Тема 4. Формы осуществления народовластия (8 часов)

ЗАНЯТИЕ 1.

Форма проведения – семинар (2часа)

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие народовластия и его конституционно-правовое закрепление. Представительная и непосредственная форма осуществления народовластия в Российской Федерации.

2. Выборы как форма непосредственной демократии. Собрания (сходы) граждан, народная правотворческая инициатива, обращения граждан и другие формы непосредственной демократии, их роль в механизме осуществления государственной власти и местного самоуправления.

ЗАНЯТИЕ 2.

Форма проведения – семинар (2часа)

Вопросы, выносимые на обсуждение:

3. Политические партии в механизме народовластия. Законодательство о порядке создания, условиях организации и деятельности, формах участия политических партий в осуществлении государственной власти. Порядок приостановления и прекращения деятельности политических партий.

4. Конституционно-правовой статус общественных объединений, их виды, принципы, цели создания, взаимоотношения с государством.

ЗАНЯТИЕ 3.

Форма проведения – семинар, разбор конкретных ситуаций (4 часа)

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Референдум - высшая форма непосредственной демократии в Российской Федерации. Вопросы, выносимые на референдум.

2. Инициатива проведения референдума и ее реализация. Порядок назначения референдума.

3. Образование и компетенция комиссий по проведению референдума.

4. Финансовое обеспечение проведения референдума. Агитация.

5. Порядок проведения референдума, определение его результатов и их опубликование.

6. Юридическая сила решений, принятых на всероссийском референдуме.

Нормативный материал:

1. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) «О референдуме Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2010.

2. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95 – ФЗ (ред. от 05.04.2011) «О политических партиях» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2010.

3. Федеральный закон 19.05.1995 №82-ФЗ (ред. от 22.07.2010) «Об общественных объединениях» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2010.

4. Областной закон Ростовской области от 19.05.2006 № 482-ЗС (ред. от 20.09.2010) «Об областном референдуме» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2010.

Основная литература:

1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс в 2-х томах. Том 1. М.: Норма, 2011. 864 с.

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М.: «Норма», 2009. 800 с.

3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2010. 585 с.

4. Постников А.Е., Мазаев В.Д., Никитина Е.Е., и др. Конституционное право России: Учебник для вузов / Под ред. Постникова А.Е. М.: Проспект (ТК Велби),2009. 504 с.

5. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2011. 327 с.

Дополнительная литература:

1. Воробьев Н.И. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах: некоторые вопросы законодательства//Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 4.

2. ^Дагуев А.В. К вопросу о рассмотрении Конституционным Судом РФ дел о соответствии Конституции РФ инициативы проведения референдума Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8.

3. Долгий О.В., Проценко С.В. Некоторые вопросы практики борьбы с правонарушениями в сфере организации и проведения выборов и референдумов//Юридический мир. 2008. № 8.

4. ^Зацепа О.О. Публичные слушания как элемент юридического механизма реализации принципа народовластия в России//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 23.

5. ^Комарова В.В. Эффективность консультативных форм прямого народовластия//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.

6. Конева Н.С. Народовластие как объединяющая категория концепции суверенной демократии//Конституционное и муниципальное право. 2008. № 9.