Тема 4. О сущности мирового продовольственного кризиса.

1. Основные причины обострения продовольственной ситуации в мире.

2. Римская декларация 1996 года о всемирной продовольственной безопасности.

3. Биотопливо: спасение или угроза?

Время относительно дешевого продовольствия закончилось. Согласно докладу Всемирного банка, в 2008 г. в развивающихся странах из-за повышения цен на продовольствие и топливо потребители понесли дополнительные расходы на 680 млрд долл. По данным ФАО, в 2009 г. в 58 развивающихся странах цены на продовольствие в 80% случаев были выше прошлогоднего уровня.

Растущее влияние на ситуацию мирового продовольственного рынка будет оказывать новейшее структурное направление экономики и политики развитых стран по стимулированию экологически чистой продукции, что приводит к сокращению общего мирового объема сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и их удорожанию, поскольку экологически чистые продукты на 40%-50% дороже обычных.

Рынок органических пищевых продуктов - один из наиболее динамично развивающихся: ежегодные темпы его роста оцениваются в 5 млрд долл. В 2007 г. объем продаж органических продуктов превысил 40 млрд долл. Органическим земледелием было охвачено 30,4 млн га сельскохозяйственных угодий. По площади посевов веду­щее место принадлежит Австралии (12,3 млн га), за ней следует КНР (2,3 млн), Аргентина (2,2 млн) и США (1,6 млн га); ЕС (1,5 млн га).

В проекте Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации обозначены следующие пороговые значения для отечественной продукции внутреннего агропродовольственного рынка: по зерну и картофелю - не менее 95%, молоку и молокопродуктам (в пересчете на молоко) - не менее 90, мясу и мясопродуктам (в пересчете на мясо) - не менее 85, сахару, растительному маслу, рыбе и рыбопродуктам - не менее 80%. Однако пока эти показатели составляют: по растительному маслу - 86%, свинине и птице -65, рыбе - 63, говядине, сахару и овощам - 60, фруктам - 40%. Несмотря на рост импорта продовольствия, потребление населением основных пищевых продуктов значительно ниже рекомендуемых норм: помясу и мясопродуктам 68%, молоку и молокопродуктам -61, яйцам - 88, рыбе и рыбопродуктам - 56, овощам и бахчевым - 76, фруктам и ягодам - 72%. Стране потребуется увеличить производство молока, мяса и овощей примерно в 1,5 раза, а фруктов - более чем вдвое.

Подготовка эссе и дискуссий на тему: «Биотопливо: спасение или угроза?»

Докладчик ООН но праву человека на продовольствие Жан Зиглер в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке выразил опасение, что из-за популярности биотоплива в мире станет еще больше голодных. Переход многих фермеров, на растения, применяемые в производстве биотоплива, уже привел к тому, что пены на некоторые виды продовольственного сырья поднялись до рекордного уровня. Косвенно это сказалось на подорожании продуктов в России. Зиглер жалуется на необдуманную переориентацию тех культур, которые обычно употребляются в пищу — таких как маис и сахар, — на топливо и считает,, что это путь к катастрофе. Переориентация пахотных угодий на выращивание технических культур и последующая переработка их в топливо — это. по словам до .кладчика ООН. преступление против человечности. Зиглер призывает к пятилетнему мораторию на такие действия. В течение этого периода, говорит он., технологии позволят человеку использовать в производстве топлива не сами продукты растениеводства, а его отходы, то есть сельскохозяйственный мусор: банановые листья, кукурузные кочерыжки и тому подобное. Один из главных факторов, определяющих популярность выращивания на сельскохозяйственных угодьях сырья для биотоплива — это поиск альтернативы нефтепродуктам, которая оказывала бы меньшее негативное влияние на окружающую среду. Кроме того, Запад и Соединенные Штаты, в частности. стремятся уменьшить зависимость своей экономики от углеводородного сырья, которое зачастую импортируется из политически нестабильных регионов мира.. Но вес это способствует резкому росту продовольственных цен: фермеры, в. частности, в США, переходят с выращивания пшеницы и сои на кукурузу, которую затем пускают на производство этанола. И проблема эта волнует не только Жана Зиглера. Б октябре 2007 г. руководство Международного валютного фонда выразило обеспокоенность тем, что все увеличивающаяся зависимость мира от зерновых культур в качестве, источника топлива гложет иметь серьезные негативные последствия для развивающихся стран.

Выскажите свое отношений к данной проблеме и возможные пути ее решения.

Литература:

1. Батурин А.К. «Разработка системы оценки и характеристика структуры питания и пищевого статуса населения России» М. 1998

2. Овчинникова Ю.В. Формирование структуры продовольственных рынков в России в процессе ее интеграции в мировое хозяйство/ Ю.В. Овчинникова, В.В. Радаев; Гос. ун-т -Высш. шк. экономики. -М.: ГУ ВШЭ, 2007. -34 с. -(Социология рынков/ Гос. ун-т.

3. Цены на продовольственном рынке растут : Экон. обозрение // Экономика сельского хозяйства России. - 2010. - № 4. - С. 85-87

4. Назаренко В.И. Продовольственная безопасность России в условиях изменения мировой конъюнктуры рынка продуктов питания/ В.И. Назаренко// Аграрное и земельное право. – 2009. - №1. – С. 58-59

5. Масленникова О.А. Продовольственная безопасность: основные элементы многоуровневой системы/ О.А. Масленникова, Д.В. Чиченко // Местное самоуправление в Российской Федерации. - 2008, - № 12. - С. 45-52

6. Файзуллин Г.Г. Роль государства в обеспечении продовольственной безопасности' международно-правовой аспект/ Г.Г. Файзуллин // Аграрное и земельное право. - 2008 -№10.-С. 83-87