12. Обеспечение эб как составная часть системы обеспечения нац-й безоп-ти России.

Система обеспечения НЭБ является подсистемой обеспечения НБ и представляет собой совокупность субъектов обеспечения ЭБ, обладающих определенными силами и средствами и действующей в данном обществе институционально-правовой основы, определяющей формы, методы и способы защиты НЭИ.

Предметом деятельности по обеспечению НЭБ будет выступать обеспечение защищенности НЭИ. Результатом этой деятельности будет являться определенный уровень или степень защищенности экон-х интересов.

Субъекты обеспечения НБ являются в тоже время и субъектами обеспечения НЭБ.

В рамках Совбеза РФ вопросами обеспечения НЭБ занимается, прежде всего, Межведомственная комиссия Совбеза по безопасности в сфере экономики.

В качестве постоянных членов данной комиссии в нее по должности входят:

• министр экон-го развития и торговли

• министр финансов

• руководитель Росстата и др.

Научное обеспечение решения проблем НЭБ возлагается на секцию научного света при Совбезе РФ по проблемам соц-й и ЭБ.

Приоритетные позиции в качестве субъектов обеспечения НЭБ занимают след-е федеральные органы:

• МЭРиТ

• Минфин РФ

• Мин-во Образования и Науки

• Федеральная Служба по финансовому мониторингу (занимается борьбой с легализацией доходов, полученных преступным путем)

• ФСФР

• Федеральная Антимонопольная Служба (защищает конкуренцию)

• Федеральная Налоговая Служба и Федеральная служба Финансово-бюджетного надзора (осущ-ет финансовый контроль)

• ЦБ РФ

Существует постановление РФ от 27.12.1996 г. «О первоочередных мерах по реализации гос-й стратегии ЭБ РФ». Определн перечень федеральных органов исполнительной власти, отвечающих за решение конкретных вопросов обеспечения НЭБ, обозначенных в гос-й стратегии, утвержденной указом Президента РФ.

Институционально-правовую основу обеспечения НЭБ составляют:

1. постановления Президента и Правит-ва РФ, кот. утверждены положения, регулирующие деят-ть федеральных органов исполнительной власти как субъектов обеспечения НЭБ,

2. федеральные законы, прежде всего, ФЗ о федер-м бюджете на финансовый год, перспективный фин-й план (на 3 года), а также утвержденная решениями Правит-ва РФ программа соц. экон-го развития гос-ва на среднесрочную перспективу и федер-е целевые программы, определ-е осн-е направления развития отдельных отраслей эк-ки и регионов страны. Кроме того, сюда входят и указы Президента по отдельным вопросам обеспечения НЭБ.

Основными субъектами обеспечения НЭБ являются:

1. органы гос-й власти и созданные ими специализир-е орг-ции. Кроме них в качестве субъектов должны рассматриваться и негос-е структуры (торгово-промышленные палаты, российский союз промышленников и предпринимателей), кот. осуществляют деятельность по формулированию НЭИ, осуществляют независимую экспертизу принимаемых гос-ми органами решений по обеспечению НЭБ.

2. Хозяйствующие субъекты и создаваемые ими службы безоп-ти, кот. осуществляют деят-ть по защите эконом-х интересов самих хозяйствующих субъектов,

3. Третью группу субъектов представляют отдельные личности, обеспечивающие НЭБ на основе прав, данных им на выполнение данного вида деят-ти.