Тема 1.2 Организация государственного надзора и общественного контроля заохраной труда

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. Система государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (прокуратура, местные исполнительные и распорядительные органы власти, государственные специализированные органы и др.).права и обязанности государственных органов надзора и контроля. Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда (инспекции по охране труда профсоюзов, комиссии по охране труда профком, общественные инспекторы по охране труда, их права и обязанности). Вопросы охраны труда в коллективных договорах и соглашениях.

Ответственность нанимателя, должностных лиц и работников за несоблюдение законодательства о труде (дисциплинарная, административная, уголовная).

Литература: [5, с. 34-42].

Методические рекомендации

При изучении материала необходимо обратить внимание на систему государственного надзора и общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, основные права и обязанности государственных специализированных органов надзора, виды ответственности всех участников трудовых отношений за нарушение требований законодательства о труде и охране труда.

Законодательно определено (ст. 462), что систему государственного надзора и контроля за соблю­дением законодательства о труде составляют специально уполномоченные государственные органы, действующие в соответствии с законодательством, а право общественного контроля за соблюдением законодательства о труде предоставлено профессиональным союзам (ст. 463). Установлено также (ст. 464), что координация деятельности органов государственного надзора и контроля и общественного контроля по вопросам соблюдения законодательства о труде осуществляется республиканским органом государственного управления в сфере труда.

Необходимо уяснить, что существуют государственный, административный и общественный контроль. Государственный надзор осуществляют:

1. Комитет по инспекции труда при Министерстве труда Республики Беларусь (осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда);

2. Промнадзор (надзор за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике);

3. Госэнергонадзор (надзор за безопасной эксплуатацией электрических и теплоиспользующих установок);

4. Госсандзор (надзор за соблюдением санитарного законодательства, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов);

5. Государственная экспертиза условий труда (контроль за проведением аттестации рабочих мест и установлением доплат по условиям труда, правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда);

6. Госпожнадзор (надзор за обеспечением пожарной безопасности) и т. д.

Статьями 53 ч. 5 и 232 предусмотрены обязанности работников по охране труда, а статьями 198 и 465 установлена ответственность за нарушения законодательства о труде и правил по охране труда.

Нужно знать, что за нарушение законодательства по охране труда предусмотрены следующие виды ответственности:

1. Дисциплинарная

2. Административная

3. Материальная

4. Уголовная