон «О защите прав потребителей».
10. Права потребителя в судебном порядке вправе представлять:
а) общественные организации (союзы, ассоциации) по защите прав потребителей – ст. 17 Закон «О защите прав потребителей»;
б) органы опеки и попечительства;
в) органы прокуратуры;
г) только сам потребитель.
Задача 1. 1. Гражданин Ваганов сдал в ателье «Бостон» ИП Сидорова зимнее пальто на реставрацию. Факт заключения договора бытового подряда был удостоверен квитанцией, в которой отсутствовали сведения о предпринимателе (фамилия, имя, отчество предпринимателя, сведения о государственной регистрации) и цене вещи переданной потребителем на реставрацию. В квитанции были только указано наименование вещи переданной на реставрацию, срок выполнения работ и цена заказа.
Какие нарушения были допущены при заключении договора и каковы их юридические последствия?
Решение
Из текста задачи нам известно, что гражданин Ваганов по договору подряда сдал в ателье «Бостон» ИП Сидорова зимнее пальто на реставрацию. В соответствии со ст. 702 ГК по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Факт заключения договора бытового подряда был удостоверен квитанцией, при оформлении которой были допущены следующие нарушения.
Во-первых, в квитанции отсутствовали сведения о предпринимателе (фамилия, имя, отчество предпринимателя, сведения о государственной регистрации). Подрядчиком может быть только предприниматель, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность по выполнению подрядных работ. В силу ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» заказчик имеет право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа (статья 9 Закона «О защите прав потребителей»). Из чего следует, что подрядчик по договору бытового подряда обязан предоставить заказчикам до заключения договора информации: о себе, правилах выполнения работ, правах заказчиков и т. п.
Во-вторых, в п. 4 Правил бытового обслуживания населения установлены требования к порядку оформления договора бытового подряда: заказ на оказание услуги (выполнение работы) оформляется договором (квитанцией) или иным документом установленной формы, в котором заполняются все указанные в нем реквизиты: юридический адрес исполнителя, фамилия и инициалы заказчика, его телефон или адрес; дата приема заказа, сроки начала и окончания исполнения заказа, сумма аванса (полная сумма), подписи принявшего и сдавшего заказ; вид услуги (работы), полное наименование материалов (вещи) исполнителя и потребителя, их стоимость и количество, необходимое для оказания услуги (выполнения работы), заводской номер сдаваемого в ремонт изделия; другие реквизиты.
В-третьих, существенные условия договора - предмет и срок договора. Если работа выполняется из материалов заказчика, то при их утрате подрядчик должен возместить материалы, а при невозможности - выплатить двукратный размер их стоимости.
Договор должен быть направлен на удовлетворение бытовых или иных личных потребностей гражданина. Поэтому к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным Гражданским Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
Подрядчик обязан сообщить заказчику о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результата работы, а также о последствиях несоблюдения этих требований. По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (статья 730 ГК РФ).
Преддоговорные обязанности согласно ст. 732 ГК (ст. 8-10 Закона «О защите прав потребителей») состоят в том, что подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения, а также указать заказчику конкретное лицо, которое будет выполнять работу.
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, разместив указанную информацию на вывеске.
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа (статья 9 Закона «О защите прав потребителей»).
Если заказчику не предоставлена возможность незамедлительно получить в месте заключения договора бытового подряда вышеизложенную информацию о работе, он вправе потребовать от подрядчика возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).
Заказчик вправе требовать расторжения заключенного договора бытового подряда без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков в случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик (статья 12 Закона «О Защите прав потребителей»).
Заказчик может в любое время до сдачи ему работы в одностороннем порядке отказаться от договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе от договора, и возместив подрядчику убытки, причиненные прекращением договора в пределах разницы между ценой, установленной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу (ст. 717 ГК РФ и ст. 32 Закона «О защите прав потребителей»).
Если работа по договору бытового подряда выполняется из материала заказчика, в квитанции или ином документе, выдаваемых подрядчиком заказчику при заключении договора, должны быть указаны точное наименование, описание и цена материала, определяемая по соглашению сторон. Оценка материала в квитанции или ином аналогичном документе может быть впоследствии оспорена заказчиком в суде (ст. 733 ГК РФ).
При обнаружении недостатков заказчик может предоставить подрядчику возможность исправить их в разумный срок. При нарушении сроков устранения недостатков подрядчик уплачивает заказчику неустойку в размере 3% от цены работы за каждый день просрочки (ст. 18 Закона «О защите прав потребителей»).
В случае ненадлежащего исполнения или неисполнения работы заказчик наделен теми же правами, что и покупатель по договору розничной купли-продажи (ст. 503-505 ГК) и вправе требовать повторного безвозмездного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ). Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен (ст. 723 ГК РФ, ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»).
Следует отдельно отметить, что соглашение гражданина с работником организации, выполняющей работы для потребителей, о выполнении соответствующей работы без надлежащего оформления, вопреки установленным правилам, не порождает прав и обязанностей между гражданином и этой организацией, поэтому последняя не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы либо за утрату или повреждение переданного по такому соглашению имущества в соответствии с Законом о защите прав потребителей. В указанном случае имущественную ответственность перед гражданином несет непосредственно лицо, обязавшееся выполнить работу (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»).
Задача 2. Гражданка Щепина приобрела стиральную машину "HASSA" стоимостью 7 592 руб. в магазине по продаже бытовой техники ООО «Радость». При приобретении товара покупателю продан сертификат на услуги сервисного обслуживания стиральной машины за дополнительную плату в размере 1649 руб. на основании договора об оказании платной услуги (сроком на 3 года). По истечении 2 лет эксплуатации стиральная машина вышла из строя и Щепина обратилась с требованием к продавцу произвести ремонт машины на основании проданного сертификата дополнительного сервисного обслуживания. Однако продавец отказал в удовлетворении заявленных требований на том основании, что потребитель вправе требовать от продавца устранения недостатков товара, если они возникли в пределах двух лет со дня продажи товара потребителю, проданный сертификат не имеет юридической силы. Щепина обратилась с иском в суд.
Какое решение должен принять суд?
Решение
На бытовую технику производитель устанавливает гарантийный срок, в течение которого он берет на себя обязательства по бесплатному сервисному обслуживанию. То есть действие договора на дополнительное сервисное обслуживание должно начинаться после окончания гарантийного срока, установленного заводом-изготовителем, а не со дня приобретения товара, то есть заключения договора купли-продажи.
Из условия задачи следует, что потребитель введен продавцом в заблуждение относительно длительности срока действия приобретенного Сертификата, так как фактически срок его действия составлял не три года, а год или два в зависимости от гарантийного срока, установленного изготовителем стиральной машины.
В случаях, когда гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные ст. 18 Закона «О защите прав потребителей», если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента (п. 5 ст. 19 Закона «О защите прав потребителей»).
Предложенные услуги (ремонт и обмен товара) в рамках программы дополнительного сервиса фактически совпадают с услугами, которые изготовитель и продавец обязаны безвозмездно оказывать потребителю в соответствии со ст. ст. 5 и 6 Закона «О защите прав потребителей», а значит, потребитель вводится в заблуждение относительно предоставляемой ему услуги.
Таким образом, перечисленные в сертификате услуги являются возмездными (входят в стоимость сертификата) и подменяют собой бесплатные гарантийные обязательства изготовителя. Сертификат, не устанавливая дополнительных услуг, подменил права потребителя на безвозмездное устранение недостатков товара при их обнаружении в течение гарантийного срока, на безвозмездную замену товара и на безвозмездное предоставление услуги по доставке крупногабаритного товара и товара весом более пяти килограммов для ремонта, уценки, замены и (или) возврат их потребителю, что является нарушением положений ст. 18, 19 Закона «О защите прав потребителей».
Продавец вправе принять обязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении гарантийного срока, установленного изготовителем (дополнительное обязательство). Содержание дополнительного обязательства продавца, срок действия такого обязательства и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются договором между потребителем и продавцом (п. 7 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей»).
Если услуга не была оказана, то потребитель вправе потребовать возврата уплаченной суммы, предусмотренной договором на сервисное обслуживание. Другими словами, если, к примеру, стиральная машина за три года действия сертификата на дополнительное сервисное обслуживание не подвергалась ремонту, значит, услуга не оказывалась. В договоре участвуют две стороны: покупатель и продавец. Если одна из сторон не исполнила обязательства по договору, то вторая сторона вправе потребовать возврата уплаченной по договору суммы. Если в добровольном порядке продавец отказал в удовлетворении требований, то потребитель вправе в судебном порядке потребовать расторжения такого договора и возврата уплаченной по договору суммы.
На основании изложенного приходим к выводу, что иск гражданки Щепининой к ООО «Радость» будет удовлетворен. ООО «Радость» продавец стиральной машины будет обязан в соответствии с договором выполнить ремонт техники.