- •Утверждено и рекомендовано к печати решением
- •В качестве учебно-практического пособия.
- •Ó Мусинова н.Н., 2008 Введение
- •Тема 1. Концепция и сущностные признаки местного самоуправления
- •1.1. Местное самоуправление в рф — это
- •Тема 2. Исторический путь местного самоуправления
- •2.7. Задачи, решаемые в 20-х годах XX века на местном уровне
- •2.9. Крупнейший представитель советской муниципальной науки начала XX века
- •2.11. Установите, в каких странах используются представленные ниже системы местного самоуправления
- •2.12. Системы местного самоуправления, используемые в современном мире
- •Тема 3. Правовые основы местного самоуправления
- •3.10. Устав муниципального образования вступает в силу после
- •3.11. Установите принадлежность документа виду акта
- •3.12. Установите, какие виды документов вправе издавать органы и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 4. Территориальная организация местного самоуправления
- •4.15. Закончите предложение, вставив недостающие слова
- •Тема 5. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •5.6. Подберите каждому термину соответствующее значение
- •5.7. Вставьте пропущенное слово
- •5.8. Определите характер вопросов местного значения
- •5.9. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления определены
- •5.10. Полномочия местного самоуправления разделяются на группы
- •5.11. Завершите фразу: "Согласно российской Конституции, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Это означает, что … "
- •5.12. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется
- •5.13. Закончите предложение, вставив недостающие слова
- •5.14. Условия и порядок контроля осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются
- •Тема 6. Местное самоуправление и государство
- •Тема 7. Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении
- •7.17. Установите соответствие положений виду избирательной системы
- •7.19. Установите, в каких формах население осуществляет местное самоуправление, а в каких – участвует в его осуществлении
- •7.20. Подберите каждому термину соответствующее значение
- •7.21. Порядок назначения и проведения местного референдума устанавливается
- •Тема 8. Территориальное общественное самоуправление (тос)
- •Тема 9. Организационные основы местного самоуправления
- •9.36. Завершите фразу: "в структуре органов местного самоуправления обязательным является наличие представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, …"
- •9.38. Вставьте в предложение пропущенное слово
- •9.39. Подберите каждому термину соответствующее значение
- •9.41. Закончите предложение, вставив пропущенные слова
- •Тема 10. Муниципальная служба
- •Тема 11. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления
- •11.25. Установите соответствие муниципального имущества типу муниципального образования
- •11.26. Подберите каждому термину соответствующее значение
- •11.27. Подберите каждому термину соответствующее значение
- •11.28. Закончите предложение, вставив недостающее слово
- •Тема 12. Межмуниципальное сотрудничество
- •12.1. Союзы и ассоциации муниципальных образований вправе
- •12.7. Закончите предложение, вставив пропущенное слово
- •12.8. Установите принадлежность формы межмуниципального сотрудничества соответствующему государству
- •12.9. Установите профиль деятельности союзов и ассоциаций муниципальных образований
- •12.10. Установите территорию действия союзов и ассоциаций муниципальных образований
- •12.11. Установите соответствие способа межмуниципальной хозяйственной кооперации методу финансирования
- •12.12. Определите в какой форме учреждаются нижеследующие объединения межмуниципального сотрудничества
- •Тема 13 - 16 . Организация управления и самоуправления в городах федерального значения
- •Тема 13. Становление и развитие управления и самоуправления в крупнейших городах
- •13.1. К принципам управления городским и территориальным развитием относятся
- •13.2. Реализация принципа устойчивости системы управления крупнейшим городом предполагает
- •13.3. Основные характеристики функционирования мегаполиса и управления его развитием
- •13.4. Орган в городе Москве, который был создан в 1996 году для выполнения функций органа местного самоуправления
- •Тема 14. Субъекты государственной власти и управления в городе Москве
- •14.2. Мэр города Москвы
- •Тема 15. Система исполнительных органов государственной власти и управления в городе Москве
- •15.12. Закончите предложение, вставив недостающее:
- •15.13. Состав органов исполнительной власти города Москвы:
- •Тема 16. Организация местного самоуправления в городе Москве
- •16.25. Установите соответствие полномочия органу
- •16.26. Разовое добровольное внесение средств для финансирования решения вопросов, находящихся в ведении муниципального образования могут предусматривать
- •16.27. Установите соответствие полномочий органу или должностному лицу
- •16.28. Установите соответствие полномочий органу
- •Тема 17. Особенности муниципального управления в сельской местности
- •17.7. Станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы - это
- •Источники
7.20. Подберите каждому термину соответствующее значение
№ |
Термины |
|
Значения |
1. |
Предложение |
А. |
Обращение гражданина или группы граждан по поводу реализации принадлежащих им или другим гражданам прав, свобод и законных интересов |
2. |
Жалоба |
Б. |
Обращение гражданина или группы граждан, направленное на улучшение порядка организации и деятельности муниципальных органов и организаций, на совершенствование правовой основы местной жизни, решение вопросов экономической, политической, социально-культурной сфер деятельности местного сообщества |
3. |
Заявление |
В. |
Обращение гражданина или группы граждан по поводу нарушения их прав или охраняемых законом интересов |
7.21. Порядок назначения и проведения местного референдума устанавливается
а) законом субъекта Федерации
б) главой муниципального образования
в) уставом муниципального образования
г) федеральным законодательством
д) исполнительным органом муниципального образования
Тема 8. Территориальное общественное самоуправление (тос)
Изучив эту тему, студенты (слушатели) должны понять
-роль ТОС в осуществлении местного самоуправления;
-порядок организации и деятельности ТОС;
-предметы ведения ,функции и формы ТОС;
-взаимоотношения ТОС с органами местного самоуправления;
Приступая к изучению темы, важно иметь ввиду ,что ТОС- максимально приближенная к населению и исключительно гибкая форма участия граждан в местном самоуправлении. ТОС сочетает в себе и прямое волеизъявление граждан, и деятельность органов ТОС. ТОС имеет как определенное сходство с местным самоуправлением ,так и отличительные черты. Особо следует остановиться на функциях ТОС, моделях ТОС и источниках финансирования деятельности ТОС. Благодаря ТОС повышается активность населения, выявляются и используются внутренние резервы территории.
Рекомендуемая литература: [1,с.63-68]; [2,с.95-103]; [6,ст.27]
Тесты
8.1. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – это
а) совокупность общественных объединений
б) форма непосредственной демократии
в) деятельность органов ТОС
г) самоорганизация граждан по месту их жительства
д) форма осуществления местного самоуправления
8.2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах
а) подъезда многоквартирного дома
б) муниципального образования
в) муниципального предприятия
г) жилого микрорайона
д) жилого дома
8.3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется посредством
а) собраний граждан
б) конференций граждан
в) местных референдумов
г) создания органов местного самоуправления
д) сходов граждан
8.4. Исключительные полномочия собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление (ТОС)
а) избрание органов ТОС
б) утверждение сметы доходов и расходов ТОС
в) определение основных направлений деятельности ТОС
г) установление порядка регистрации органов ТОС
д) установление порядка взаимодействия ТОС с муниципальными органами
8.5. Устав территориального общественного самоуправления (ТОС) устанавливает
а) территорию, на которой оно осуществляется
б) порядок принятия решений
в) порядок прекращения осуществления ТОС
г) правила приема дополнительных территорий в ТОС
д) механизм взаимодействия ТОС с муниципальными органами
8.6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется
а) уставом муниципального образования
б) решениями представительного органа муниципального образования
в) постановлениями главы местной администрации
г) решениями представительного органа субъекта РФ
д) постановлениями главы муниципального образования
8.7. Подберите каждому термину характерные признаки
№ |
Признаки |
Термины |
|
Органы местного самоуправления а) |
Территориальное общественное самоуправление б) |
||
1. |
Осуществление местного самоуправления |
|
|
2. |
Участие населения в осуществлении местного самоуправления |
|
|
3. |
Представительная демократия |
|
|
4. |
Непосредственная демократия |
|
|
8.8. Организационные формы осуществления территориального общественного самоуправления
а) товарищество собственников жилья
б) педагогический совет школы
в) домовый комитет
г) собрание работников предприятия
д) сход граждан
8.9. Регистрация устава территориального общественного самоуправления осуществляется
а) уполномоченным государственным органом
б) в организационно-правовой форме некоммерческой организации
в) при условии заключения договора с местной администрацией
г) при условии приобретения имущества
д) в порядке, определенном уставом муниципального образования
8.10. Органы территориального общественного самоуправления (ТОС) образуются на основе
а) решения представительного органа муниципального образования
б) распоряжения главы муниципального образования
в) выборов на собраниях, конференциях граждан
г) решения населения, принятого на местном референдуме
д) муниципальных выборов
8.11. Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения – это
а) межмуниципальное хозяйственное общество
б) территориальное общественное самоуправление
в) муниципальная служба
г) местное самоуправление
д) местное управление