- •1Политология как наука и учебная дисциплина
- •2Методы и функции политологии
- •7. Понятие политики. Структура, уровни и функции политики
- •8 Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни
- •9Сущность власти
- •10Легитимность политической власти
- •11Сущность, структура и функции политической системы
- •15. Основные тенденции изменений политической системы Республики
- •12Тоталитарный политический режим
- •13Авторитарный политический режим
- •14Демократический политический режим
- •17Сущность, структура и функции государства
- •18Формы государственного правления
- •19Формы государственного устройства
- •20Правовое государство и гражданское общество
- •21Партия как политический институт
- •22Типы политических партий
- •23. Становление многопартийности рб
- •30Сущность, структура и типы политического процесса
- •24Понятие политической элиты. Властвующая и политическая элита
- •25Структура и функции политической элиты. Механизм контроля за деятельностью политической элиты
- •26Классические и современные теории элити.
- •27 Понятие политического лидерства
- •28Теории политического лидерства
- •29Типы и функции политических лидеров
- •34Политическая культура: сущность, структура и функции
- •35Уровни и типы политической культуры
- •36Политическая социализация
- •31Сущность политического конфликта
- •32Типология политических конфликтов. Политический кризис.
- •33Пути урегулирования политических конфликтов
- •40,Внешняя политика государства
- •37Сущность государственной политики и управления, её принципы и методы
- •38Приоритеты государственной политики рб
- •39Международные отношения
- •3. Политическая мысль античности.
- •5.Политические учения эпохи Возрождения
- •5. Политические учения Нового времени. Началом
- •16. Теории происхождения государства
- •Политология как наука и учебная дисциплина
37Сущность государственной политики и управления, её принципы и методы
Основополагающими началами, общими идеями, отражающими сущность управления (принципы) являются: демократизм, объективность, научность, оперативность и непрерывность, гласность, эффективность.
Организационные принципы: отраслевой, линейный, территориальный, функциональный, сочетание коллегиальности и единоначалия.
Применительно к государственному и муниципальному управлению можно отметить такие принципы:
1. Публичный характер властных полномочий управляющего субъекта.
2. Централизация и иерархичность органов (субъектов) управления, как предпосылка их стабильности и функционирования как единого целого.
3. Единство руководства и разделение управленческого труда. Определение общих целей управления находится у одного субъекта, который осуществляет единое руководство всей системой.
4. Единство распорядительства и конкретность исполнителей. Конкретный субъект управления регулирует строго определенный круг объектов и определяет конкретного исполнителя, что способствует ответственности в вопросе достижения конечной цели управления.
5. Подчиненность деятельности государственной и муниципальной службы интересам государственного и муниципального управления.
6. Учет и анализ информации по обратной связи. Совершенствование и внимание к результатам принимаемых управляющим субъектом решений по регулированию, учет поведения объекта управления после воздействия на него позволяет оперативно влиять на процессы в обществе.
7. Стабильность управленческого аппарата. Чем больше управленческий опыт, тем выше квалификация, общая культура, качество работы управленческого аппарата, обоснованность принимаемых решений и т.п.
Каждая наука при изучении вопросов управления подходит со своих позиций, использует специфические приемы и методы. Среди методов изучения государственного и муниципального управления можно назвать следующие:
1. Исторический метод. На основе исторического опыта можно выявить определенные тенденции государственного управления.
2. Сравнительный метод. Позволяет выяснить возможности, преимущества и недостатки различных видов публичного управления используемых в различных регионах и странах, выработать рекомендации для совершенствования управленческого аппарата.
3. Прогнозирование. Данный метод дает возможность предвидеть и обосновать необходимость совершенствования той или иной сферы управления, последствия реорганизации управленческих структур.
4. Социологический метод. Позволяет путем анкетирования, опросов и других способов выяснять общественное мнение о деятельности органов управления. Здесь же может использоваться наблюдение за деятельностью органов управления и должностных лиц.
5. Анализ и синтез. С их использованием выделяются отдельные ветви власти, определяется понятие государственного аппарата, муниципального образования и местного самоуправления.
6. Логический метод. Позволяет определить основные принципы управления.
7. Метод формализации. С его помощью, например, проводят классификацию управления, его объектов и субъектов по видам.
8. Количественные методы. Например, статистики, который используют при исследовании эффективности работы государственного аппарата с позиций его количественного состава.
9. Сравнительно-правовой метод. Сравнение правовой базы в организации отечественного управления с законодательным закреплением управленческих вопросов за рубежом, сопоставление организации управленческих процессов в различных регионах страны позволяет выявлять наиболее эффективные и прогрессивные направления в государственном и муниципальном управлении.