- •1. Предмет, метод и система земельного права.
- •2. Основные принципы земельного права.
- •1. Принципы охраны и использования земель:
- •2. Принципы, связанные с правом граждан и их объединений на землю:
- •3. Принципы государственного управления землей:
- •4. Принципы, связанные с землей как объектом недвижимости:
- •3. История земельного права до 1991 года.
- •4. Развитие земельного законодательства после 1991 года. Земельная реформа в рф - преобразования:
- •2. Нпа органов гос. Власти рф:
- •3. Подзаконство.
- •6. Локальные нормативные акты.
- •6. Конституционные основы земельного законодательства.
- •7. Земельные, имущественные и управленческие отношения, связанные с землей.
- •8. Земельный участок: понятие, формирование, преобразования. Искусственный земельный участок.
- •9. Рациональное использование земель. Правовой режим, целевое назначение, разрешенное исп-е земель.
- •1. Градостроит.Регламентом
- •10. Правовая охрана земель.
- •11. Права и обязанности по использованию и охране земель субъектами зп.
- •12. Право собственности на землю: содержание, формы.
- •13. Государственная собственность на землю: понятие, виды, основания возникновения, особенности.
- •14. Частная собственность на земельные участки: понятие, основания возникновения, особенности.
- •15. Общая собственность на земельные участки.
- •2 Вида общей собственности:
- •16. Защита права собственности на земельные участки.
- •17. Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования зу.
- •2.Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
- •6) Реквизиции зу
- •19. Сервитут и право безвозмездного срочного пользования земельными участками.
- •20. Приобретение прав на зу, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
- •3) Обладателем прав на здания, строения, сооружения
- •4) Переоформление ранее возникших прав на зу
- •21. Предоставление зу для строительства без предв. Соглас. Мест размещения объектов: случаи и порядок.
- •22. Предоставление зу для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов.
- •2) Выполнение в отнош зу кадастровых работ, осущ-е его гос кадастрового учета;
- •23. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •24. Приобретение прав на земельный участок обладателями прав на здания, строения, сооружения.
- •26. Ограничения гражданско-правового оборота земельных участков.
- •2. Из оборота изъяты зу, занятые находящимися в фед собственности следующими объектами:
- •3. Ограничиваются в обороте находящиеся в гос или мун собственности следующие зу:
- •1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным зк рф, федеральными законами (ваще новость!)
- •2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
- •27. Прекращение права собственности на земельные участки: виды, основания.
- •28. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизн.Наследуемого владения зу.
- •29. Прекращение права аренды земельного участка: основания и порядок: основания и порядок.
- •30. Прекращение права безвозмездного срочного пользования зу и сервитута: основания и порядок.
- •1. Прекращение права безвозмездного срочного пользования зу.
- •6) Реквизиции земельного участка.
- •2. Прекращение сервитута:
- •31. Изъятие зу для гос. Или муниципальных нужд: основания, порядок, гарантии прав собственника.
- •32. Прекращение прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования.
- •5) Иные необходимые условия.
- •33. Понятие, цели, принципы и методы гос. Управления в области использования и охраны земель.
- •34. Функции государственного управления в области использования и охраны земель.
- •Отнесение земель и земельных участков к категории земель
- •Перевод земель из 1 категории в другую
- •35. Система и полномочия органов власти, осущ. Управление в области использования и охраны земель.
- •36. Деление земель по целевому назначению на категории, перевод земель из одной категории в другую.
- •2. Сбор необходимых документов. К ходатайству необходимо также приложить следующие документы:
- •3. Подача ходатайства и необходимых документов.
- •4. Выдача решения по результатам рассмотрения ходатайства
- •5. Внесение сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости
- •37. Мониторинг земель: понятие, задачи, объекты, виды и содержание.
- •38. Землеустройство: понятие, объекты и основания. Порядок проведения землеустройства.
- •39. Государственный кадастр недвижимости. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •40. Государственный земельный надзор. Муниципальный и общественный земельный контроль.
- •41. Плата за землю: понятие, формы, порядок исчисления.
1. Предмет, метод и система земельного права.
ЗП – это самостоятельная отрасль рос. права, представляющая собой систему правовых норм, регул-х зем.отношения в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, а также защиты зем.прав и интересов граждан и юр.лиц.
Предмет ЗП – это:
1. отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (п.1 ст.3 ЗК).
2. Земельное законодательство регулирует не только собственно земельные отношения, но и отношения по охране иных природных объектов и ресурсов, в свою очередь, земельные отношения могут регулироваться специальным законодательством об охране окружающей природной среды (например, ЛК РФ).
3. общественные отношения, складывающиеся между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и которые регулируются нормами земельного права.
4. имущественные отношения по владению, пользованию, распоряжению, отчуждению земельных участков которые регулируются так же гражданским законодательством, в том числе Гражданским кодексом РФ.
Предметом земельного права являются земельные отношения, которые представляют собой комплекс общественных, имущественных и управленческих отношений.
Особенность предмета ЗП состоит в том, что, с одной стороны, земельные имущественные отношения могут в определенной части регулироваться нормами гражданского и земельного законодательства, с другой стороны, когда земля выступает как объект властных полномочий, для регулирования земельных отношений применяется метод административного права с его властными предписаниями о порядке ведения земельного кадастра, госрегистрации земельных участков, об особом режиме их использования и т.д.
Метод правового регулирования – это специфический способ воздействия на участников земельных отношений (способ регулирования ЗО). Задача правового регулирования состоит в том, чтобы обеспечить соответствующее поведение участников земельных отношений в нужном для государства и общества направлении. Метод правового регулирования проявляется:
1. в характере возникновения земельно-правовых норм,
2. установлении прав и обязанностей участников земельно-правовых отношений,
3. мер воздействия в отношении этих участников.
Метод правового регулирования ЗП носит комплексный характер, сочетает диспозитивные и императивные начала, при первенстве последних. В ЗП применяется метод, свойственный административному праву, т.е. власти и подчинения, и метод, свойственный гражданскому праву, - равенства участников земельно-правовых отношений. В первом случае используются императивные предписания, обязательные правила поведения. Во втором – диспозитивные нормы, позволяющие участникам принимать решения по своему усмотрению. В ЗП используется как административно-правовой, так и гражданско-правовой методы правового регулирования. Это связано с тем, что в центр внимания законодателя при регулировании использования и охраны земель ставятся интересы населения, гарантом которых выступает публичный субъект – государство.
Методы правового регулирования:
1. свойственны только государству в лице его органов;
2. касаются только юридических норм;
3. обеспечиваются государственным принуждением.
Система земельного права – совокупность правовых институтов, каждый из институтов состоит из норм, регулирующие ЗО и обладающие единством.
Земельное право как отрасль, имеющая свою систему, состоит из общей части, содержащей правовые нормы и положения, относящиеся ко всей отрасли в целом, и особенной части, охватывающей нормы отдельных разделов земельного права.
Институты, входящие в общую часть, называются общими, а в особенную часть – специальными (особенными).
К правовым институтам, составляющим общую часть земельного права, относятся:
1. институт принципов З.П.
2. институт собственности и иных прав на землю
3. государственное управление землями
4. охрана земель
5. ответственность за нарушение земельного законодательства
6. землеустройство
7. предоставление и изъятие земельных участков
8. планирование и использование Земли
9. контроль за использованием Земли
Правовыми институтами особенной части являются институты определяющие специфику правового режима отдельных категорий земель:
1. земель сельскохозяйственного назначения
2. земель населенных пунктов
3. земель промышленности, транспорта и иного (специального) назначения
4. земель особо охраняемых территорий и объектов
5. земель лесного фонда
6. земель водного фонда
7. земель запаса.
Общая часть учебной дисциплины – предмет, метод, система ЗП, понятие и характеристика земельных правоотношений, источники земельного права и его развитие, регулирование земельных отношений в зарубежных странах.
Особенная часть – основные аспекты пользования лесами, недрами, водами.