Ф
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по учебной работе, председатель
методического совета
Н
/УПУ^ Б. В. Российский
АПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ 030900 - ЮРИСПРУДЕНЦИЯ КВАЛИФИКАЦИЯ (СТЕПЕНЬ) - БАКАЛАВР
КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
М
ОНИТОРИНГ
ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
Москва 2012
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
МОНИТОРИНГ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
Москва
2012
Авторы:
Ю
.
В. Ерохина, кандидат
юридических наук, доцент кафедры теории
и истории государства и права РПА
Минюста России Е.
В. Дутковский, преподаватель
кафедры теории и истории государства
и права РПА Минюста России А.
А.Федорченко, кандидат
юридических наук, доцент, доцент кафедры
теории и истории государства и права
РПА Минюста России
Рецензенты:
В. Н. Протасов, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры теории и истории государства и права
РПА Минюста России В. В. Оксамытный, доктор юридических наук, профессор, директор Центра сравнительного правоведения, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Института международного права и экономики им. А. С. Грибоедова
Учебно-методический комплекс (УМК) по учебной дисциплине
«Мониторинг правоприменения в Российской Федерации» подготовлен на основе требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего
профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция».
УМК включает в себя рабочую программу учебной дисциплины и материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточной аттестации. Рассчитан на студентов юридического факультета Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, обучающихся по программе подготовки бакалавров юриспруденции.
Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен кафедрой теории и истории государства и права РПА Минюста России.
© РПА Минюста России, 2012
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Рабочая программа учебной дисциплины «Мониторинг правоприменения в Российской Федерации» - это учебно-методическое пособие, определяющее требования к содержанию и уровню подготовки студентов, руководство их самостоятельной работой, виды учебных занятий и формы контроля по данной дисциплине.
Рабочая программа включает в себя:
целевую установку;
содержание учебной дисциплины;
учебно-методическое обеспечение дисциплины;
требования к результатам освоения основных образовательных программ и формы промежуточного контроля.
Целевая установка
Целевая установка преподавания учебной дисциплины «Мониторинг правоприменения в Российской Федерации» строится с учетом задач, содержания и форм деятельности бакалавра - выпускника РПА Минюста России.
Целью обучения является получение выпускником образования, позволяющего приобрести необходимые общекультурные и профессиональные компетенции и успешно работать в избранной сфере деятельности.
Содержание обучения в Академии по дисциплине «Мониторинг правоприменения в Российской Федерации» строится в соответствии с основными видами и задачами профессиональной деятельности бакалавра юриспруденции:
а) нормотворческая (участие в подготовке нормативных правовых актов);
б) правоприменительная (обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм, составление юридических документов);
3
в) правоохранительная (обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства; охрана общественного порядка; предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование правонарушений; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности);
г) экспертно-консультационная (консультирование по вопросам права; осуществление правовой экспертизы документов);
д) педагогическая (преподавание правовых дисциплин; осуществление правового воспитания).
Преподавание дисциплины опирается на подготовку студентов по дисциплине «Теория государства и права».
Предполагаются устойчивые знания базовых дисциплин: «История Отечества», «История отечественного государства и права», «Теория государства и права», «История политических и правовых учений».
Требуется тесная координация с дисциплинами: «История Отечества», «История отечественного государства и права», «Теория государства и права», «История политических и правовых учений».
Дисциплина изучается во 2-м и 4-м семестре и выполняет базовые функции для дисциплин «История Отечества», «История отечественного
».
государства и права», «Теория государства и права», «История политических и правовых учений».
Р
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
аспределение учебного материала по темам
Тема 1. Теоретико-правовые основы мониторинга правоприменения в Российской Федерации
Применения права как особая форма его реализации. Применения права и иные формы его реализации (соблюдение, исполнение, использование).
4
Акты применения норм права. Применения права и мониторинг. Понятие и особенности мониторинга правоприменения в Российской Федерации.
Разные подходы к определению мониторинга правоприменения в Российской Федерации. Сущность и содержание мониторинга правоприменения.
Понятие и характеристика принципов мониторинга правоприменения. Принципы демократизма, законности, гласности, научности, системности, планового и внепланового проведения, финансового обеспечения.
Субъекты и объекты мониторинга правоприменения. Классификация субъектов, осуществляющих мониторинга правоприменения. Виды объектов
мониторинга правоприменения.
Министерство юстиции Российской Федерации как субъект мониторинга
правоприменения.
Понятие и сущность функций мониторинга правоприменения. Функции наблюдения, информационного обеспечения, контроля, анализа, экспериментирования, программирования, прогнозирования, планирования.