- •II. Основные понятия
- •III. Правила подготовки и оформления документов
- •3.1. Бланки документов
- •IV. Оформление отдельных видов документов в учреждениях и органах уис
- •4.1. Состав документов учреждений и органов уис
- •4.2. Приказы (распоряжения)
- •4.3. Обязательные реквизиты приказов (распоряжений)
- •Об утверждении состава коллегии уфсин России по Сахалинской области
- •4.4. Особенности оформления приказов по личному составу
- •4.5. Положения, правила, инструкции
- •4.6. Гриф утверждения
- •4.7. Протоколы
- •4.8. Служебная переписка
- •Виды служебных писем:
- •4.9. Реквизиты служебных писем
- •4.10. Записка (служебная, докладная)
- •4.11. Договор (соглашение), контракт гражданско-правового характера
- •4.12. Планы, отчеты, акты, обзоры, справки, заключения, рапорты, предписания, доверенности
- •4.13. Телеграмма, направляемая по почтовой связи
- •4.14. Телеграмма, направляемая по ведомственным каналам связи учреждений и органов уис
- •4.15. Электронный документ, направляемый по ведомственным каналам связи учреждений и органов уис
- •V. Организация документооборота в учреждениях и органах уис
- •5.1. Доставка документов
- •5.2. Прием и первичная обработка поступающих документов
- •5.3. Регистрация поступающих документов
- •5.4. Порядок рассмотрения документов руководством учреждения и органа уис и доведение документов до исполнителей
- •5.5. Регистрация отправляемых документов
- •5.6. Отправка документов
- •5.7. Организация исполнения документов
- •5.8. Регистрация организационно-распорядительных документов
- •5.9. Регистрация доверенностей и договоров
- •5.10. Обработка документов в структурных подразделениях
- •5.11. Регистрация телеграмм
- •5.12. Прием, обработка и отправка электронных документов
- •5.13. Регистрация документов, поступивших по факсимильной связи
- •5.14. Учет и анализ объемов документооборота
- •5.15. Тиражирование документов
- •VI. Контроль исполнения документов
- •VII. Документальный фонд учреждения и органа уис
- •7.1. Разработка и ведение номенклатурных дел
- •7.2. Формирование номенклатурных дел
- •7.3. Правила оформления номенклатурных дел
- •7.4. Порядок составления описей дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу
- •7.5. Экспертиза ценности и отбор документов для хранения или уничтожения
- •7.6. Подготовка и порядок передачи документов и дел на архивное хранение
- •7.7. Уничтожение документов и дел
- •VIII. Изготовление, учет, использование, хранение и уничтожение печатей, штампов
- •8.1. Печати и штампы
- •Образец оформления бланка письма территориального органа фсин России
- •Федеральная служба исполнения наказаний главное управление по нижегородской области (гуфсин россии по нижегородской области)
- •Образец оформления бланка приказа территориального органа фсин России
- •Федеральная служба исполнения наказаний главное управление по нижегородской области (гуфсин россии по нижегородской области)
- •Образец оформления бланка распоряжения территориального органа фсин России Приложение № 4
- •Образец оформления совместных приказов с другими органами, учреждениями и организациями Приложение № 5
- •Состав наименование комиссии, рабочей группы по …………………...
- •Образец оформления состава комиссии, рабочей группы Приложение № 6
- •Лист согласования
- •Приложение № 7
- •Федеральная служба исполнения наказаний
- •Образец оформления приказа территориального органа фсин России о снятии взыскания
- •Примерный перечень документов, подлежащих утверждению
- •Федеральная служба исполнения наказаний управление федеральной службы исполнения наказаний по магаданской области (уфсин России по Магаданской области)
- •Заседания коллегии
- •I. О мерах по реализации федеральной целевой программы…
- •II. Об итогах деятельности…
- •I. О выполнении плана…
- •II. О введении мер по…
- •Образец оформления краткого протокола Приложение № 10
- •Предписание
- •Образец оформления предписания
- •Телеграмма
- •Образец оформления телеграммы, направляемой по почтовой связи Российской Федерации
- •Образец оформления телеграммы, направляемой по ведомственным каналам связи фсин России
- •Учета пакетов в ______________________________________________
- •Образец журнала учета пакетов Приложение № 14
- •Журнал №_______ учета входящих документов в________________________________________
- •Образец журнала учета входящих документов
- •Лист ознакомления
- •Образец оформления листа ознакомления
- •Образец журнала учета исходящих документов
- •Образец журнала учета издаваемых правовых актов
- •Образец журнала учета поступающих правовых актов
- •Журнал №_______ регистрации договоров в _______________________________________________________________
- •Образец журнала регистрации договоров (соглашений) Приложение № 20
- •Журнал №_________ учета принятых (переданных) факсограмм
- •Образец журнала учета принятых (переданных) факсограмм
- •Сведения о документообороте
- •Образец оформления сведений о документообороте
- •Образец бланка заказа
- •Образец журнала учета заказов Приложение № 24 к Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (п. 184)
- •(Оборотная сторона контрольной карточки)
- •Образец оформления контрольной карточки Приложение № 25 к Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (п. 206)
- •(Последний лист Номенклатуры дел)
- •Образец номенклатуры дел структурного подразделения
- •Номенклатура дел
- •(Последний лист Номенклатуры дел)
- •Образец номенклатуры дел учреждения и органа уис Приложение № 27 к Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (п.П. 244, 246)
- •Карточка учета выдачи документа (дела)
- •Образец карточки учета выдачи документа (дела) Приложение № 28 к Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (п. 250)
- •Дело № ________ том № _________
- •Образец листа-заверителя дела
- •Приложение № 30
- •К Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (п. 269)
- •Внутренняя опись
- •Образец внутренней описи документов дела Приложение № 31 к Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (п. 285)
- •Учета законченных в делопроизводстве дел
- •Приложение № 32
- •Опись дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу
- •Акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению
- •Учета печатей и штампов
- •Образец журнала учета печатей и штампов
4.2. Приказы (распоряжения)
Учреждение или орган УИС в соответствии с уставом, положением о нем в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения.
Приказы (распоряжения), издаваемые учреждениями и органами УИС, не могут носить нормативно-правовой характер.
Приказы (распоряжения) издаются по наиболее важным вопросам функционирования учреждений и органов УИС, регулирования различных направлений служебной деятельности, прохождения службы в УИС.
В учреждениях и органах УИС издаются приказы следующих видов:
по основной деятельности (приказы по направлениям деятельности структурных подразделений, об утверждении решений коллегии территориального органа ФСИН России, по организационно-штатным вопросам, организации и проведению стрельб и др.);
по личному составу (о назначении на должность, об отпуске, отзыве из отпуска, зачислении в распоряжение, командировании, увольнении, присвоении специальных званий, поощрениях, командировках, взысканиях и др.);
приказы по подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений;
приказы по осужденным (о назначении на должности, закреплении рабочих мест и др.).
Распоряжения издаются в целях оперативного управления и, как правило, имеют ограниченный срок действия и касаются конкретных лиц.
Оформление распорядительных и индивидуальных предписаний в виде писем и телеграмм не допускается.
Не допускается совмещение в одном документе приказов по основной деятельности и по личному составу.
Приказ (распоряжение) должен содержать достоверную и аргументированную информацию, соответствующую по форме и содержанию законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, состоять из лаконичных предложений-предписаний с прямым порядком слов, не допускать различных толкований.
Проекты приказов (распоряжений) до представления их на подпись руководителю учреждения или органа УИС (лицу, исполняющему его обязанности) должны быть согласованы с руководителями структурных подразделений, деятельности которых они касаются или которым даются конкретные поручения, заместителями руководителя учреждения или органа УИС по курируемым направлениям служебной деятельности и руководителем службы делопроизводства, а в их отсутствие – должностными лицами, их замещающими.
Проекты приказов (распоряжений) учреждения или органа УИС по основной деятельности структурными подразделениями, разработчиками проектов, согласовываются (визируются) в указанной последовательности со следующими должностными лицами:
а) руководителями структурных подразделений, деятельности которых они касаются или которым даются конкретные поручения;
б) руководителем организационно-аналитического подразделения учреждения или органа УИС;
в) руководителем юридической службы учреждения или органа УИС;
г) заместителями руководителя учреждения или органа УИС, к чьей компетенции в соответствии с установленным распределением обязанностей относятся предписания приказа (распоряжения);
д) руководителем службы делопроизводства.
Проект приказа (распоряжения) согласовывается должностными лицами, перечисленными в пункте 43 Инструкции, в срок до трех рабочих дней, а юридической службой – в срок до пяти дней, в зависимости от объема представленного документа.
После внесения на стадии согласования в проект приказа (распоряжения) изменений принципиального характера он подлежит переоформлению и повторному согласованию (визированию).
Решение по рассмотрению неурегулированных разногласий по проекту приказа (распоряжения), учету мнений заинтересованных структурных подразделений и достижению компромисса оформляется протоколом разногласий, прилагаемым вместе с неучтенными замечаниями к проекту приказа (распоряжения) при его представлении на подпись.
В процессе согласования проектов приказов (распоряжений) структурные подразделения, ответственные за его проведение, самостоятельно или совместно с другими заинтересованными лицами осуществляют их доработку.
На представленных для согласования (визирования) проектах приказов (распоряжений) обязательно наличие визы руководителя структурного подразделения, подготовившего проект приказа (распоряжения).
Приказы (распоряжения) подписываются только после его согласования со всеми заинтересованными лицами. Виза (штамп) работника юридической службы учреждения или органа УИС и службы делопроизводства помещается на оборотной стороне каждого листа документа.
Приказы (распоряжения) тиражируются исполнителем в строго ограниченном количестве. Дополнительно печатаются или тиражируются в количестве, указанном в разнарядке. До десяти экземпляров включительно расчет делается на документе (на обороте последнего листа), свыше десяти – составляется отдельная расчет-рассылка.
Если приказ (распоряжение) подлежит рассылке в структурные подразделения в количестве, превышающем 10 экземпляров, либо в учреждения, подведомственные территориальным органам ФСИН России, то на обороте последнего листа приказа (распоряжения) справа от разнарядки печатаются слова «Дополнительно размножено и разослано ____ экз.»1.