2. Форма государства. Формы правления.

Формы государственного устройства. Политико-правовой режим

Форма государства включает в себя три обязательных и очень важных элемента – форма государственного правления, форма государственного устройства, политический режим.

Форма государства, по мнению М.И. Абдуллаева¹ представляет собой организационно-функциональную структуру государства, выражающая способ организации и осуществления государственной власти и ее взаимодействие с населением.

Современная юридическая литература предлагает следующие формы государственного правления:

1. Монархия – такое правление, когда власть в стране сосредоточена в руках одного человека (монарха). Власть монарха не ограничена определенным сроком, то есть является пожизненной и передается по наследству от отца к сыну или ближайшему родственнику. В настоящее время монархические формы правления существуют: в Европе – Великобритания, Бельгия, Голландия, Дания, Испания, Люксембург, Норвегия, Швеция, Монако, Лихтенштейн, Андорра; в Азии – Бахрейн, Бутан, Бруней, Катар, Кувейт, Иордания, ОАЭ, Саудовская Аравия, Таиланд, Япония, Малайзия; в Африке – Лесото, Марокко, Свазиленд.

Монархия в свою очередь может быть абсолютной, то есть монарх является фигурой независимой от другого органа и в его руках сосредоточены все ветви власти, типичным примером абсолютной монархии можно считать Россию в период самодержавия. Ограниченная монархия – такой вид монархии, когда власть самодержца ограничена парламентом, например в Англии.

Ограниченная монархия, подразделяется на дуалистическую – то, есть переходящую от абсолютной к парламентской и парламентскую.

2. Республика – такая форма правления, где высшие органы государственные органы избираются на основе всеобщего голосования, то есть власть осуществляется народом.

Республики подразделяются на президентские – глава государства – президент — избирается на определенный срок: путем прямых или косвенных (с помощью специально уполномоченных выборщиков) выборов гражданами государства и парламентские – исполнительная власть возглавляется премьер-министром (председателем правительства), правительство назначается парламентом и несет перед ним политическую ответственность за свою деятельность.

Выделяются и смешанные республики, где сочетаются черты парламентской и президентской форм правления. При смешанной форме правления главой исполнительной власти является премьер-министр, который наделен широкими полномочиями. В формировании правительства участвуют и президент, и парламент. Таким образом, правительство ответственно и перед парламентом (вотум недоверия), и перед президентом (отставка). Российская Федерация является ярким примером смешанной республики, главой государства является президент, а законодательную власть осуществляет парламент – Федеральное Собрание

Форма государственного устройства – есть способ территориально-политической организации государства.

Существуют следующие основные формы государственного устройства:

Унитарное государство – единое централизованное государство, не разделенное на самоуправляющиеся единицы. В то же время в большинстве современных демократических государств имеются выборные органы местного самоуправления. Унитарными являются большинство современных государств.

Федеративное государство (федерация) – форма государственного устройства, при которой входящие в состав государственные образования –субъекты федерации – обладают определенной юридической и политической самостоятельностью.

Конфедерация – межгосударственный союз, образованный путем подписания международного договора, члены которого полностью сохраняют свой государственный суверенитет. Главная цель создания конфедерации — достижение общих интересов (экономических, политических, военных). Конфедерации обычно недолговечны, они либо распадаются, либо превращаются в федерации.

Политический режим — это совокупность способов взаимодействия правящих органов власти и народа по осуществлению публичной власти.

Политический режим дает более менее полное представление о том, какой правовой статус имеет в том или ином государстве личность, насколько доступно участие в управлении делами государства для обычного человека.

В современной литературе предлагается различная классификация политических режимов, но мы рассмотрим лишь некоторые:

1. Демократический – режим, дающий своим гражданам широкий спектр прав и свобод, к сожалению, демократии в чистом виде на сегодняшний день не существует ни в одном государстве, но ряд ученых полагают, что это система будущего и многие страны практически подошли к этому политическому режиму в плотную².

2. Либеральный режим – существует в тех странах, где получили развитие рыночные отношения. Исторически он возник как реакция на чрезмерную регламентацию общественной жизни и опирается на либеральную идеологию, основанием которой является требование ограничения до минимума вмешательства государства в частную жизнь граждан³.

3. Тоталитарный режим – очень жесткий политический режим, охарактеризован тем, что власть в государстве осуществляет лишь одна партия, которая является правящей. Тоталитарному режиму присущ культ личности, а власть распространяется на все сферы общественной жизни.

4. Авторитарный режим – по сравнению с тоталитаризмом является более мягким, однако власть по прежнему сосредоточена в руках правящей элиты, но в отличии от тоталитаризма не разрастаются карательные органы.

На ряду с выше перечисленными политическими режимами существуют такие как: фашизм, тирания, деспотизм и др.