Тема 9. Федеральное Собрание Российской Федерации (6 часов)

ЗАНЯТИЕ 1.

Форма проведения – семинар (2 часа)

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации, его место в системе органов государственной власти.

2. Структура Федерального Собрания, состав палат.

3. Формирование Совета Федерации.

4. Внутренняя организация палат. Регламенты.

а) Руководители палат Федерального Собрания. Аппараты палат.

б) Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания.

в) Общий порядок работы палат.

г) Специальный порядок работы палат. Порядок голосования и принятия решений.

д) Депутатские объединения. Парламентские слушания.

5. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.

ЗАНЯТИЕ 2.

Форма проведения – семинар (2 часа)

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие компетенции Федерального Собрания

2. Специальная компетенция Совета Федерации

3. Специальная компетенция Государственной Думы

4. Полномочия Федерального Собрания в финансовой области

5. Полномочия Федерального Собрания в области обороны и безопасности внешней политики и международных отношениях

6. Контрольные функции Федерального Собрания

7. Роспуск Государственной Думы

8. Акты палат Федерального Собрания

ЗАНЯТИЕ 3.

Форма проведения занятия – деловая игра (2 часа)

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Порядок принятия федеральных законов Федеральным Собранием России.

а) Законодательный процесс. Законодательная инициатива и её субъекты.

б) Рассмотрение законопроектов в комитетах и комиссиях и их принятие Государственной Думой.

в) Рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой.

г) Рассмотрение законов в согласительной комиссии. Повторное рассмотрение законов.

д) Особенности рассмотрения федеральных конституционных законов.

е) Президент РФ в законодательном процессе.

ж) Порядок опубликования и вступления в силу федеральных конститу­ционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания.

2. Государственная Дума Ставропольского края. Структура, комитеты, регламент, компетенция.

Нормативный материал:

1. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 20.03.2011) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ (ред. от 23.02.2011) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

2. Федеральный закон от 05.08.2000 № 113-ФЗ (ред. от 15.11.2010) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

3. Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ (ред. от 22.10.1999) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

4. Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

5. Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД (ред. от 11.04.2011) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

6. Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ (ред. от 15.12.2010) «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

Основная литература:

1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс в 2-х томах. Том 1. М.: Норма, 2011. 864 с.

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М.: «Норма», 2009. 800 с.

3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2010. 585 с.

4. Постников А.Е., Мазаев В.Д., Никитина Е.Е., и др. Конституционное право России: Учебник для вузов / Под ред. Постникова А.Е. М.: Проспект (ТК Велби),2009. 504 с.

5. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2011. 327 с.

Дополнительная литература:

1. ^Андриченко Л.В., Чертков А.Н. Взаимодействие Государственной Думы и законодательных органов субъектов Российской Федерации//Журнал российского права. 2009. № 2.

2. Гончаров В.В. Проблемы и перспективы взаимодействия Федерального Собрания Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти//Административное и муниципальное право. 2010. № 3.

3. Королев А.Н., Плешакова О.В. Комментарий к Федеральному закону «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (постатейный). М., 2008. 174 с.

4. ^Прохоров К.В. О необходимости усиления подконтрольности Правительства Федеральному Собранию//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 6.