Тема 14 Основные политические и правовые идеи XX века. План.

1. Неолиберализм и консерватизм.

2. Концепции плюралистической демократии, социального государства, политики всеобщего благоденствия.

3. Теории демократического социализма и естественного права.

4. Социологическая юриспруденция, нормативизм, реалистические концепции права.

5. Современная западная политическая наука.

ЛИТЕРАТУРА:

- Абрамов М.А., Лаврик Э.Г. Судьбы либерализма в Европе и России: взгляд Т.Масарика // Вопросы философии. 1997. № 10.

- Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

- Гобозов Н.А. Раймон Арон - крупнейший мыслитель XX в.// Вестник Моск. ун-та. Сер. 7. Философия. 1992. № 2.

- Крозье М. Основные тенденции современных сложных обществ // Социально-политический журнал. 1992. № 6,7.

- Поппер К. Открытое общество и его враги. Т. 1-2. М., 1992.

- Тоффлер О. Эра смещения власти // Философия истории. Антология. М. 1994.

1. Идеологи неолиберализма («социального либерализма», «демократического либерализма») Дж. Кейнс, А.Хансен, Дж. Гэлбрейт и др. - выражают взгляды реформистски настроенных промышленников, чиновничества, интеллигенции. Выступают за расширение государственного воздействия на общественные процессы для достижения бескризисного и стабильного развития производства; за активное вмешательство государства в сферу частнопредпринимательской деятельности. Основатель одного из направлений - Джон Мейнард Кейнс (1883-1946). (См.: «Общая теория занятости, процента и денег»).

(Историч. материал. «Кейнсианские революции на Западе»).

Идеи Кейнса получили развитие в концепциях постиндустриального общества (Дж.Гэлбрейт), стадий экономического роста (В.Ростоу), государства благоденствия (Г.Мюрдаль, и др.

Либералов критикуют «новые консерваторы» («неоклассический либерализм», «либерал-консерватизм») - Ф. фон Хайек, Н.Кристол, М.Фридман) - за свободное предпринимательство. Социальная база - финансовая олигархия, истеблишмент, зажиточное фермерство, часть творческой интеллигенции. Роль государственной власти в экономике они сводят к регулированию рынка. Видный идеолог - Фридрих Август фон Хайек (1899-1992) (См.: «Дорога к рабству», «Конституция свободы», трилогия «Право, законодательство и свобода».).

Неотъемлемой чертой высокоразвитых социальных систем Хайек считал «рассеянное знание». Частное предпринимательство рассматривалось им как «единственная система, позволяющая обеспечить наиболее оптимальное использование знаний, рассеянных в общественном организме». Он - против любых форм государственного регулирования рынка. Задача государственной власти — обеспечение правопорядка. Правовое государство подразумевает верховенство частного права над публичным и над конституцией в том числе, ибо «частная собственность является главной гарантией свободы».

2. а - концепции плюралистической демократии.

Общей посылкой в концепциях плюралистической демократии выступает положение о том, что государство является демократическим лишь при наличии множества организаций либо автономных групп, участвующих в осуществлении власти.

С развернутым обоснованием идеала плюралистической демократии выступил Гарольд Ласки (1893-1950) - видный деятель лейбористской партии Великобритании. Он сформулировал понятия: «плюралистическая теория государства», «политический плюрализм», «Капитализм несовместим со свободой». Утверждение свободы Ласки связывал с установлением нового общественного строя — промышленной демократии. Частная собственность сохранится, но функции управления производством будут переданы коллективам трудящихся. На смену централизованной организации власти придет «плюралистическое государство», в котором систему учреждений, построенных по территориальному принципу, дополнят органы представительства профессиональных интересов - производственные ассоциации (типа корпорации железных дорог), профсоюзы, объединения деятелей культуры и образования, независимые церкви.

Морис Ориу (1856-1929) - основоположник теории институционализма, проф. и декан факультета права Тулузского университетата. Социальные механизмы «представляют собой организации, или институты, включающие в себя людей, а также идею, идеал, принцип, которые служат своего рода горнилом, извлекающим энергию этих индивидов». По определению Ориу, институт - это идея дела или предприятия, осуществляемая правовыми средствами. Например, коммерческое предприятие построено на идее прибыльной спекуляции, госпиталь - на идее сострадания. Задача государства - направлять и контролировать экономическую жизнь общества, оставаясь в то же время общенациональным институтом, т.е. нейтральной посреднической силой.

В последнее время ряд западных политологов распространяют принципы плюрализма на исполнительную ветвь власти. Предусматривают создание коалиционного правительства с участием представителей от различных политических партий.

2. б - концепции социального государства и политики всеобщего благоденствия.

Термины появились в Германии 80-х г.г. XIX в. (реформы О.фон Бисмарка). (См.: Веймарская конституция 1919г. - первая европейская конституция, наделившая граждан социальными правилами. Ныне более распространен термин «социальное государство». (См.: Основной закон ФРГ 1949г., Конституция Франции 1958г., Конституция Испании 1978г.).

Теоретиком государства благоденствия в 50-е годы XX в. стал шведский экономист и государственный деятель Карл Гуннар Мюрдаль (1898-1987). (См.: «За пределы государства благоденствия»; Даниел Белл «Конец идеологии»). Отличительными признаками государства благоденствия следует называть смешанную экономику, децентрализацию политической власти, отсутствие в обществе идеологического противоборства вследствие удовлетворения интересов всех социальных слоев. Ряд теоретиков предлагали положить идеи социальной политики в основу международных отношений.

3. а - теория демократического социализма.

Ее идейные истоки - в политических взглядах Э.Бернштейна и К.Каутского. Сам термин вошел в оборот в 20-30-е годы (Гильфердинг, Вандервельде, Каутский). (См.: Г.Ласки «Размышления о революции нашего времени», Л.Блюм «В человеческом масштабе», К.Реннер «Новый мир и социализм».). Ведущие идеи демократического социализма были закреплены в Декларации «Цели и задачи демократического социализма», принятой в 1951г. во Франкфурте I конгрессом Социалистического интернационала, объединившего около 50 социал-демократических и социалистических партий. Цель — «к системе социальной справедливости, лучшей жизни, свободе и миру во всем мире». Обязательные признаки демократии: свобода слова, образования, религиозных убеждений, свобода выборов при всеобщем голосовании; судебная система, обеспечивающая гласный процесс в независимых судах, партийный плюрализм и право на оппозицию.

В настоящее время распространяются идеи «исламского социализма».

3. б - теории естественного права.

Они продолжают традиции философского осмысления права, опираясь на различные современные доктрины: неотолизм(неотомизм?), неокантианство, неогегельянство, экзистенциализм, феноменология, персонализм. Высший нормативный порядок называют естественным правом. Соответственно законы государства являются действительными и легитимными лишь в том случае, если они соответствуют идеальному праву.