Состав системы государственных финансов сша.

Основное место в финансовой системе занимает государство, роль которого определяется его функциями. С помощью этих функции происходят процессы распределения и перераспределения денежных средств.

Система государственных финансов США состоит из:

• 3-х уровней бюджетной системы,

• специальных фондов

Состав бюджетной системы соответствует уровням управления федерального государства и включает:

• федеральный бюджет

• бюджеты 50 штатов (региональный)

• местный бюджет — более 80 тыс. (графства, муниципалитеты и др.)

• доверительные фонды

Следует отметить:

• во-первых, что Американская системы организации государственных финансов, характеризуется высоким уровнем децентрализации — это значит, что во первых сфера компетенции (полномочия) федеральных властей и штатов разграничены

• во-вторых, взаимоотношения между ними были зафиксированы еще в конституции (1787г), но они были зафиксированы в общем плане, запрещающие выполнение какие-либо положения, нарушающие положение государства.

Так штаты не вправе:

• заключать международные договоры

• самостоятельно выпускать денежные знаки

• законы, которые нарушают договорные обязательства.

Без согласия Конгресса штаты не могут:

• содержать вооруженные силы на своей территории в мирное время

• вести самостоятельно военные действия

• вступать в какие-либо договоры с другими штатами

• устанавливать пошлины, сборы на ввоз и вывоз товаров

Каждый уровень государственного управления — федерация и штаты — составляют сами самостоятельно свой бюджет и утверждают его, а также разрабатывают и проводят налоговую политику и управляют гос. долгом. В США 1/3 муниципалитетов предоставляют специальные округа, которые оказывают услуги в области образования, транспорта, водоснабжения, сбора и вывоза мусора, экономического развития и предоставляют другие услуги.

К преимуществам этих специальных округов относятся:

• предоставление услуг только профессионалами

• платежи от пользователей услуг поступают на целевое финансирование капитальных расходов.

В месте с тем округа имеют и ряд недостатков:

• каждый округ отвечает только за определенный вид услуг

• растет число органов власти с правом принятия самостоятельного решения, что усложняет решение проблем к местным жителям, как в проведении контроля они просто не имеют ориентировки

• отсутствует связь между специальными округами и местными органами власти, которые собирают налоги для их финансирования,

• нарушается координация взаимосвязанных видов деятельности

Федеральный бюджет страны включает в себя:

• правительственный бюджет (федеральные фонды)

• доверительные фонды, (в 1968 вошли в бюджет).

Правительственный бюджет может обслуживать любые национальные цели, но только лишь по усмотрению Президента и Конгресса.

Доверительное управление - ТРАСТ

Семинар:

Таблица: Финансово-кредитная система США (основные даты)

№ п / п	Годы	События
1	1785	Введена национальная валюта Америки, т. е. $
2	1787	Учреждена конституция
3	1791 — 1811	За функционировал первый американский банк
4	1792	Введена система биметаллизма (движение 2-х металлов — золото и серебро)
5	1816 — 1836	Действует 2-ой банк США
6	1834	Изменение монетного паритета за счет девальвации
7	1864	Принят общенациональный закон, который создал основу для развития банковского дела
8	1873; 1900	Введение золотого монометаллизма
9	1907	Биржевой и банковский кризис
10	1913	Образовалась американская резервная система (ЦБ)
11	1921	Принят закон о бюджете и отчетности
12	1929 — 1933	Великая Депрессия, экономический кризис
13	24 октября 1929	Биржевая паника, черный четверг
14	1932	Принят закон об банковской деятельности
15	1976	Произведена бюджетная реформа, которая регламентировала рамки бюджетного процесса
16	1986	Произведена налоговая реформа
17	1987	Пост председателя совета управляющих ФРС занял Алан Гринспен
18	Март 2001 г	Самый пик деятельности США

Таблица: Парламентское сравнение

Страны	Палаты		Население (млн. чел)
	Нижняя палата	Верхняя палата
США	Палата представителей	Сенат	313 тыс
Германия	Палата депутатов (Бундестаг)	Сенат	82,5
Франция	Национальное собрание	Сенат	65
Канада	Палата общин	Сенат	33 млн.
Италия	Патлата депутатов	Сенат	Больше 60 млн.
Великобритания	Палата общин	Палата лордов	62 млн.
Япония	Палата представителей	Палата советников	128 млн.

США Франция Германия ФРГ Великобритания Япония Италия Канада Финляндия Россия

Словарь:

Аваль — гарантийная надпись на переводном (акцептованном) векселе, юридически закрепляющая за данным банком обязательства платежа в случае неплатежеспособности покупателя.

Авансовый платеж — сумма выплачиваемая покупателем продавцу до изготовления товара в счет причитающихся по контракту платежей.

Авизо — извещение о необходимости перечислить деньги какому-либо юридическому или физическому лицу.

Акцепт — согласие на оплату.

Акцептно-рамбурсный кредит — кредит основанный на сочетании акцепта векселей экспортера первоклассным банком третьи страны и перевода векселя импортера банку — акцептанту.

Базельский конкордат (соглашение) — (1975г) — (швейцарское соглашение) — наблюдательный комитет (объединение экспортеров ЦБ, основных промышленных стран) который выработал принципы для контроля за банковскими учреждениями за границей.

Базельское соглашение (1988г) — соглашение ЦБ развитых стран, предусматривающее идентификацию правил работы и нормативов деятельности международных банков на международных рынках.

Валютный паритет — соглашение 2-х валют, устанавливаемое законодательно (1$ = 32 руб).

Волны элиота — способ анализа движения валютного курса. Для многодневного движения курса рассчитывают значения курса где должна начаться коррекция.

«Голова и плечи» - фигура обращения при движении валютного курса, отмечает конец восходящего тренда. «Голова» - пик цен, окруженная более низкими пиками («плечами»).

Овердрафт — форма краткосрочного кредитования, оформленная соглашением; банк разрешает клиенту иметь дебитовое сальдо на его расчетном контокоррентном счете в пределах оговоренного лимита.

Рамбурсирование — вид международного зачисления денежных средств при котором отсылающий банк осуществляет предварительную компенсацию получающего банка по корреспондентскому счету.

Резервная валюта — международные платежные и резервные средства, база определения валютного паритета и валютного курса для стран не эмитентов резервной валюты. Используется для проведения валютной интервенции, которой занимается ЦБ, с целью регулирования курса валют стран участниц мировой валютной системы.

Резервная доля — 25% квоты (доля часть страны — участницы МВФ) представляет собой оплаченный капитал данной страны.

Ролловерный кредит — среднесрочный возобновляемый евро-кредит с плавающей процентной ставкой.