27. Иностранные инвестиции в России и их регулирование

Понятие и сущность иностранных инвестиций

В самом общем плане понятие «инвестиция» означает долгосрочное вложение капитала, денежных средств в какие-либо предприятия, организации, долгосрочные проекты и т. д. с целью извлечения прибыли. Очень часто инвестиции отождествляются с капиталовложениями. Однако некоторые авторы, ссылаясь на западную литературу, считают инвестиции более широким понятием, чем капиталовложения, поскольку инвестиции охватывают как реальные инвестиции (собственно капиталовложения), так и портфельные (или финансовые) инвестиции.

Иностранные инвестиции -- все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли.

В Федеральном законе «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» иностранная инвестиция определяется как «вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации» Ст. 2 ФЗ № 160 - ФЗ от 09. 07. 99 «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»// СЗ РФ 1999. № 29. .

Перечни иностранных инвестиций обычно являются не исчерпывающими, а примерными, поскольку понятие инвестиций охватывает все виды имущественных ценностей, которые иностранный инвестор может вкладывать в экономику принимающей страны.

В этот перечень основных объектов иностранных инвестиций входят:

- недвижимое и движимое имущество (здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности) и соответствующие имущественные права, денежные средства и вклады;

- ценные бумаги (акции, облигации, вклады, паи и др.);

- имущественные права;

- права на результаты интеллектуальной деятельности, часто определяемые как права на интеллектуальную собственность;

- права на осуществление хозяйственной деятельности, предоставляемые на основе закона или договора.

Иностранные инвестиции можно классифицировать по различным критериям:

1) по отношению к отдельным странам: иностранные - вложения иностранных капиталов в экономику данной страны и зарубежные - вложения капиталов местных экономических субъектов за рубежом;

2) по источникам происхождения и форме собственности - частные инвестиции - инвестиции частных экономических субъектов и государственные инвестиции - инвестиции государственных органов или предприятий;

3) по степени контроля над предприятиями и другими экономическими субъектами - прямые инвестиции, дающие право контроля и портфельные инвестиции, не дающие права контроля;

4) по характеру использования - предпринимательские, вкладываемые в производство с целью получения прибыли и ссудные, предоставляемые в форме займов и кредитов с целью получения процентного дохода;

5) по способу учета - текущие потоки инвестиций - инвестиции, осуществляемее в течении года и накопленные инвестиции - объем инвестиций за весь период их осуществления.

К основным способам осуществления иностранных инвестиций относятся:

- создание собственных филиалов или коммерческих организаций, полностью принадлежащих иностранным инвесторам;

- долевое участие в капитале совместных предприятий;

- приобретение или поглощение зарубежных предприятий;

- приобретение ценных бумаг (акций, облигаций и др.);

- предоставление займов и кредитов;

- приобретение имущественных прав, в том числе прав пользования землей и иными природными ресурсами;

- осуществление операций по финансовому лизингу;

- реинвестирование прибыли;

- предоставление прав на использование новой технологии, ноу-хау и др.