Порядок проведения аттестации

Подготовка к проведению аттестации организуется:

— в центральном аппарате ПФР — руководством ПФР;

— в региональных отделениях — руководителями отделений при участии профсоюзных организаций или органов самоуправления (если таковые в отделениях функционируют).

В аттестационные комиссии включаются: руководители функциональных подразделений, высококвалифицированные специалисты, представители кадровых служб, профсоюзных организаций, советов трудовых коллективов или других органов самоуправления.

Аттестационная комиссия утверждается в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Число членов комиссии в каждом региональном отделении определяется самостоятельно.

Подготовительный период к аттестации включает в себя следующие мероприятия:

— определение и утверждение состава аттестационных комиссий, сроков и графиков проведения аттестаций. Сроки и график проведения аттестации управляющих и их первых заместителей утверждаются постановлением Правления ПФР, сотрудников центрального аппарата — руководством ПФР, сотрудников региональных отделений — управляющими отделениями;

— организацию разъяснительной работы среди сотрудников ПФР о целях и порядке проведения аттестации;

— подготовку необходимых документов на аттестуемых:

служебной характеристики; аналитических показателей работы за период, предшествующий аттестации (если таковыми измеряются функциональные обязанности); результатов тестирования аттестуемого (если таковое практикуется в управлении, отделе, отделении); другой информации, характеризующей деятельность аттестуемого. Документы готовятся руководителем подразделения, где работает аттестуемый, и самим аттестуемым. Их объективность предварительно проверяется одним из членов аттестационной комиссии. При аттестации управляющих и их первых заместителей в подготовке материалов по установленной схеме участвуют все подразделения исполнительной дирекции ПФР.

Аттестуемый работник должен быть ознакомлен со всеми представленными на аттестацию материалами не менее чем за две недели до ее проведения.

Аттестация проводится в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый. Аттестация уполномоченных, главных и старших уполномоченных проводится в присутствии начальников отделов координации региональных отделений. Аттестационная комиссия заслушивает сообщение аттестуемого о его работе, рассматривает представление руководителя подразделения и сопровождающие его материалы и открытым голосованием дает одну из следующих оценок деятельности работника:

— соответствует занимаемой должности;

— заслуживает повышения заработной платы в пределах вилки должностного оклада;

— заслуживает персональной надбавки к заработной плате;

— целесообразно персональную надбавку к заработной плате снизить;

— целесообразно лишить на срок ________ персональной надбавки к заработной плате;

— заслуживает быть включенным в резерв на выдвижение;

— соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год;

— не соответствует занимаемой должности.

При проведении голосования аттестуемый на заседании комиссии не присутствует. Аттестация и голосование проводятся при наличии не менее двух третей состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый признается соответствующим занимаемой должности. При аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

Результаты голосования, рекомендации по выбору формы повышения квалификации сообщаются работнику сразу же после голосования. Они заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.

Аттестационный лист и представление на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

Руководство ПФР и региональных отделений с учетом оценки и рекомендаций аттестационной комиссии и в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решение о поощрении отдельных работников ПФР за достигнутые ими успехи, изменении размеров должностных окладов по соответствующим должностям, установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, направлении на повышение квалификации, повышении в должности.

Результаты аттестации могут также служить основанием для признания работника ПФР не соответствующим занимаемой должности и принятия решения о понижении его в должности.

При несогласии работника ПФР с понижением его в должности или при невозможности перевода с его согласия на другую должность руководство ПФР и региональных отделений вправе принять решение о его увольнении.

Указанное решение принимается в срок не более двух месяцев со дня аттестации (время болезни и отпуска не засчитывается в двухмесячный срок).

Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе и по вопросам увольнения работников ПФР, признанных не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке разрешения трудовых споров.

Показатели работника — это конкретные предметы, которые подлежат оценке в процессе аттестации и конкретная оценка которых зафиксирована в соответствующих аттестационных документах. Наиболее распространенными показателями для оценки выступают образование, стаж работы, профессиональная компетентность, стиль работы, способности, качества, повышение квалификации работника, подлежащего аттестации, и др.

В качестве примера приводится «Примерный перечень показателей для оценки квалификации и потенциальных возможностей работников ПФР».

Кроме этих общих для всех категорий работников показателей, руководители должны предусматривать особые показатели и критерии оценки, специфические для функциональной деятельности их службы, с тем, чтобы аттестационные комиссии имели возможность на основе материалов, представляемых на каждого аттестуемого, и по результатам собеседования дать объективную оценку его деятельности и высказать важные для его дальнейшей карьеры рекомендации. Исходным ориентиром для членов аттестационной комиссии при анализе деятельности аттестуемого сотрудника являются его функционально-должностные обязанности. Поэтому особую важность имеет их конкретность и полнота.

Документы, используемые при проведении аттестации, — это оценочные формы официального характера, в которых зафиксирована постоянная информация с последующим заполнением переменно-оценочных и итоговых данных.

Таблица

№ п/п	Показатели		Категории работников
			Руководители	Специалисты
11	Образование (профильное для системы ПФР или нет)		+	+
22	Стаж работы по специальности		+	+
33	Профессиональная компетентность		+	+
33.1	Знание необходимых нормативных актов Верховного Совета Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, постановлений ПФР, регламентирующих развитие и деятельность системы Пенсионного фонда Российской Федерации		+	+
33.2	Умение пользоваться ПЭВМ для решения производственных вопросов		+	+
33.3	Умение работать с документами		+	+
33.4	Способность к аналитической деятельности, реализация этой способности в практической работе (аналитические записки, внесенные предложения)		+	+
33.5	Способность прогнозировать результаты принимаемых решений и практических шагов, организовывать, контролировать и анализировать работу подчиненных		+	+
33.6	Способность к оперативному и творческому исполнению нормативных документов ПФР применительно к разнообразным местным условиям		+	+
33.7	Инициативность при исполнении служебных обязанностей		+	+
33.8	Способность к сотрудничеству с другими государственными и общественными организациями, со смежными функциональными отделами		+	• +
33.9	Ответственность за результаты работы и их качество		+	+
33.10	Способность работать с людьми		+	+
44	Производственная этика, стиль общения		+	+
55	Деловитость, предприимчивость		+	+
66		Способность к критической самооценке	+	+
77		Участие в обучении кадров системы ПФР	+	+
88		Участие в разработке инструктивно-методических материалов ПФР	+	+
99		Повышение квалификации: на центральных базах; на местных курсах; самостоятельно со сдачей зачетов или с последующим собеседованием; стажировки за рубежом	+	+
110		Обучение на заочных или вечерних отделениях вузов, техникумов	+	+
111		Использование командировок как формы изучения работы на местах и обучения кадров	+	+

Как пример приводятся следующие аттестационные документы: «Аттестационный лист», «Отзыв-характеристика» и «Отчет о проведении аттестации работников Пенсионного отдела...»