52. В книге!!!! Стр.240-241

53. Место и роль СМИ в политической жизни обществаСоциально-политические и идеологические функции СМИ:

• производство и распространение политической информации

• формирование и выражение общественного мнения о деятельности политических институтов, реальном состоянии и проблемах социально-политического развития;

• политическое образование и воспитание граждан, социализация личности;

• критика правящей элиты, контроль действий государственных органов;

В 1840 г. О. де Бальзак впервые назвал прессу «четвертой властью», предвидя будущее политическое влияние СМИ. Роль и ответственность национальных СМИ стремительно возрастает в условиях глобализации мирового информационного пространства. Национальные СМИ призваны защищать политическую независимость и суверенитет, духовное здоровье личности и общества, ценности развития демократической культуры, формирование гражданского общества и правового государства.В информационном пространстве РБ функционировали 1374 печатных периодических изданий, 9 информационных агентств, 54 программы телевидения, 130 программ радиовещания. Основным источником массовой информации является телевидение. На территории РБ осуществляют вещание российские телеканалы, а так же спутниковое телевидение. Государственное регулирование информационного пространства возложено на Министерство информации Республики Беларусь. Оно призвано реализовать государственную информационную политику.

54. Политические кризисы и конфликты.Политический конфликт – одна из форм конкурентного взаимодействия участников политического процесса, характеризуемая острыми противоречиями и противоборством за распределение властных полномочий.Признаки политического конфликта: наличие не менее двух противоборствующих субъектов; несовместимость интересов, ценностей и целей политических субъектов; агрессивное непредсказуемое поведение конкурирующих субъектов.Политические конфликты могут быть межличностными, групповыми, региональными, международными, долговременными и кратковременными. Причины политических конфликтов: несовпадение статусов субъектов политики в обществе, их стремление к власти; противоречие между социальными группами, обусловленные неравенством в распределении материальных и духовных благ общества; несовместимость политических целей, интересов и ценностей; ошибки и некомпетентность правящей элиты.

Типы политических конфликтов:

1)конфликт интересов. Уменьшение или неадекватное удовлетворение потребностей субъектов политики, ошибочное понимание собственных интересов и интересов соперников;

2)конфликт ценности. Расхождение между субъектами политики относительно политических идеалов, стратегии и тактики общественного развития, устройство государства, преодоление кризисных процессов в стране;

3)конфликт идентификации. Неудовлетворенность ролевыми функциями в политической системе, характером взаимоотношения с государственной властью.

Политический кризис – высшая точка социального напряжения, всеобщего недовольства деятельностью политико-властных структур. Политический кризис отражает резкое обострение социально-политических противоречий, общественных отношений, недовольствие масс правящих элит страны.

Типы политических кризисов:

1)правительственный кризис отражает неспособность правительства управлять обществом, что проявляется в смене лидеров, отставке кабинета министров.

2)парламентский кризис – кризис представительных и законодательных органов власти, когда решение парламента расходится с волей большинства граждан, борьба фракций впарламента парализует его работу.

3)конституциональный кризис отражает несовершенство конституциональных норм государства, Конституция утрачивает легитимность и требуется ее пересмотр.

4)общенациональный кризис обозначает массовое недовольствие властью и стремление общества к революционным преобразованиям

5)внешнеполитический кризис характеризуется противоречием между государствами или группой

55. Государственное управление: функции, виды и критерии эффективности.Государственное управление – 1) осуществление государственной власти через принятие политико-государственных решений и их реализацию; 2) целенаправленное воздействие государства на общественные процессы, явления, отношения и деятельность людей с учетом механизмов обратной связи; 3) практическая организация и регулирование воздействия государства на общественную жизнь и эффективные преобразования. Цели государственного управления Республики Беларусь:

• Обеспечение внутренней и внешней безопасности страны;

• Развитие и укрепление общественных институтов, обеспечение устойчивого и надежного демократического развития страны;

• Конституционная защита прав и свобод граждан РБ, общая административно-правовая регуляция;

• Формирование госполит, направленной на повышение благосостояния людей;

• Поддержание рыночных механизмов развития соц модели рыночной экономики;

• Грамотное взаимовыгодное сотрудничество регионов и центров.

Функции государственного управления:

• Планирования – определяет цель, стратегию и тактику достижения результата;

• Организации – создание условий для взаимодействия людей для достижения желаемого результата;

• Регулирования – направлена на то, чтобы человек в рамках организации выполнял соответствующий объем деятельности;

• Контроля – обратная связь, которая обеспечивает эффективность

Государственное управление реализуется через взаимодействие экономического, административного и политического управления.

Экономическое управление – процесс, через который обеспечивается усиление экономического потенциала государства в интересах социального развития.

Административное управление – процесс планирования, организации, мотивации и контроля работы управленческой системы.

Политическое управление – процесс постановки общенациональных задач, выработка политического курса, принятие решений на общегосударственном уровне, куда вовлечены органы государственной власти и структуры гражданского общества.

56. Социальная политика в Республике Беларусь.Социальное государство – демократическое государство, осуществляющее эффективную социальную политику, гарантирующее достойные условия для жизнедеятельности и свободного развития личности. В Республике Беларусь принят ряд законов по социальному обслуживанию граждан: «О пенсионном обеспечении», «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов РБ», «О государственных минимумах социального страхования» Приоритеты социальной политики государства закреплены в статьях 41-49 Конституции РБ:

• право на труд как более достойный способ в самоутверждении человека;

• справедливая доля вознаграждений в экономике результатов труда в соответствии с его количеством, качеством, общественным значением;

• гарантия каждому права на собственность и содействие в его приобретении;

• право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения;

• право на социальное обеспечение старости в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности и др.;

• каждый имеет право на образование, гарантируется доступность и бесплатность общего, среднего и профессионально-технического образования, среднеспециального и высшего в бюджетной сфере на конкурсной основе.

Цель социальной политики РБ: создание стабильного и высокоразвитого общества, в котором отсутствует нищета, социальные противоречия разрешаются на правовой основе без острых конфликтов. Социальное государство – демократическое государство, осуществляющее эффективную социальную политику, гарантирующее достойные условия для жизнедеятельности и свободного развития личности.

57. Молодежная политика является составной частью государственной политики в области социально-экономического, культурного и национального развития Республики Беларусь. Ее реализация - одно из приоритетных направлений деятельности белорусского государства.

В Республике Беларусь молодежь в возрасте до 31 года составляет более 2,5 миллионов человек, то есть четвертую часть населения. Это определяет значимость проводимой государством молодежной политики.

Основными целями государственной молодежной политики являются:

- содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

- использование инновационного потенциала молодежи для дальнейшего развития Беларуси;

- реализация общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных общественных объединений

На современном этапе в Республике Беларусь наметились реальные изменения в религиозной политике. Религиозная политика является частью социальной политики белорусского государства. Она конституирована республиканскими нормативными актами и институционализирована в виде государственных и религиозных структур, выступающих в качестве субъектов данного направления социальной деятельности. Процесс становления религиозной политики в Беларуси отнюдь не завершен. Эта политика требует выработки современной концепции государственно–конфессиональных отношений, а также анализа и перспектив развития религиозной ситуации.

Были приняты:

-Закон Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях».

- 7 января 1995 года был принят Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях»

- 16 августа 1991 года вышло постановление Совета Министров БССР № 318 «О создании в республике государственных органов по делам религий». На основании этого постановления при облисполкомах стали создаваться советы по делам религий.

58. Понятие международных отношений, их структура, виды, принци­пы. Внешняя политика государств.Международные отношения– сфера отношений между государствами, международными политическими организациями и союзами государств, процесс выработки, принятия и реализации политических решений, затрагивающих интересы мирового сообщества.

Субъекты международных отношений:

• национальные государства;

• группы (союза) государств;

• международные организации (государственные и неправительственные);

• общественные организации и движения;

• политические и общественные лидеры;

Основные принципы современных международных отношений:

1. признание суверенного равенства государств

2. нерушимость установленных границ

3. принцип не применения силы или угрозы силой

4. мирное урегулирование споров

5. невмешательства во внутренние дела других государств

6. уважение прав человека и основных свобод

7. равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой

8. признание территориальной целостность государства

9. добросовестное выполнение обязательств

10.по международному праву

11.отказ от всяких действий, несовместимых с ценностями ООН

Виды международных отношений :Политические, Экономические, Культурные, Военно-технические, Международно-правовые.

Характерные черты современных международных политических отношений:

• Противоречивость перехода к многополюсному миру. Субъектами мировой политики являются более 200 суверенных государств, но сохраняется доминирующая роль США. Проявляются противоречия между основными международными центрами силы: США - Западной Европой – Россией – Китаем – Японией,

• Глобализация политических и экономических отношений, многообразие моделей социально-политического развития, кризис мировой экономики.

• Противоречивость и низкие темпы социально-экономических и политических преобразований в России, Беларуси и других бывших советских республиках. Влияние на мировые социально-экономические и военно-политические потенциалу.

Неустойчивость тенденции к демократизации и гуманизации мировой политики.Внешняя политика – политика государства в отношении с другими государствами по реализации экономических, политических и военно-стратегических задач государства.

59. Цели, функции внешней политики Республики Беларусь, ее многовекторный характер. Приоритеты внешней политики РБ Президент А.Г. Лукашенко определил в докладе на II Всебелорусском собрании 18 мая 2001 года «За сильную и процветающую Беларусь»; III Всебелорусском собрании 2 марта 2006 года «Государство для народа»:

1)обеспечение благоприятных международных условий для укрепления молодой национальной государственности, суверенитета и территориальной целостности страны;

2)развитие взаимовыгодного сотрудничества с государствами и народами, способствующего осуществлению преобразований в социально-экономической, политической и духовной сферах общества;

3)непосредственное участие в решении общечеловеческих проблем, формирование нового, более гуманного мирового порядка.

Основные направления внешней политики РБ

• Выполнение обязательств по международным договорам, ликвидация оружения, контроль за вооружением. В ноябре 1996г осуществлен досрочный вывод стратегических ядерных вооружений с территории Беларуси.

• Развитие контактов с общеевропейскими структурами, европейскими

странами. В феврале 1992г. суверенная Беларусь присоединилась к деятельности Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

• Обеспечение территориальной безопасности государства, защита его от потенциальных и реальных угроз.

60. Национальные интересы направлены на достижение долговременных национальных идей, в том числе и внешнеполитических: существование независимого государства, предотвращение внешней угрозы, сохранение и поиск союзников, обеспечение благосостояния нации.

Внешнеполитические интересы имеют следующую структуру:

1. интересы отдельных социально-политических сил(обусловлены социально – экономическим состоянием этих сил и часто эгоистичны);

2. национальные интересы(потребности всего общества: безопасность и целостность государства, защита экономической и политической независимости, и т.д.),

3. общечеловеческие интересы(сохранение жизни на земле, обеспечение прав человека).

Главными для государства должны быть национальные интересы. Но внешняя политика государства не всегда может соответствовать его истинному национальному интересу. Часто правящие силы под видом якобы национального интереса проводят политику, противоречащую подлинным интересам своего народа. Возможность реализации интересов государства зависит от внешнеполитического потенциала – всех ресурсов, используемых для воздействия на систему МО: информационно-пропагандистских, политических, экономических, военных. Этот потенциал зависит также от геополитического положения государства и политической стабильности режима. Он влияет не превращение национальных интересов в цели внешней политики.

61.Формирование Союзного государства, содействие укреплению региональной и глобальной безопасности. САМА РАССКАЖУ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

62. Геополитика: сущность, функции и роль в процессе развития государства. Геополитика— наука о контроле над территорией, о закономерностях распределения и перераспределения сфер влияния (центров силы) различных государств и межгосударственных объединений. Относится к роду общественно-географических наук, являясь частью политической географии. Геополитика выполняет самые разнообразные функции:

· познавательную, изучая тенденции геополитического развития стран и народов,

· прогностическую, давая прогноз развития геополитических сил, полей, международных конфликтов и пр.

· Управленческую, проявляющуюся в сборе и анализе эмпирической информации, выработке конкретных управленческих решений и рекомендаций.

Важнейшая роль геополитики — управлять на основе интегральных знаний, обосновывать стратегию развития, свое будущее. Она способствует тому, чтобы у нас не вырастал "правитель без правил", без определенного миром воззрения, не знающий естественно-политических закономерностей и целей государства. Упиваясь успехами своего народа, советская партократия разучилась анализировать внутреннюю и международную ситуацию, оказалась неспособной понять историческую перспективу, перестала ею управлять, а значит, и перестала существовать. В современных условиях роль геополитики не в том, чтобы подталкивать межгосударственное соперничество, а в том, чтобы быть инструментом внешней политики, позволяющим определить ее возможности и приоритеты исходя из принципа географического детерминизма, т.е. научного понимания причинной, в том числе и географической, обусловленности всех социальных явлений.

63.Тенденции и факто­ры международных отношений в условиях глобализации. С влиянием глобализации на международные отношения отмечают следующие характерные тенденции:

1)объективное усиление проницаемости межгосударственных границ, принимающее различные формы;

2)резкое возрастание объемов и интенсивности трансгосударственных, транснациональных перетоков капиталов, информации, услуг и человеческих ресурсов;

3)массированное распространение унифицированных стандартов потребления во всех частях планеты;

4)усиление роли негосударственных регуляторов мировой экономики и международных отношений;

5)невозможность разграничения внешней и внутренней политики;

6)формирование единого пространства коммуникационного общения, резко усиливающего возможность для социализации личности, то есть для непосредственного приобщения индивида, где бы он ни находился, к общемировым информационным процессам;

7)возникновение «идеологии глобализации» как совокупности взаимосвязанных постулатов, призванных обосновать одновременно благо и неизбежность тенденций, «работающих» на объединение мира под руководством его цивилизованного центра.

Можно выделить следующие факторы, обусловливающие развитие глобализации:

1. Экономический – огромная концентрация и централизация капитала, рост мощи международных корпораций, интенсификация международной специализации производства и кооперации, международный маркетинг, электронная торговля, международная логистика.

2. Политический – государственные границы постепенно становятся все более прозрачными, предоставляя все больше возможностей для свободы передвижения людей, товаров, услуг и капитала.

3. Международный – увязывает динамику глобализации с датами крупных международных событий, стимулирующих процесс глобализации

4. Технический – развитие современных средств транспорта, информационных систем и технологий, связи и телекоммуникаций, гибких автоматизированных производств, которые создают невиданные прежде возможности для быстрого распространения информации, технологий, товаров, финансовых ресурсов. В итоге снижаются издержки настолько, что стало не только возможным, но и выгодным для предприятий размещать свои подразделения в разных странах.

5. Общественный – ослабление роли традиций, социальных связей и обычаев способствует нарастанию мобильности людей в географическом, духовном и эмоциональном смысле.

6. Либерализация, дерегулирование рынков товаров и капитала, смягчение и унификация либерализация таможенного, торгового, налогового законодательства многих стран также усилили экономическую взаимозависимость национальных хозяйств и их хозяйствующих субъектов.

64. Геополитическое положение Республики Беларусь. Экономико-географическое положение представляет собой совокупность пространственных отношений определенных территориально-экономических объектов (предприятий, населенных пунктов, ареалов, районов, отдельных стран и их групп) к внешним объектам при наличии между первыми и последними экономических связей. Географическое положение вообще и экономико-географическое положение в частности являются моментом, который индивидуализирует каждый географический объект. Беларусь занимает довольно благоприятное (выгодное) экономико-географическое положение. Она расположена в давно заселенной и освоенной части Европы. Важным аспектом экономико-географического положения является соседство. Характер ближайшего окружения оказывает положительное влияние на развитие хозяйства Беларуси. На севере и востоке Беларусь граничит с Россией, на северо-западе – с Литвой и Латвией, на юге – с Украиной, на западе – с Польшей. Для Беларуси жизненно важное значение имеет сохранение и укрепление экономических связей с Украиной, Россией, Прибалтикой, а также развитие сотрудничества с другими странами. Особенно важно для Беларуси соседство с такими развитыми экономическими районами России. Беларусь расположена в центре Европы, и ее «центральное» положение играет большую роль не только для нее самой, но и для других стран. Одна из наиболее существенных сторон такого положения – транзитность. Граница не имеет ярко выраженных природных рубежей, что обусловило пересечение на территории Беларуси торговых, экономических и культурных путей сообщения.