2.3. Розвиток фінансової науки у Росії та Україні.

У російській науковій літературі слово «фінанси» з’явилось лише наприкінці XVIII століття і було запозичено з французької наукової літератури. До цього часу використовувався термін «казна».

Найвидатнішою науковою працею, у якій розглядаються проблеми фінансової науки, слід, на нашу думку, вважати «Книгу о скудности и богатстве» Івана Тихоновича Посошкова (1652-1726), яка була видана на початку XVIII століття. Праця давала низку порад монархові про те, як поповнювати царську скарбницю.

У 1802 році в Росії було створено міністерство фінансів. З цього часу слово «фінанси» остаточно ввійшло до наукового та практичного обігу. Науковою літературою фінанси вирізнялися як складова політичної економії, а з точки зору практики ними було все, що належало до доходів і витрат держави.

Наприкінці XVIII століття виходять праці вченого й мислителя Олександра Миколайовича Радіщева (1749-1802). Одна з його робіт «Записки о податях Петербурзької губернії» повністю присвячена податковій політиці. Це перша наукова робота в Росії, де автором було розроблено завершену концепцію податкової політики в Росії та запропоновано низку заходів щодо удосконалення оподаткування залежно від економічного становища платника.

На початку XIX століття спостерігається деяке пожвавлення в розвитку фінансової науки. В цей період виходить робота Миколи Івановича Тургеньєва (1789-1871) «Досвід теорії податків» (1818), в якій було представлено особливості податків, їх значення для державного господарства і економіки в цілому.

М.І. Тургеньєв стверджував, що фінансова наука має право на існування, проте вчення про податки є частиною політичної економії. Він обґрунтував поділ податків на прямі й опосередковані, дав нову класифікацію податків залежно від джерел доходів.

У 1905 р. вийшов у світ підручник «Основи фінансової науки» Івана Христофоровича Озерова (1869-1942), що витримав багато видань, і нині є науковим доробком із найповнішим викладом багатьох фундаментальних положень фінансової науки.

У цей же період розвивалася соціал-демократична течія у економічній науці, яка була представлені російськими послідовниками К. Маркса і Ф. Енгельса. Загальним для цього напряму було прив’язка теоретичних розробок у сфері фінансів до потреб політичної боротьби. Найбільш яскравим представником цього напряму Володимир Ільїч Ленін (1870-1924).

Фінансова наука в Україні розвивалася в контексті її розвитку в умовах Російської імперії.

Історичні джерела свідчать, що лише починаючи з другої половини XIX століття з’являються роботи вчених, присвячені проблемам фінансової науки.

До числа українських вчених-фінансистів належав професор Київського університету святого Володимира (тепер Національний університет імені Тараса Шевченка) Микола Християнович Бунге (1823-1895). Він більше відомий як державний діяч, який обіймав посаду міністра фінансів царської Росії. Водночас у нього є декілька невеликих, але оригінальних праць із питань грошового обігу, кредиту, державних фінансів.

Окрім того, слід назвати видатного вченого, поета, письменника, громадського діяча Івана Яковича Франка (1856-1916).

Питанням фінансів І.Я. Франко присвятив понад 40 праць і займався питаннями аналізу фінансової політики Австро-угорської імперії, діяльності фінансових установ, у тому числі комерційних банків, фінансових фондів, господарських товариств.

І.Я. Франко займався питаннями розвитку банківської системи в Галичині. Це було викликано появою значної кількості банківських установ, які швидко збанкрутіли, що призвело до втрати вкладів громадян, здебільшого селян. Водночас  він вважав, що розвиток фінансово-кредитних відносин сприятиме активізації господарського життя в країні.

До числа визначних українських економістів-фінансистів належить також Михайло Іванович Туган-Барановський (1865-1919), професор університету святого Володимира (тепер Національний університет імені Тараса Шевченка). М.І. Туган-Барановський різко виступав проти запровадження прогресивного прибуткового податку, рекомендував для покриття витрат держави на ведення війни використовувати позики, які, на його думку, не мають елементів примусу та не вимагають від приватних осіб приносити в жертву свої майнові інтереси.

М.І. Туган-Барановський досліджував роль грошей у здійсненні виробничного циклу: в період застою виникає надлишок грошей, що зумовлює низький процент на позичковий капітал, що в свою чергу згодом зумовлює пожвавлення в економіці. Свої наукові погляди щодо проблем фінансів М.І. Туган-Барановський намагався втілити в життя, перебуваючи на посаді міністра фінансів України в уряді Центральної Ради.

Розглядаючи внесок українських фінансистів у розвиток фінансової науки, слід відзначити Михайла Яснопольського (1846-1920), який працював професором університету святого Володимира та вперше дослідив географічний розподіл державних доходів та видатків у Росії. М. Яснопольський довів, що розподіл державних доходів за губерніями є нерівномірним (найменше оподаткування існує в регіонах з активною господарською діяльністю) , а також обґрунтував, що податкова політика є інструментом державного регулювання.

Аналогічних поглядів дотримувався й український вчений-фінансист М.І. Мітіліно. У своїй роботі «Основи фінансової науки» (1929 р.) він стверджував, що між державою та її громадянами відбувається угода, за якою держава задовольняє певні потреби громадян, а останні сплачують за це певну суму грошей у формі податків.

У 1934 р. Микола Добриловський, професор-емігрант української господарської академії в довоєнній Чехословаччині, видав курс лекцій «Основи фінансової науки». М. Добриловський у своїх наукових твердженнях дотримувався західноєвропейської традиції ототожнення державних фінансів із державним господарством, а тому фінансова наука, на його думку, повинна досліджувати способи одержання коштів для задоволення державних потреб.

В Україні у сфері розробки теорії фінансів працюють такі вчені, як: Остап Дмитрович Василик, Валерій Михайлович Опарін, Олена Романівна Романенко та ін.

КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ

1. Коли і де виникла фінансова наука?

2. Які етапи становлення і розвитку фінансової науки?

3. Хто є автором «Шести книг про республіку»? У чому полягає його внесок у розвиток системи фінансових знань?

4. Які вчені здійснювали вплив на економічну політику Англії у XVII столітті?

5. Які фінансові ідеї домінували у другій половині ХVIII ст. у Франції?

6. Охарактеризуйте фінансово-економічне вчення А. Сміта та його послідовників.

7. Охарактеризуйте основні положення фінансового вчення Дж.М. Кейнса. У яких працях вони представлені? Як вони вплинули на фінансову політику розвинених країн?

8. Охарактеризуйте розвиток фінансової науки в Російській імперії у XVII-початку ХХ ст.

9. Які особливості розвитку фінансової думки в Україні у XVII- ХХ ст. Ви можете назвати?

10. Охарактеризуйте сучасний етап розвитку науки про фінанси в Україні.

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ № 2

Тема: «Еволюція фінансів»

Мета: засвоєння та поглиблення теоретичних знань про виникнення та становлення фінансової науки, засади сучасної теорії фінансів, особливості фінансової думки в Російські імперії, розвиток фінансової теорії в СРСР, особливості становлення та сучасного етапу розвитку фінансової науки в Україні.

План

1. Передумови виникнення фінансової науки. Становлення фінансів як самостійної науки.

2. Розвиток науки про фінанси в ХІХ-середині ХХ ст.

3. Засади сучасної світової теорії фінансів.

4. Виникнення та розвиток фінансів як науки в Росії. Радянська фінансова наука.

5. Фінансова думка в Україні.

ПИТАННЯ ДЛЯ ОБГОВОРЕННЯ

1. У який час виникла фінансова наука? Чим було зумовлено її виникнення?

2. Хто є автором найбільш поширеної періодизації розвитку фінансової науки? У чому полягає її сутність?

3. Охарактеризуйте ненауковий період розвитку фінансової теорії.

4. Назвіть представників етапу переходу фінансових знань до наукової обробки. Охарактеризуйте їх погляди.

5. Яких вчених-камералістів Ви знаєте? У якій країні вони працювали? Дайте характеристику їх здобутків у сфері фінансів.

6. Яку роль відіграло у становленні фінансів фінансово-економічне вчення А. Сміта та його послідовників? У чому його зміст? Чому А. Сміта називають «фундатором» фінансової науки?

7. У чому полягає внесок теоретиків марксизму у розвиток науки про фінанси?

8. У чому особливості поглядів неокейнсіанців та неокласиків? Які теорії були розроблені пост кейнсіанцями?

9. Охарактеризуйте особливості розвитку фінансової науки в СРСР? Яким напрямам приділялася найбільша увага?

10. Які особливості сучасного етапу розвитку науки про фінанси в Україні? Які існують перешкоди та перспективи розвитку фінансової теорії в Україні.

САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ

Тема: «Еволюція фінансів»

ПИТАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ

1. Роль сучасної теорії фінансів у теоретичній економіці.

2. Зміст та значення сучасних теорій інвестування та фінансового менеджменту.

3. Сучасна фінансова наука в Україні.

ТЕМИ РЕФЕРАТІВ

1. Нобелівські лауреати з економіки.

2. Список М. Блауга «100 великих економістів після Кейнса».

3. Роль філософії у формуванні нових фінансових концепцій.

4. Вплив економічних криз та проблем на розвиток теорії фінансів.

ДИКТАНТ

Тема: «Еволюція фінансів»

№ з/п	Варіанти
	І	ІІ	ІІІ
1	Коли виникла фінансова наука?	Де виникла фінансова наука?	Які стадії становлення і розвитку фінансової науки?
2	Які етапи виділяють у рамках класичної стадії?	Хто є автором «Шести книг про республіку»? Як він визначав фінанси?	Назвіть представників етапу переходу фінансових знань до наукової обробки?
3	Охарактеризуйте працю Вільяма Петті	Яких вчених-камералістів Ви знаєте?	Охарактеризуйте вчення Ф. Кене
4	Як А. Сміт групував доходи держави?	У чому полягає сутність групування витрат держави А. Сміта?	Якими були погляди А. Сміта стосовно підприємницької діяльності держави?
5	Охарактеризуйте частину підручника Карла Генріха Рау, яка була присвячена фінансам	Дайте характеристику поглядів на оподаткування марксистів	Які види перекладання податків виділяв Едвін Селігман?
6	Як називався підручник з фінансів К.Т. Ееберга?	Як називався підручник з фінансів Луїджі Косса?	Як називається основна праця Джона Мейнарда Кейнса?
7	У чому сутність поглядів неокейнсіанців?	Як пропонували вирішувати проблему бюджетного дефіциту представники Стокгольмської школи?	Яка основна ідея у системі поглядів неоконсерваторів?
8	Дайте характеристику поглядів Івана Тихоновича Посошкова	Охарактеризуйте погляди Миколи Івановича Тургеньєва	Охарактеризуйте погляди Івана Христофоровича Озерова
9	Яких вчених-фінансистів радянського періоду Ви знаєте?	Які праці з радянської фінансової науки Ви знаєте?	У чому особливості розвитку фінансової науки в СРСР?
10	Які фінансові питання досліджував Іван Якович Франко?	Які аспекти фінансового життя розглядав Михайло Іванович Туган-Барановський у своїх працях?	Охарактеризуйте фінансові погляди Миколи Добриловського

1. Виберіть правильну відповідь.

 Система поглядів у сфері фінансів виступає складовою частиною:

а) статистики;

б) політичної економії;

в) загальної економічної теорії;

г) філософії;

д) математики.

2. Виберіть правильну відповідь.

 Скільки існує стадій становлення і розвитку фінансової науки:

а) одна;

б) дві;

в) три;

г) чотири;

д) п’ять.

3.  Виберіть правильну відповідь.

Скільки існує основних етапів класичної стадії становлення і розвитку фінансової науки:

а) п’ять;

б) два;

в) три;

г) чотири.

д) шість.

4. Виберіть правильну відповідь.

 Хто з представників дотеоретичної економічної системи виділив з економічних наук фінанси:

а) Ф. Аквінський;

б) Аристотель;

в) Й. Зонненфельс;

г) А. Монкретьєв;

д) Жан Тюрго.

5. Виберіть правильну відповідь.

Хто з названих авторів опублікував працю «Шість книг про республіку»:

а) Оноре Мірабо;

б) Карл Генрих Рау;

в) Діомере Карафа;

г) Томас Гоббс;

д) Жан Боден.

6. Виберіть правильну відповідь.

 Першими представниками систематизованої фінансової науки були вчені-камералісти:

а) Дж.Локк, Томас Гоббс,;

б) Л. фон Секондорф, Й Юсті, Й. Зоннефельс;

в) Ф. Кене, Ж. Тюрго, О.Мірабо;

г) К.Маркс, Ф.Енгельс, В.І. Ленін;

д) К.Г. Рау.

7. Установіть відповідність. 

Код завдання	Текст завдання	№ відповіді	Відповідь
А	Вказати правильну послідовність трьох етапів класичної стадії становлення і розвитку фінансів	1	Ненауковий,  перехід до наукового, науковий
		2	Перехід до наукового, науковий, ненауковий
		3	Науковий, ненауковий, перехід до наукового
Б	Найбільшими заслугами у розвитку фінансової науки М.І.Тургеньєва є:	1	твердження про те, що неправильна податкова політика зумовила падіння Римської імперії;
		2	теоретичне обґрунтування об’єктивної необхідності податків та їх ролі в економічному житті держави і населення;
		3	рекомендації щодо переходу до єдиного десятивідсоткового податку;

8. Установіть відповідність. 

Код завдання	Текст завдання	№ відповіді	Відповідь
А	Хто є автором «Підручника політичної економії»?	1	Карл Генрих Рау;
		2	Дж. М. Кейнс;
		3	Ф. Кене.
Б	У фінансової концепції, розробленій Дж.М. Кейнсом, відображена:	1	створення «податкової теорії послуг»;
		2	основні положення теорії державного регулювання економіки;
		3	збільшення державних витрат внаслідок створення нових робочих місць і забезпечення повної зайнятості працездатного населення;
		4	ідея «ефективного попиту»;

  9. Установіть відповідність. 

Код завдання	Текст завдання	№ відповіді	Відповідь
А	У російській науковій літературі термін «фінанси»з`явився у	1	XVII ст.;
		2	XVIII ст.;
		3	XIX ст.;
		4	XX ст.
Б	Хто є автором «Книги о скудности и багатстве»:	1	В.І. Ленін;
		2	В.П. Дьячнко;
		3	І.Т. Посошков;
		4	І.Х. Озеров.

10. Виберіть правильну відповідь.

Хто із російських вчених є автором підручника «Основи фінансової науки»:

а) В.П. Дьячнко;

б) М.Х. Бунге;

в) І.Х.Озеров;

г) І.Янжул;

д) В.І. Ленін.

11. Виберіть правильну відповідь.

 Хто з українських вчених-економістів є автором «Теорії кредиту» (1852 р.):

а) М.Х. Бунге;

б) І.Я.Франко;

в) М.І.Туган-Барановський;

г) М. Ясно польський;

д) В.П. Дьяченко.

12. Виберіть правильну відповідь.

Видатний вчений, поет письменник та громадський діяч І.Я. Франко займався питаннями:

а) теорії граничної корисності;

б) аналізу фінансової політики Австро-угорської імперії та розвитку банківської системи;

в) теорії податків;

 г) повної зайнятості працездатного населення;

д) попиту і пропозиції.

13. Виберіть правильну відповідь.

 Хто з числа українських вчених-фінансистів відомий як громадський діяч, який обіймав посаду міністра фінансів царської Росії:

а) М. Яснопольський;

б) І.Х.Озеров;

в) М.І.Туган-Барановський;

г) М.І. Мітіліно;

д)  М.Х. Бунге.

14. Виберіть правильну відповідь.

Хто із визначних українських вчених економістів-фінансистів свої наукові погляди щодо проблем фінансів намагався втілювати в життя, перебуваючи на посаді міністра фінансів України в уряді Центральної Ради?

а) М.Х. Бунге;

б) М.І. Туган-Барановський;

в) М.І. Мітіліно;

г) І.Х.Озеров;

д)  М.П. Яснопольський.

15. Виберіть правильну відповідь.

 Чим, на Вашу думку, були зумовлені загальні тенденції в розвитку фінансової науки України:

а) розвитком філософської наукової думки;

б) становленням і розвитком капіталістичної ринкової економіки, а також прогресом світової фінансової науки;

в) розвитком економічної науки;

г) підвищенням ролі держави;

д)  немає правильної відповіді.