Мета менеджмент
Описані вище різні погляди на природу менеджменту, сума нагромаджених знань і практичного досвіду в галузі управління дозволяють розглянути як об'єкт дослідження та управління практику управління з метою визначити шляхи її вдосконалення (в нашій книзі таким об'єктом є український менеджмент на Рівні від підприємства до держави в цілому).
Для досягнення цієї мети потрібно відчути проблему, мати можливість її спостерігати. Дивитися ж можна по-різному: з точки зору незалежного експерта — тобто ззовні, начебто з борту гелікоптера, який набирає висоту над об'єктом, з президії правління, з кабінету президента або генерального директора, з офісу Менеджера, з робочого місця виконавця... У кожному випадку ми щось завважуємо, а щось упускаємо з-під ока.
На нашу думку, досліджуючи менеджмент як такий, а надто у нинішні «турбулентні» часи хаотичного стану суспільства, щоб побачити проблему багатовимірною, потрібно застосовувати всі різноманітні пункти спостереження, позаяк жоден із них не має переваг, що засвідчено розмаїттям жанрів літератури з менеджменту. Для впорядкування інформації та одержання висновків необхідно використати «панорамний метод» дослідження менеджменту, з різними оптикою чи масштабом, для того щоб проаналізувати процес управління під кількома кутами зору, а згодом перейти до інтеграції знань, враховуючи результати різноманітних методик дослідження. Тільки так можна вийти з прокрустового ложа всіляких концепцій і схем, не загубивши предмета дослідження (менеджмент в Україні).
Цей метод можна назвати метаменеджментом. Префікс мета — грецького походження (meta — після, за, через) і означає: проходження за чимось, зміну стану, перетворення. В сучасній термінології він вживається для позначення систем, які слугують для опису інших систем, наприклад, метагенез, метафаза, метатеорія, метамова тощо. На наш погляд, сьогодні вже є всі підстави для створення метаменеджменту як теорії побудови менеджменту подібно до того, як у 70-х роках в економічній кібернетиці було введено термін «метауправління» для позначення специфічного циклу управління у складних системах, коли об'єктом управління постає власне система управління30. Західний менеджмент вже підступається до осягнення змісту метаменеджменту31. Проте ідею метамене-джменту як теорії про те, що таке менеджмент і яким він має бути в сукупності наявних підходів до управління, тобто метатеорії менеджменту, ще не реалізовано. Монографічного дослідження метаменеджменту ще не здійснено. Його поняття, як засвідчує перевірка в українсько- російськомовному Інтернеті, взагалі не зустрічається.
Отже, нині пропонуємо обговорити цю ідею.
Управління розуміють як процес упорядкування чи подолання ентропії в соціально-економічних системах та організаціях. З такого розуміння виходить і на ньому базується традиційний менеджмент, утілений в системі, наприклад, правил Файоля. Разом з тим в останні десятиліття з'явилися нові версії менеджменту, так званого хаос-менеджменту, в яких щодо організаційних принципів використовують досягнення сучасної науки, передусім синергетики, теорії хаосу, комп'ютерних наук тощо33. Проте відкинути усталені принципи менеджменту мало хто наважується, відтак хаос-менеджмент і подібні концепції досі не визначені.
Метаменеджмент є спробою модифікувати «старі принципи» менеджменту у нові принципи, визнаючи, що управління, яке прагне тотального впорядкування, вже є неефективним (і це зафіксовано у кризі ієрархічного та бюрократичного управління), а в передчутті кризи демократичного управління натомість виникає необхідність впровадження управління з методами, які обережно ставляться до невпорядкованих, хаотичних процесів у суспільстві та економіці. Це пов'язано не лише з виникненням «нової» чи мережевої економіки, принципи якої нині активно досліджуються (див. роботи К. Келі та інші34), а передусім із інтегральним наслідком соціального поступу — феноменом Людини, яка керує сама собою, Людини самодостатньої.
Пояснення цього ми знаходимо у цікавій філософській книзі С. Завєтного «Социальное управление и личностное самоуправление: истоки и взаимодействие»3. Автор указує, що домінуюче становище посіла парадигма розуміння людини як Homo sapiens (людини розумної), яка, вирізнивши й звеличивши людину в світі, оголосила розум вищою інстанцією мислення, Що «схоплює» єдність протилежностей (М. Кузансь-кий, Д. Бруно), виводить людину за межі скінченного І- Кант), робить предметом розгляду власні форми ' Геґель). Водночас ця парадигма додала до людського світовідчуття елементи зайвої гордості та самовдоволення, ілюзію щодо нібито панування людини над своїм середовищем. Перехід же до розуміння суті людини як сутності, що керує собою (Homo villicus), дозволяє сподіватися, що людина поставить перед собою завдання правильно використовувати свій розум в інтересах довкілля і суспільства.
Управління, будучи продовженням розуму, маючи зворотний зв'язок і циклічний характер, завдяки цьому дозволяє розумові усвідомлювати недостатність своїх можливостей і за допомогою «проб і помилок» знаходити нові шляхи, способи розв'язання мінливих завдань. У такому розумінні особистісне самоврядування є природним експериментом з перевірки ідей, генерованих розумом, дозволяє людині правильно орієнтуватися в світі й оптимально взаємодіяти з ним. Це виводить здатність керувати собою в ряд сутнісних властивостей особистості. Саме недооцінка самоуправління як сутнісної характеристики людини стала джерелом багатьох сучасних глобальних проблем людства.
Таким чином, парадигма Homo villicus виводить особистість на вищі творчі, відповідальніші рубежі освоєння себе і дійсності. Тому метаменеджмент є теорією, яка розгортається у рамках філософської парадигми Homo villicus, включаючи здобутки самоменеджменту.
Окреслена у цьому розділі модель теорії сучасного менеджменту може бути використана для аналізу особливостей процесу управління в українському суспільстві, діяльності управлінців, містить комплекс методологічних і методичних підходів і концепцій, що їх може застосувати відповідна верства людей нашого суспільства — українські менеджери.
Час спонукає нас до нового осмислення протистояння влади і соціуму та певних порівнянь розвитку трьох типів управління — державного, бізнесового та громадського (публічного). Попри розбіжності в напрямах руху, всі вони мають спільну основу — загальні закономірності управління, що фактично означає можливість трансферу технологій управління з різних його сфер. Однак моделі управління, коли вони нав'язуються бізнесовими структурами сферам державного чи громадського управління (останнє інколи називають самоврядуванням або самоуправлінням, видаючи бажане за дійсне), або ж навпаки, спричиняють ситуації, які потребують спільних зусиль теоретиків управління та менеджменту у пошуках виходу з глухого кута.
Бізнесмени досить прагматичні і логічно розуміють, що бізнесу необхідне державне управління. Але це має бути передусім не адміністративно-бюрократичне управління, яке ми нині так важко долаємо, а законодавче управління пропорціями і проектами, коли треба не тільки будувати капітал, синергійно здатний до розширеного «самовідтворення», а й, як кажуть, примусити його ділитися прибутками. Для цього державному управлінню потрібно вчитися бізнесового менеджменту. Але це завдання, необхідність виконання якого якраз і обґрунтовується у цій книзі і яке, можливо, є одним із найважливіших аспектів метаменеджменту, не дістало належного розуміння як серед бізнесменів, так і в державних органах. Коло цих питань нещодавно було розглянуто на третій міжнародній конференції з історії управлінської думки та бізнесу на тему: «Державне управління і підприємництво: учора, сьогодні, завтра».
Теоретикам і практикам менеджменту треба знайти відповіді на ряд питань. Які взаємовідносини і взаємозв'язки державного і приватнопідприємницького Управління? У чому подібність і відмінність адміністрування і менеджменту, державного менеджменту та адміністрування у підприємництві? Що таке державне втручання в управління господарством і які його Форми, методи, сфери застосування й допустима частка? Як оцінювати ефективність і результативність державного управління? У чому відмінності консультування державних і підприємницьких організацій? У чому специфіка підготовки кадрів для державного управління і підприємців?
М. Павловський відзначив ігнорування «закону збереження керованості в Україні»: якщо хтось зменшує керування своїми фірмами, то його збільшить іноземна фірма. На наш погляд, ігнорування «закону збереження керованості» в Україні виявляється насамперед у порушених пропорціях між державним і бізнесовим управлінням, бо не можна припустити, щоб у державі, наприклад, малий бізнес не мав жодного шансу перейти в категорію середнього чи й великого. Розв'язання цих питань можливе тільки за умови розвитку культури бізнесового менеджменту та зацікавленості урядовців і державних службовців новими моделями як державного, так і бізнесового управління.