6. Укажите, какие элементы финансовой системы регулируются нормами финансового права.

На данном этапе в состав финансовой системы Российской Федерации входят:

– бюджетная система, состоящая из государственных (федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации) и местных бюджетов муниципальных образований;

– внебюджетные целевые государственные и муниципальные (местные) денежные фонды;

– финансы предприятий, организаций, учреждений;

– финансы страхования;

– кредит (государственный, муниципальный и банковский).

Если я все верно понял, то в этом вопросе нас просят просто перечислить элементы финансовой системы. И все эти элементы без исключения, насколько я смог выяснить, регулируются финансовым правом. Допустим, если взять классификацию видов норм финансового права по содержанию то:

Финансово-правовые нормы в зависимости от содержания могут быть материальными и процессуальными. Материальные финансово-правовые нормы закрепляют структуру бюджетной системы, бюджетное устройство, виды и объем денежных обязательств юридических и физических лиц перед государством, определяют объем и направление расходов государства, т.е. материальное и денежное содержание юридических прав и обязанностей участников финансовых правоотношений. Процессуальные нормы финансового права устанавливают порядок применения и действия норм материального права.

7. Подготовьте краткое сообщение об основах правового регулирования финансовой деятельности государства и постарайтесь ответить на следующие вопросы:

а) как можно определить понятие «финансовая деятельность государства»;

б) в каком НПА обычно закрепляются основные начала правового регулирования финансовой деятельности государства;

в) как соотносятся понятия «финансовая деятельность государства» и «экономические основы государственного строя»;

г) какие государственные органы участвуют в осуществлении финансовой деятельности; какими методами они пользуются при этом;

д) какие из норм Конституции РФ закрепляют основы финансовой деятельности государства?

Под кратким сообщением я понял, что необходимо кратко сказать о том, что есть финансовая деятельность государства и ее основы, а для этого необходимо ответить на пункты задания.

А) Финансовая деятельность государства — это осуществление им функций по планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.

Б) Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления основана на определенных принципах, т.е. основополагающих правилах и требованиях, выражающих ее наиболее существенные особенности и целенаправленность. Основное их содержание определяется Конституцией РФ, ее общими положениями об основах организации и функционирования Российской Федерации и нормами, относящимися к ее финансовой деятельности.

В) Для ответа на этот вопрос, необходимо руководствоваться понятием о финансовой деятельности государства (приведено в пункте А), а так же знать в каких аспектах осуществляется фин. деятельность. Этих аспектов всего три:

-  Экономический - финансовая основа базируется на экономических законах, рычагах и стимулах.  - Организационно-технический - деятельность носит специальный характер по организации счетов, учёту и сбору денег  - Правовой аспект - ФД осуществляется особым методом.

Нас интересует лишь первый аспект – из него понятно, что фин. деятельность должна руководствоваться экономическими законами или основными ее принципами. Из курса гражданского права можно вспомнить, что это за принципы, закрепленные в Конституции РФ (единство экономического пространства и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; поддержка конкуренции; свобода экономической деятельности; многообразие и равная защита форм собственности). То есть выходит, что экономические основы гос. строя являются базой для проведения финансовой деятельности государства.

Г) Финансовую деятельность осуществляют все государственные органы и органы местного самоуправления, так как выполнение функций государ­ства и местного самоуправления по всем направлениям связано с использованием финан­сов.

Систему органов общей компетенции представляют Феде­ральное Собрание РФ, Президент РФ, Правительство РФ.

В структуре Аппарата Правительства РФ созданы Департа­мент государственных финансов, Департамент экономики, Де­партамент финансовых рынков и имущественных отношений, Департамент международного сотрудничества, Департамента регионального развития и др.

Функции финансовой деятельности выполняют также феде­ральные органы исполнительной власти и органы исполнитель­ной власти субъектов РФ, осуществляющие функции государственного управления в рамках определенных отраслей или сфер управления (министерства и ведомства).

Органы федерального казначейства взаимодействуют с уч­реждениями Центрального банка РФ, иными финансово-кре­дитными учреждениями, налоговыми органами по фактам на­рушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, передают материалы правоохранительным органам.

 В особую систему выделяются налоговые органы — Мини­стерство РФ по налогам и сборам и Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних дел РФ

 Деятельность в области налогообложения в рамках своих задач и функций осуществляет также Федеральная таможенная служба РФ.