6. Гос власть. Легитимность и легальность власти.

Власть - отношения руководства и подчинения, складывающиеся между людьми в процессе организации общ.жизни. Государственная власть (ГВ) - это верховная, доминирующая власть, правовые акты, которые обязательны для выполнения всеми субъектами политики. Отличит.черты ГВ: доминиование, масштабность ресурсов и полномочий, верховенство, право на нормотворчство, право на легальное использование средств и методов принуждения,насилия. Органы ГВ в РБ: - президентская власть; - органы законодательной власти – Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь; - органы исполнительной власти – Правительство – Совет министров Республики Беларусь, министерства и государственные комитеты, органы местного управления; - органы судебной власти – Конституционный суд, общие, хозяйственные и другие суды; - контрольно-надзорные органы – прокуратура, Комитет государственного контроля.Способы овладения госуд.властью:наследство,выборы,революция. Разделение власти: 1. по вертикали – между субъектами государственного управления различных уровней (Греция, Ирландия, Исландия, Португалия); 2. по горизонтали: законодательная – на основе Конституции (парламент – Национальное собрание: палата представителей, совет Республики гл. 4), исполнительная (правительство – совет министров гл. 5), судебная – конституционные суды (гл. 6).

Легитимность – признанность обществом или его большей частью власти, прав и полномочий какого-либо лица, органа, организации или объединения, их поведения, политики и практической деятельности. Легальность власти – юридическое обоснование, юридическое бытие власти, ее законность, соответствие правовым нормам. Типы легитимности(Макс Вебер): традиционный – основанный на традициях, обычаях; харизматичный – характеризуется абсолютным доверием населения к лидеру в силу его выдающихся качеств; рационально-легальный – основанный на вере в правильность формальных правил, по которым формируется власть(свободные выборы, верховенство закона и т.д.) Конституция ст. 3 – народ – носитель власти.Признаки падения легитимности власти: рост степени принуждения; ограничение прав и свобод; запрещение политических партий и независимой прессы; рост коррумпированности всех институтов власти, их сращивание с криминальными структурами; низкая экономическая эффективность власти.

7. Политическая система общества.

Теория политич.системы разработана Истоном. Политическая система (ПС) – совокупность институтов государственной власти и общественных объединений, политических отношений и действий, ценностей, функций, полномочий и ресурсов обеспечивающих управление обществом. Подходы к определению: системный – ПС –это целостный организм, наход.во взаимодействии с ОС через ввод и вывод, ей необходимо приспособиться к ОС, институциональный – совокупность полит.институтов, посредством кот.реализуется власть в обществе. Структура ПС: Основные элементы – гос-во, пол.партии, СМИ. Неосновные элементы – нормы, традиции, культура, сознание. Функции ПС:1)полит.социализация(способствует тому что люди усваивают правила.)2)комникативная(взаимодействие власти с об-вом)3)регулятивная(контроль за соблюдением законов)4)мобилизационно-распределительная(удовлетворение социальных интересов, распределение материальных благ)5)интегративная(поддержка стабильности в обществе на основе общих целей и интересов). Типы ПС: в зависимости от взаимодействия с окружающей средой (открытые, закрытые), типа государства (политическая система монархии или республики); политической культуре (патриархальные, подданнические, активистские), по титу пол.режима (тоталитарный, автолитарный, демократический).Этапы развития пс:1)в первобытном об-ве,2)в рабовладельческом об-ве,3)феодализм,4)капитализм.Специвика полит.системы:1)через неё осущ.власть в об-ве,приним решения обязат для всего об-ва.2)пс является надстрочным явлением и обусловлена обществ.средой,способом поизводства и соц-эконом структурой данного об-ва.3)пс имеет относительную самостоятельность.4)отношение к ней регулируется спец.правовыми и политич нормами.