35.Оценка природных ресурсов. Рыночная оценка.

Оценка природных ресурсов – это сложный и специфический процесс, требующий учёта множества различных факторов. Среди них экономические факторы, экологические, географические, социальные, технологические и многие другие. На стоимость природных ресурсов большое влияние оказывает их месторасположение, величина месторождения; свойства, состав и качество полезного ресурса; условия эксплуатации; мощность пластов и условия залегания; хозяйственное значение; годовой объём добычи и многое другое.

В ходе своей хозяйственной деятельности человек неизменно использует различные природные ресурсы и природные условия. Поэтому объективная и точная оценка природных ресурсов и выбор эффективных методов является крайне необходимой процедурой, от проведения которой может зависеть вся производственная деятельность хозяйствующего субъекта.

В настоящее время существует два вида оценки природных ресурсов: это оценка уже освоенных и оценка неосвоенных ресурсов. Первый метод заключается в оценка уже освоенных природных ресурсов и подразумевает проведение целого комплекса мероприятий (в зависимости от вида ресурса) с учетом рыночных показателей (эти функции выполняют экономическая и стоимостная составляющие оценки) и географических факторов. Например, кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения или оценка природных ресурсов используемых месторождений нефти. Для получения качественного результата оценивается максимальное количество показателей: для земель - плодородность почвы, ее химический состав, залегание грунтовых вод, степень эрозии, и т.д. В итоге выносится заключение о возможности дальнейшего использования земель по своему прямому назначению.

Оценка природных ресурсов применительно для нефтяных месторождений включает исследование оставшихся запасов, химический состав и качество сырья, глубину залегания и другие параметры. Второй подход заключается в оценке природных ресурсов еще неосвоенных месторождений или рекреационных ресурсов. В результате этой работы выносится заключение о перспективности использования и разработки данного ресурса с учетом стоимости предстоящих работ и количественных показателей запасов интересующих ресурсов.

В зависимости от системы оценки природных ресурсов она может быть произведена для объектов любого масштаба – от локального до мирового.

Оценка природных ресурсов по своей сути носит преимущественно экономическую направленность, прогнозируя скорость и примерный срок истощения месторождения, или необходимость в разработке нового.

Рыночная оценка природных ресурсов

Важным качеством рынка являются возможности обеспечить наилучшее использование различных ресурсов благодаря ценовым сигналам об их дефицитности. Рыночная оценка нефти, газа, леса и других природных ресурсов, ее изменения позволяют регулировать эффективность их использования.

Однако деградация окружающей среды, истощение природных ресурсов, чрезмерное загрязнение свидетельствуют о сбоях в рыночном механизме. Складывающиеся цены часто дают искажённую картину истинной ценности природных благ, не отражают реальные общественные издержки и выгоды использования природных ресурсов. В результате складывается неадекватная оценка дефицитности ресурсов, величин спроса и предложения, что даст заниженные мотивы и стимулы для эффективного использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Во многом это связано с недоучётом в цене экстернальных издержек, что искажает цену и делает ее заниженной с точки зрения действительных общественных издержек.

Тем самым традиционный рынок позволяет более или менее удовлетворительно оценить только одну функцию окружающей среды – обеспечение природными ресурсами, а две другие важнейшие экосистемные функции жизнеобеспечения – ассимиляция отходов и загрязнений, обеспечение людей природными услугами (рекреация, эстетическое удовольствие и пр.) – не находят своего адекватного отражения в рыночной системе.