2. Конституция России 1993 года.

Глава 1: основы конституционного строя – это совокупность основополагающих общ. Отношений, закрепляющих устройство гос.

Юрид. сила I главы настолько велики

1. положение I главы должны соответствовать положениям других глав;

2. положения I главы могут быть пересмотрены только путем принятия нового конституционного закона.

Основы I главы:

1. Россия – гос. с республиканской формой правления; (глава – выборный; власть разделена на исполнительную, законодательную и судебную)

11 статья – исчерпывает перечень органов гос. власти:

1. президент – глава гос.;

2. законодательная власть – парламент – федеральное собрание;

3. исполнительная власть – правительство РФ;

4. судебная власть – суды: конституционный суд;

верховный суд;

высший арбитражный суд.

2. Россия – гос. с федеративным устройством и состоит из субъектов: республик, областей, краев, городов федерального значения, автономных округов.

Федеральное устройство гос. основано на территориальной целостности.

Действует принцип верховенства конституции на всей территории России. Предусмотрено разграничение ведений между Россией и субъектами.

3. Россия – демократическое гос.

Источник власти – народ; незаконное присвоение власти преследуется по закону.

Высшим непосредственным выражением воли народа является референдум или свободные выборы.

4. Пол. и идеологическое многообразие, отсутствие официальной идеологии.

5. Формирование органов местного самоуправления, которые не входят в систему органов гос. власти.

6. Россия – правовое гос.

Признаки правового гос.:

• верховенство права (подчиняются и люди и гос.);

• власть осуществляется на основе ее разделения;

• права и свободы реально гарантированы;

• установлена взаимная ответственность человека и гос.

7. Россия – соц. гос., политика которого направлена на создание достойных условий жизни человека. Гарантированная охрана труда и здоровья людей; минимальная зарплата; гос. поддержка семьи; установление гос. пенсий; пособия; стипендии и иные льготы.

Экон. основой России является частная, гос., муниципальная и иные формы собственности. Гарантируется единое экон. Пространство и свободные перемещения товаров, услуг, финансов по территории России.

8. Россия – суверенное гос. (по всей территории). РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность территории.

9. Права и свободы человека – высшая ценность. Гос. обязано их защищать. Всем гражданам России гарантированы равные права и обязанности. Никто не может быть лишен гражданства.

10. Граждане РФ, органы гос. власти, должностные лица, общественные организации обязаны соблюдать конституцию и её законы (в том числе для иностранцев на территории РФ).

Неопубликованные законы не применяются.

Правовой статус личности в рф

Включает в себя:

• права и свободы

• обязанности

• юридические гарантии и их реализации

Конституция провозглашает права и свободы на основе норм и права. Права и свободы не отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы являются непосредственно действующими.

Принцип равенства прав и свобод; обязанностей не зависимо от пола; национальности; расы; происхождения; места жительства; отношение к религии и т.д.

1. Право на жизнь (ст. 20). Смертная казнь - исключительная мера за преступление против жизни при предоставлении обвиняемому права на суд с присяжными.

2. Право на защиту достоинства и чести.

3. Право на личную неприкосновенность (по ст. 22 прест.; заключение под стражу осуществляется только по решению суда (без решения ≤ 48 часов))

4. Право на личную и семейную тайну; неприкосновенность частной жизни.

5. (по ст. 26) Свободное определение и указание своей национальной принадлежности. Никто не может быть принужден к ее указанию.

6. Свободное перемещение и право на свободу выбора места проживания.

7. Право на свободу мысли и слова. При этом не допускается пропаганда, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда религии.

Политические права

Право на объединение

Граждане РФ имеют право мирно собираться; проводить шествия и демонстрации; право быть избранными в органы государственной власти; не могут избирать и быть избранными граждане, признанные не дееспособными и находящиеся в местах лишения свободы.

Экономические права

Право на свободное использование своих способностей и имущества для любых целей.

Гарантируется право собственности;

Правонаследие

Социальные права

1. Труд свободен. Принудительный труд запрещен (против воли), кроме службы в армии; работы по решению суда; работа при ЧС.

2. Право на отдых; право на социальное обеспечение по возрасту; право на жилище.

3. Право на образование (бесплатность и доступность дошкольного; общего и среднего образования). Высшее образование - на конкурсной основе.

Культурные права

Свобода литературного, научного, художественного и других видов творчества.

Право на свободный доступ к культурным ценностям.

Юридические гарантии:

1. Судебная защита своих интересов.

2. право на получение квалифицированной юридической помощи. Каждый задержанный (обвиняемый) имеет право пользоваться услугами адвоката с момента задержания.

Презумпция невиновности:

1. (признание факта до доказания обратного). Каждый обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном порядке и установлена вступившая в силу приговором суда. Никто не обязан доказывать свою невиновность.

2. Неустранимые сомнения в виновности лица трактуются в пользу обвиняемого.

Для гражданского кодекса существует презумпция невиновности.

В семейном праве - презумпция отцовства (т.е. если у женщины есть муж, то он отец).

Никто не обязан свидетельствовать против себя и близких родственников: супруг, мать, отец, сын, дочь, братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители усыновленные.

Федеральным законом могут быть предусмотрены и иные случаи освобождения от дачи свидетельских показаний (депутат, священник)

Редакция СМИ не должна называть источник (кроме как в суде)

Никто не может быть повторно осужден за совершение одного и того же преступления. По ст. 55: перечисление в конституции прав и свобод не должно толковаться как отрицание (умоление) других общепризнанных прав и свобод.

Права и свободы человека могут быть ограничены только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституции, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Конституционные обязанности граждан

• Обязаны соблюдать конституцию и другие законы

• Обязаны защищать отечество (все)

• Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, ухудшающие положение налогоплательщиков обратной силы не имеют.

• Обязанность охранять окружающую среду, памятники культуры и истории.

• Обязанность получить основное общее образование. Родители обязаны заботиться о несовершеннолетних и нетрудоспособных детях. Совершеннолетние и трудоспособные обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Президент РФ

Полномочия президента РФ определяет 4 глава конституции. Президент - глава государства, он избирается сроком на 4 года и не более 2 сроков подряд.

Требования:

• не моложе 35 лет

• проживает не менее 10 лет на территории РФ

• только гражданин РФ

Полномочия президента России

1. По отношению к федеральному собранию (законодательная власть)

   • назначает дату выбора

   • в порядке и случаях предусмотренных конституцией распускает Думу

   • выступает с законодательной инициативой

   • имеет право наложить вето на законы, принятые государственной Думой

   • выступает с ежегодным посланием федеральному собранию, в котором определяет основные направления внутренней и внешней политики

2. По отношению к исполнительной ветви власти

• назначает председателя правительства с согласия государственной Думы

• назначает заместителей и федеральных министров

(предыдущие 2 подпункта - это формирование государственной Думы)

• имеет право председательствовать на заседании правительства и отправлять правительство в отставку, причем без ограничений

1. По отношению к судебной ветви власти

• судья высших судебных инстанций (Верховного суда, Высшего Арбитражного суда и Конституционного суда) назначаются советом Федерации, но только из числа предложенных президентом, судьи других судов назначаются президентом.

1. По отношению к вооруженным силам

• является верховным главнокомандующим, назначает и освобождает от должности высшего военного командования

Кроме того:

• издает указы, которые не могут противоречить конституции и федеральным законам, указы обязательны для исполнения на всей территории России

• ведает вопросами помилования, осуществляет помилование

• награждает государственными наградами

• осуществляет руководство внешней политикой

• ведет переговоры и подписывает международные договоры России

• обладает неприкосновенностью

Полномочия могут быть досрочно по следующим основаниям:

• добровольная отставка

• вследствие стойкой неспособности по состоянию здоровья

• отрешения от должности:

• измена государству

• совершение тяжелого преступления или особо тяжелого

(2/3 голосов Думы необходимо для этого; Верховный суд дает заключение о совершении и составе преступления, окончательное решение принимает Совет Федерации). Если в течении 3 месяцев после обвинения Думой Советом Федерации не примет решение, то обвинение считается отклоненным.

Парламент РФ: - Федеральное Собрание

Полномочия и порядок формирования определяются 5 главами конституции.

Парламент является представительным и законодательным органом и состоит из 2-х палат:

1. Совет Федераций: 2 представителя от каждого субъекта, один представляет законодательную, другой исполнительную власть; является постоянно действующим органом, никто не имеет право его роспуска.

Основные полномочия Совета Федерации:

• назначает судей высших судебных инстанций из числа лиц , предложенных президентом

• назначает и освобождает от должности чен. прокурора

• утверждает изменение границ между субъектами РФ

• утверждает указ президента о введение чрезвычайного или военного положения

• дает согласие на использование вооруженных сил России за ее пределами

• имеет право выступать с законодательной инициативой, одобряет или не одобряет законы, принятые Государственной Думой

• принимает окончательное решение об отрешении президента от должности

Государственная Дума: 450 человек

Основная задача - принятие законов;

Кроме того:

• объявляет амнистию

• выдвигает обвинение президенту

• дает согласие президенту на назначение председателя правительства и решает вопрос о доверии правительству

• избирается на 4 года, но может быть распущена президентом

Роспуск может в случае, если президент занимает сторону правительства:

• если 3 раза отклонила кандидатуру председателя правительства

• Дума может выразить недоверие правительству, если Дума повторно выносит недоверие в течение 3-х месяцев, то президент может распустить либо Думу либо Правительство

• Председатель правительства может поставить вопрос о доверии Думы

Если Дума отказывает в доверии, то президент в течение 7 дней либо распускает Думу либо Правительство

Ограничения на роспуск Государственной Думы

1. в течение первого года Дума не может быть распущена в связи недоверием правительству

2. в условиях чрезвычайных или военного положения

3. если до окончания срока полномочий президента осталось менее 6 месяцев

4. с момента выдвижения обвинения президенту и до принятия решения Советом Федерации

5. не может распускать И.О. президента

Правительство РФ:

Полномочия определяет 4 глава конституции

Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров

Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом, но может быть распущено в любое время действующим президентом

Главная задача - обеспечить выполнение законов и проведение единой экономической, социальной и культурной политики на всей территории РФ

• обеспечить меры по борьбе с преступностью

• изучает распоряжения и постановления, которые обязательны для исполнения на всей территории РФ, но не могут противоречить указам президента, конституции

Судебная власть

Полномочия определяются 7 главой конституции

Правосудие осуществляется судом

Судебная власть осуществляется в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и орбитальных заседателей

Судебная власть самостоятельна и действует независимо от закона и исполнительных властей

Осуществляется по средствам Конституционного, Административного, уголовного и гражданского судопр-ва

Статус судей:

• независимы

• несменяемы

• неприкосновенны

9 глава конституции предусматривает внесение поправок и пересмотра основного закона.