4. Связующие процессы функций управления

Четыре функции управления - планирование, организация, мотива­ция и контроль - имеют две общих характеристики: все они требуют принятия решений, и для всех необходима коммуникация, обмен информацией, чтобы получить информацию для принятия правильного решения и сделать это решение понятным для других членов организации. Из-за этого, а также вследствие того, что эти две характеристики связывают все четыре управленческие функции, обеспечивая их взаимозависимость, коммуникации и принятие решений часто назы­вают связующими процессами.

Принятие решений. Управленческая работа - это, в основном, работа интел­лектуальная. Она напоминает попытку сложить сложный мозаичный узор из отдель­ных кусочков после того, как кто-то свалил в эту же коробку кусочки мозаики, принадлежащие еще пяти различным сюжетам. Чтобы дополнить сравнение с моза­икой, следует сказать, что руководителям приходится перебирать многочисленные комбинации потенциальных действия для того, чтобы найти правильное действие - для данной организации в данное время и в данном месте. По сути, чтобы организация могла четко работать, руководитель должен сделать серию правильных выборов из нескольких альтернативных возможностей. Выбор одной из альтернатив - это ре­шение. Следовательно, принятие решения - это выбор того, как и что планировать, организовывать, мотивировать и контролировать. В самых общих чертах именно это составляет основное содержание деятельности руководителя.

Основным требованием для принятия эффективного объективного решения или даже для понимания истинных масштабов проблемы является наличие адекватной точной информации. Единственным способом получения такой информации являет­ся коммуникация.

Коммуникация. Способность передавать абстрактные идеи является одной из важных отличительных особенностей человечества. Коммуникация - это процесс обмена информацией, ее смысловым значением между двумя или более людьми. Прочность и качество отношений между людьми - будь это друзья, члены семьи или коллеги - в основном представляют собой функцию того, насколько четкими и честными являются их межличностные отношения. Поскольку организация пред­ставляет собой структурированный тип отношений между людьми, она в значитель­ной степени зависит от качества коммуникаций для обеспечения эффективного функционирования.

Очевидно, что если коммуникации между людьми не будут эффективными, люди не смогут договориться об общей цели, что составляет предпосылку существования организации как таковой. Информация в процессе коммуникации передается не только для того, чтобы могли приниматься здравые решения, но также и для того, чтобы они могли выполняться. Планы, например, нельзя выполнить, если они не будут переданы тем людям, которые должны их выполнять. Обычно, если руководст­во может донести обоснование своих решений до подчиненных, это значительно повышает шансы их успешного выполнения. До тех пор, пока работники не понима­ют, какое вознаграждение может предложить им организация за хорошо выполнен­ную работу, они не могут быть достаточно мотивированы и хорошо работать на нее. Коммуникация также важна и в функции контроля. Руководители нуждаются в информации относительно того, что было выполнено, чтобы правильно оценить, были ли достигнуты дели организации.

Методы и критерии управления.

1. Классификация методов управления.

2. Экономические методы управления.

3. Организационно-распорядительные методы управления.

4. Социально-психологические методы управления.

5. Задачи и критерии методов управления.

1. Классификация методов управления.

Методы управления - это способы воздействия субъекта управления на управляемый объект для достижения определенных целей, Методы управления многообразны, но их воздействие на персонал предприятия в целом и на каждого отдельного работника опосредовано мотивацией.

В поведении людей важную роль играют потребности и интере­сы. Осознанные потребности побуждают к действию. Совокупность потребностей, на достижение которых направлена деятельность людей определяет мотивационную направленность методов управления, экономических, организационно-распорядительных и социально-психологических.

Экономические методы управления предполагают материальную мотивацию, т.е. ориентацию на выполнение определенных показателей: или заданий и вознаграждение за результаты работы. Таким образом, использование экономических методов управления связано с формированием плана работы и контролем за его осуществлением, а таюф экономическим стимулированием труда, т.е. с рациональной системой оплаты труда, предусматривающей поощрение за определенное количество и качество труда, и применение санкций за несо­ответствующее его количество и недостаточное качество.

Организационно-распорядительные методы управления базиру­ются на властной мотивации, основанной па подчинении закону, правопорядку, старшему по должности и т.п. В управлении эта мо­тивация играет весьма существенную роль. Она предполагает не только безусловное соблюдение законов и нормативных актов, при­нятых на государственном уровне, но и четкое определение прав и обязанностей руководителей и подчиненных, при котором распоря­жение руководителя обязательно для исполнения подчиненными. Несоблюдение этих отношений подчиненным влечет за собой при­менение санкций (замечание, выговор, увольнение и т.п.).

Властная мотивация создает необходимые условия для органи­зации и взаимодействия, а сами организационно-распорядительные методы управления призваны обеспечить эффективную деятель­ность системы управления любого уровня на основе ее оптимальной организации. Эти методы охватывают организационное планирова­ние, организационное нормирование, инструктаж, распорядительст­во и контроль. К организационно-распорядительным методам на макроуровне можно отнести законодательные акты, которые регу­лируют права и обязанности объектов управления и создают рамоч­ные условия для функционирования предприятий. Властная моти­вация, заложенная в основу организационно-распорядительных ме­тодов, опирается на возможность принуждения.

Однако, как показывает практика, применение только матери­альных и властных мотиваций не позволяет в полной мере мобили­зовать творческую активность персонала и каждого работника на достижение целей организации.

Для достижения максимальной эффективности управления необходимы духовные мотивации, на которые опираются социально-психологические методы управления. С помощью этих методой воз­действуют преимущественно на сознание работников, на социальные, этические, религиозные и другие интересы людей и осуществляют моральное стимулирование трудовой деятельности. Моральная моти­вация отличается особой сложностью и тонкостью. Ее конечный эф­фект определить трудно, но ее результаты весьма значительны.

Методы управления воздействуют обычно комплексно на все перечисленные виды мотивов, поэтому не еле дует противопостав­лять эти методы друг Другу, подразделяя их на главные и второсте­пенные. Напротив, их надо рассматривать в единстве и взаимосвязи, ибо только их комплексное использование способствует оптималь­ному достижению поставленных целей.

2. Экономические методы управления.

Экономические методы применяются на всех уровнях управле­ния: на макроуровне, на микроуровне и, на уровне отдельного ра­ботника.

Экономические методы на макроуровне выступают как государственное регулирование. Оно охватывает разработку прогнозов и национальных программ, госзаказов, налоговую, ценовую, инвести­ционную и финансово-кредитную политику государства

Государство в современных условиях вынуждена регулировать экономическое развитие страны. Этого требуют уровень развития производства, научно-технический прогресс, охрана природы. Поэтому государство привлекает крупные научны центры и универ­ситеты к разработке прогнозов на перспективу (15-20 лет) по наиболее ,актуальным проблемам. Данные этих прогнозов имеют ориентировочный характер, но они позволяют выработать стратегию государства на перспективу, а в необходимых случаях приступить; разработке и реализации национальных программ.

Принимая государственную программу, правительство страт обычно определяет цели и приоритеты экономического развитая; стимулирует их достижение с помощью государственных заказов, налоговых льгот, инвестиций, льготного кредитования, дотаций и цен.

Однако главным инструментом государственного регулирования можно считать госзаказы, выдаваемые в рамках национальных программ. Они гарантируют, как правило, высокие цены, сбыт продукции, обеспечивая при этом достаточно высокий уровень прибили.

Одним из основных экономических методов, применяемых на уровне предприятия (организации), является внутрифирменное планирование.

Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации, чтобы достичь этих целей.

Виды планов. Для достижения различных целей разрабатываются разные планы. В зависимости от того, достижению каких целей они служат, можно выделить следующие виды планов: стратегические, текущие и проекты

Планирование осуществляется посредством системы планов, в которые входят: долгосрочные; среднесрочные; краткосрочные.

Долгосрочные планы - составляются на 5-10, 10-12 лет, они имеют стратегический характер и отражают глобальные цели и основные этапы их достижения. В этих планах не уточняются метода достижения целей организации, а только определяется общая политика и генеральное направление деятельности организации, устанавливаются приоритеты и распределяются имеющиеся ресурсы. Они должны учитывать состояние и перспективы развития внешней среды, а также собственные преимущества и недостатки, т.е. внут­реннюю среду организации.

Краткосрочные планы - имеют тактический характер, они раз­рабатываются на различные календарные сроки до/одного года включительно. Показатели планов предельно конкретны. Если стра­тегические планы отвечают на вопрос: «Что хочет фирма добиться в будущем?», то тактические планы отвечают на допрос: «Как до­биться поставленных целей?»

Среднесрочные планы, они составляются на 3-5 лет и охватывает все основные аспекты деятельности фирмы (производство, маркетинг, финансы, кадры, научно-исследовательские и компьютерно-иследовательские работы). Основой внутрифирменного планирования считается бизнес-план (является среднесрочным).

Специфический экономическим методом, характерным для госуеударственных предприятий, является хозрасчет.

Хозрасчет - это метод хозяйствования, который предполагай, что предприятие не только покрывает свои расходы доходами, но и получает прибыль от результатов своей деятельности. Хозрасчет предусматривает определенную экономическую обособленность и самостоятельность предприятий, а также рентабельную их работу.

Существуют различные виды хозрасчета: самоокупаемость, са­мофинансирование полный хозрасчет.

Самоокупаемость - это безубыточность, т.е. предприятие покрывает свои расходы своими доходами и только.

Самофинансирование предполагает, что предприятие не только покрывает свои расходы доходами, но и получает прибыль, достаточную для дальнейшего развития производства и социального развития коллектива.

Полный хозрасчет включает и самоокупаемость, и самофинансирование, а также предусматривает отчисления от прибыли приятия на содержание вышестоящего органа и государства.

Использование экономических методов управления в целях ин­дивидуальной мотивации трудовой деятельности работников проявляется при оплате труда. Существуют две основное формы оплаты труда повременная и сдельная.

Повременная оплата труда зависит от отработанного вре­мени и определяется обычно фиксированной величиной в виде ме­сячного оклада, размер которого на государственных предприятиях определяется в соответствии с 18-разрядной тарифной системой, а на приватизированных предприятиях оговаривается при заключении контракт о найме на работу.

При сдельной форме оплаты труда вознаграждение ставится в прямую зависимость от выполненной работы.

Для усиления заинтересованности персонала в результатах рабо­ты организации используется премиальная система. При этом размер и порядок выплаты премиального вознаграждения- увязыва­ются обычно с результатами работы, выраженными важнейшими экономическими показателями; объемом произведенной, продукции, объемом товарооборота, размером полученной прибыли или дохода и т.п.

3. Организационно-распорядительные методы управления.

Организационно-распорядительные методы управления призва­ны обеспечить эффективную деятельность системы управления лю­бого уровня на основе ее научной организации.

Организационно-распорядительные методы подразделяются на две большие группы: на методы организационного и методы распорядительного воздействия

К методам организационного воздействия относятся: правовые методы, организационное нормирование, организационное стимулирования и инструктаж.

Правовые методы охватывают законодательные акты, создаю­щие районные условия для работы предприятий (законы, указы постановления и т.п.) и созданные на их основе документы (уста, предприятия, положения о подразделениях и службах и др.).

Для организационного нормирования используются:

• Номеклатурно-квалификационные нормативы (параметры материалов покупных деталей и т.п.).

• технические и чертежные стандарты и нормали;

• организационно-структурные нормативы (организационные структуры, типовые схемы управления и т.п.);

• оперативно-календарные нормативы, регламентирующие протекание производственных процессов;

• административно-организационные нормативы (правила внут­реннего распорядка, правила найма и т.п.).

Организационное стимулирование охватывает перемещение в должности, предоставление дополнительных полномочной т.д.

Инструктирование предполагает написание и использование методических 'указаний и инструкций, а также проведение органи­зационного инструктажа.

Организационный инструктаж необходим специалистам и слу­жащим в системе управления для оказания им помощи в устранении трудностей, возникающих в процессе реализации управленческих решений.

Методы распорядительного воздействия — это своевременная, выдача распоряжений основным, вспомогательным и обслуживаю­щим подразделениям предприятия.

Основными методами распорядительного воздействия являются приказы, распоряжения, указания, разъяснения.

4. Социально-психологические методы управления

Социально-психологические методы включают разнообразный арсенал способов и приемов, разрабатываемых социологией, соци­ально психологией, психологией личности, психологией труда и другими науками, изучающими человека и межличностные отноше­ния.

Социально -психологические методы используются для решения следующих задач оптимального подбора кадров:

• рационального формирования персонала

• регулирования межличностных отношений в коллективе

• укрепления дисциплины

Для практического решения этих задач на предприятиях создаются социально-психологические службы (отделы, группы, бюро, лаборатории).

Деятельность социально- психологических служб на предпри­ятии протекает по трем основным направлениям:

• социальное проектирование - разработка рекомендаций в части социального развития коллективов и др.;

• консультативная деятельность - оказание помощи руководите­лям производства, обучение персонала.

• исследование коллективов и отдельных групп, постановка проблемы! проведение наблюдений, опросы и анализ подученных

На уровне предприятия широко применяются такие социально-психологические методы, как опрос, интервью, беседа.

Опрос - метод получения информации (в письменной или устной форме) .на основе четко сформулированных вопросов, на ко­торые следует дать однозначные ответы (обычно «да» или «нет»).

Беседа - это, метод получения информации со слов опрашивае­мых. Это - дешевый метод, но у него есть недостатки: во-первых, информация может быть неточной (если собеседник не искренен), а во-вторых, субъективной.

Интервью метод получения информации со слов опрашиваемых.

5. Задачи методов и критерии управления

Задача методов управления – построение системы хозяйствования, обеспечивающей совместное достижение корреспондируемых между собой целей развития каждого человека в соответствии с его многообразными потребностями, предприятий и организаций, удовлетворяющих эти потребности, и государства, обеспечивающего скоординированное развитие предприятий в направлении более эффективного удовлетворения всех потребностей населения.

Под содержанием методов управления, удовлетворяющих требованиям определенных экономических законов, следует понимать состав и содержание экономических отношений между людьми в процессе производства и сбыта продукции.

Методы отражают экономические отношения между людьми по планированию; учету и контролю; анализу; принятию решений; регулированию и организации выполнения решений; хозяйственному расчету; экономическому стимулированию; договорно-правовым отношениям

Критерии управления - совокупность политики, процедур или требований, по отношению к которым проводится сравнение полученных результатов управления (общих или локальных).

Критерий – признак, на основе которого формируется оценка качества экономического объекта, процесса, измеритель такой оценки.

Например, критерий эффективности характеризует уровень эффективности системы, а критерий оптимальности - то, насколько система приближена к оптимальному состоянию.

Для выбора критерия управления целесообразно согласовать процессы достижения основных целей управления и глобального критерия для объекта. Если считать главной целью государства решение проблемы удовлетворения постоянно растущих духовных и материальных потребностей населения, то рассмотренная (см. рис.1) иерархия потребностей по А.Х.Маслоу может укрупненно служить содержательной основой решения отмеченной задачи согласования. Полностью решение рассматриваемой проблемы под силу только в целом государству, но это решение формируется из совокупности локальных решений, осуществляемых отдельными предприятиями и организациями (см. рис.5). Каждое предприятие решает задачу по какой-то одной из проблем или даже составляющей ее в целом для общества, но вместе с тем оплатой труда и социальными решениями оно во многом позволяет своим работникам реализовать отмеченную иерархию потребностей. Указанная двойственность на предприятии при ориентации его деятельности на достижение конечной цели развития общества непротиворечива для его работников. Более того, изначально совпадение целей развития всего государства, каждого предприятия и жизненных интересов каждого работника, всех членов общества совпадают.

Задачей методов управления здесь выступает построение системы хозяйствования, обеспечивающей совместное достижение корреспондируемых между собой целей развития каждого человека в соответствии с его многообразными потребностями, предприятий и организаций, удовлетворяющих эти потребности, и государства, обеспечивающего скоординированное развитие предприятий в направлении более эффективного удовлетворения всех потребностей населения. Поэтому в вершине пирамиды удовлетворения потребностей населения деятельностью предприятий в целом для государства, очевидно, должен находится критерий максимальной эффективности процессов удовлетворения потребностей в абсолютной величине и в расчете на одного человека. В международной практике роль показателя, лежащего в основе такого критерия, выполнял максимум национального дохода на душу населения в едином для всех стран долларовом исчислении.

По этому показателю в 1991 г. СССР (в год распада) не входил даже в первую десятку стран, имея уже отрицательные темпы развития и отставая от первых двух стран в первой десятке втрое, а от предпоследней - почти вдвое. Украина, как одна из преемниц СССР, в последующие годы имела дальнейшее ухудшение этого показателя и соответственно - благосостояния населения. Поэтому актуальность проблем выбора критерия и организации достижения его максимума в процессе реализации поставленных целей в системе управления социально-экономическим развитием страны, ее предприятий и организаций, усиливается.

Для уровня предприятий целесообразно в качестве критерия, соизмеримого с используемым на уровне государства, использовать максимум прибыли предприятия, обеспечиваемый деятельностью предприятия в процессе производства и реализации продукции потребителям, выпускаемой в соответствии со всей гаммой потребностей населения в этой продукции. Методическая основа достижения максимума прибыли в процессе преобразования исходных производственных ресурсов в конечную продукцию заложена в «фундаменте» системы, рассмотренном ранее экономическом обеспечении. Изобразим графически, базируясь на рассмотрении пирамиды удовлетворения потребностей населения для уровня всей страны (рис.6), вычленив из нее как составляющую, пирамиду для уровня одного из предприятий (рис.2).

Рис.2. Пирамида преобразования исходных ресурсов на предприятии в потребные населению конечные результаты

Критерий оценки деятельности предприятий, организаций – отличительные признаки, дающие возможность отличить (выделить) предприятия, организации, которые достигли наивысших результатов производства.

Эффективность производства и использования его потенциала, повышение качества продукции, ускорение научно – технического прогресса, обеспечение ритмичной работы предприятий, улучшение использования трудовых и материальных ресурсов, рост прибыли, др. внутренние резервы товаропроизводства и предпринимательства.

Для выбора критерия управления целесообразно согласовать процессы достижения основных целей управления и глобального критерия для объекта.

Для государства - критерий максимальной эффективности процессов удовлетворения потребностей в абсолютной величине и в расчете на одного человека

В международной практике роль показателя, лежащего в основе такого критерия, выполнял максимум национального дохода на душу населения в едином для всех стран долларовом исчислении.

Для уровня предприятий целесообразно в качестве критерия, соизмеримого с используемым на уровне государства, использовать максимум прибыли предприятия, обеспечиваемый деятельностью предприятия в процессе производства и реализации продукции потребителям, выпускаемой в соответствии со всей гаммой потребностей населения в этой продукции

Возрастающая сложность системы управления народным хозяйством и его звеньями в связи с постоянно усложняющимися экономическими отношениями в процессе производства и реализации продукции привела к необходимости разделения проблемы совершенствования управления общественным производством на различные аспекты, такие как социальный, психологический, правовой, организационно-технический, организационно-экономический, кибернетический и т.д. При этом усиливается значение обеспечения единства, взаимодействия и преемственности всех этих внешне разнородных аспектов. В основе решения поставленной сложной задачи лежит разработка унифицированного подхода к объекту управления, необходимость в обеспечении единства состава и содержания методов управления, используемых в любом аспекте.

В общественном производстве экономические связи направлены на планомерное удовлетворение объективных экономических интересов общества и потребностей конкретных производственных коллективов и каждого их члена. Управление процессом достижения цели по удовлетворению объективных экономических интересов, присущих обществу, осуществляются посредством экономических методов.

Очевидно, под содержанием методов управления, удовлетворяющих требованиям определенных экономических законов, следует понимать состав и содержание экономических отношений между людьми в процессе производства и сбыта продукции.

Эти методы охватывают экономические отношения между людьми по:

• планированию;

• учету и контролю;

• анализу;

• принятию решений;

• регулированию и организации выполнения решений;

• хозяйственному расчету,

• экономическому стимулированию

• и договорно-правовым отношениям.

Особенностью всех перечисленных методов управления, отражающих состав и содержание экономических отношений между людьми в процессе производства и распределения благ, является их трансформация при непосредственном управлении объектом в функции этого управления. При этом если метод управления представляет собой способ достижения цели, то функция является решаемой в процессе управления задачей.

Взаимодействие разнородных методов управления имеет значительную зону соприкосновения, проявляющуюся в информационном аспекте. Все методы управления находятся информационно в тесной взаимосвязи на основе взаимной преемственности отдельных составляющих в процессе функционирования этих методов. При решении задач учета уже частично решаются задачи экономического анализа. Вместе с тем при проведении анализа решаются отдельные задачи планирования. При этом задачи, решаемые в учете и планировании, практически составляют основу метода принятия решений - информационную их подготовку. Методы анализа зарождаются в недрах учета, методы планирования - в недрах анализа и т.д. (см. тонкую линию на рис.13).

Завершающим методом является экономическое стимулирование, информационно также базирующееся на первых названных трех методах и вместе с тем выполняющее одну из функций заключительного этапа процесса принятия решений - организацию их выполнения. Экономическое стимулирование одновременно служит рычагом обратной связи между объектом управления и управленческим персоналом. Это взаимопроникновение методов управления, их информационное единство и взаимосвязь с важнейшим методом всей системы управления - принятием управленческих решений - позволяет рассматривать все методы управления на единой основе.

Рис. 13. Взаимопроникновение функций управления:

А - Процессы в реальном масштабе времени;

Б - Учет: 1- регистрация информации, 2- систематизация и обработка отчетных данных, З- выдача управленческому персоналу отчетных данных в сравнении с плановыми;

В - Анализ: 4- отклонение по составным элементам деятельности объекта, 5- изучение и оценка состояния и причин отклонения составных элементов, 6- разработка рекомендаций по изменению состояния составных элементов деятельности, 7- синтез составных элементов деятельности в критерии управления, 8-хозрасчетная оценка;

Г- Планирование: 9- разработка нормативов и ограничений, 10- балансовые расчеты, 11- оптимизационные расчеты;

Д - Управленческие решения: 12- принятие управленческого решения, 13- организация выполнения принятого решения, 14- регулирование;

Е - Экономическое стимулирование: 15- материальное и моральное поощрение

Следовательно, в современных условиях появляется возможность стыковки разнородных методов управления и их отражения через принятие управленческих решений.

Наличие рассмотренной ранее динамичности процессов производства и соответственно управления ими приводит к необходимости рассмотрения методов и функций этого управления также с учетом особенностей отражения динамики. Обычно рассматривают их в какой-то определенной последовательности, которая во многом зависит от целей такого рассмотрения. Если целью является изучение процессов преобразования информации в системе управления для последующей ее компьютерной обработки, последовательность рассмотрения будет одна (см. рис.13). А если необходимо увидеть весь процесс управления с вычленением роли каждого метода или функции в этом процессе при достижении целей развития предприятия, последовательность и ее структура будут другими (рис.14).

Рис.14. Функции управления в процессе управления производством

m - прибыль как основа критерия управления

Несмотря на то, что в отмеченных двух случаях решаются внешне разные задачи, они обе подчинены достижению одной цели - управлению процессом производства продукции в соответствии с потребностями населения. В обоих же случаях рассматриваются только процессы управления внутренним для предприятия производством и последовательность вовлечения потребных при этом методов управления. Вместе с тем все внутренние для предприятия процессы производства и управления ими начинаются с изучения внешней среды, потребностей конечного потребителя продукции. Учитывая эти потребности, на предприятии изучают возможности их удовлетворения и, исходя из нормативных возможностей, подтверждаемых всеми составляющими обеспечивающих условия функционирования предприятия, формируют нормативно обусловленную производственно-экономическую программу получения максимально возможных для сложившихся условий результатов. Этот процесс в завершающей своей стадии является функцией планирования, которая уже охватывает все составляющие логистики производства.

Этот процесс планирования на рассмотренной стадии проводится в обратной последовательности отмеченной динамики производства (см. рис.9), от перспективных периодов, через текущие к оперативным. При этом для каждого периода времени используются свои специфические методы планирования. Процесс же учета и контроля производства осуществляется во времени в прямой последовательности, начиная с реального масштаба времени, переходя к оперативным периодам, текущим и перспективным. Здесь последовательно вовлекаются методы оперативно-технического, бухгалтерского и статистического учета по всем элементам логистики производства. Экономический анализ позволяет выявить и оценить отклонения фактического состояния всех элементов логистики производства, всех параметров «выхода» системы и ее «входа» в сравнении с запланированными.

На основе такого анализа, где используются его специфические методы, все упущения в производственно-технологических процессах, а также выявляются неучтенные возможности и резервы развития и совершенствования этих процессов. Именно здесь создаются исходные информационные предпосылки для подготовки управленческих решений по устранению нежелательных и закреплению желательных отклонений производства в последующих производственных циклах по планируемым периодам времени. Эти решения находят отражение, прежде всего, в конкретных производственно-технологических звеньях через выход на непосредственных исполнителей, на персонал, «спровоцировавший» отмеченные отклонения. Этот выход в основе своей имеет, прежде всего, мотивацию персонала. Здесь формируются решения, на основе качественных оценок, выполненных при экономическом анализе, по изменению уровня оплаты труда против запланированного в зависимости от степени влияния персонала по составляющим их деятельности на изменение конечных результатов производства, на изменение критерия управления. Заключительным этапом здесь служит подготовка решений по внесению коррективов в нормативные и плановые показатели, а при необходимости, - в составляющие экономического обеспечения «фундамента» системы.

Как уже подчеркивалось, весь этот цикл преемственности методов и функций управления охватывает процесс управления производством. Однако основой его осуществления, начальной стадией процесса планирования являются функции, выходящие за пределы внутреннего для предприятия управления производством, и именуемые маркетингом. Не рассматривая его структуру и содержание, покажем иллюстративно его место в схеме связи предприятий страны, при решении задач удовлетворения потребностей населения. Для этого расчленим пирамиду удовлетворения потребностей населения страны результатами процессов социально-экономической деятельности предприятий на ее составляющие с учетом всех последующих ее преобразований (рис.15) .

Учитывая тесную взаимосвязь внешней для предприятия деятельности по маркетингу с внутренней по организации производства и по управлению этим производством, следует подчеркнуть, что все рассмотренные ранее структуры (логистики, «фундамента», динамики, функций и методов управления) остаются для них едиными в своей основе и имеют только специфические особенности для их реализации.

Рис.15. Место маркетинга в системе управления удовлетворением потребностей конечных потребителей

У_п - управление производством

15