3. Субъектами отношений в области проведения государственной экологической экспертизы являются:

• Президент Республики Беларусь;

• Совет Министров Республики Беларусь;

• Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, областные (Минский городской) комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, их уполномоченные должностные лица;

• местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы;

• заказчики;

• проектные организации.

Объектами государственной экологической экспертизы является следующая проектная документация:

градостроительные проекты общего планирования, специального планирования, детального планирования, архитектурные проекты застройки территорий;

обоснования инвестирования в строительство, архитектурные и строительные проекты для объектов, указанных в части первой статьи 13 настоящего Закона (за исключением текущих и капитальных ремонтов таких объектов);

проекты территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

проекты водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.

Кроме объектов, указанных в части первой настоящей статьи, объектами государственной экологической экспертизы является также иная документация по планируемой хозяйственной и иной деятельности:

проекты концепций, прогнозов, программ и схем отраслевого развития, реализация которых связана с использованием природных ресурсов и (или) может оказать воздействие на окружающую среду;

проекты ведения охотничьего хозяйства, рыбоводно-биологические обоснования, биологические обоснования зарыбления рыболовных угодий, биологические обоснования на заготовку и (или) закупку диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также изменения и дополнения к указанным проектам и обоснованиям;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 14.07.2011 N 293-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

лесоустроительные проекты, а также изменения и дополнения к этим проектам;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 14.07.2011 N 293-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

проекты технических нормативных правовых актов, в которых устанавливаются требования в области охраны окружающей среды и (или) рационального использования природных ресурсов к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг.

Объектами государственной экологической экспертизы может являться другая проектная или иная документация, предусмотренная законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.

4. Государственная экологическая экспертиза проводится уполномоченными должностными лицами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, областных (Минского городского) комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее, если не указано иное, - уполномоченные должностные лица).

Уполномоченными должностными лицами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь государственная экологическая экспертиза проводится по:

• проектам концепций, прогнозов, программ и схем отраслевого развития, утверждаемых Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, реализация которых связана с использованием природных ресурсов и (или) может оказать воздействие на окружающую среду;

• проектам территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды для города Минска, административных центров областей и городов, градостроительные проекты общего планирования которых утверждаются Президентом Республики Беларусь;

• градостроительным проектам общего планирования, специального планирования, детального планирования (при освоении застроенных территорий), архитектурным проектам застройки территорий с использованием ландшафтно-рекреационных зон города Минска, административных центров областей, градостроительные проекты общего планирования которых утверждаются Президентом Республики Беларусь;

• (в ред. Закона Республики Беларусь от 14.07.2011 N 293-З)

• (см. текст в предыдущей редакции)

• обоснованиям инвестирования в строительство, архитектурным и строительным проектам для объектов нового строительства, указанных в части первой статьи 13 настоящего Закона (за исключением объектов, у которых базовый размер санитарно-защитной зоны составляет менее 500 метров);

• проектам ведения охотничьего хозяйства, рыбоводно-биологическим обоснованиям, биологическим обоснованиям зарыбления рыболовных угодий, биологическим обоснованиям на заготовку и (или) закупку диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, государственных природоохранных учреждений и лесохозяйственных организаций Управления делами Президента Республики Беларусь, а также по изменениям и дополнениям к указанным проектам и обоснованиям;

• (в ред. Закона Республики Беларусь от 14.07.2011 N 293-З)

• (см. текст в предыдущей редакции)

• лесоустроительным проектам государственных природоохранных учреждений и лесохозяйственных организаций Управления делами Президента Республики Беларусь, а также по изменениям и дополнениям к этим проектам;

• (в ред. Закона Республики Беларусь от 14.07.2011 N 293-З)

• (см. текст в предыдущей редакции)

• проектам водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов города Минска, административных центров областей и городов, градостроительные проекты общего планирования которых утверждаются Президентом Республики Беларусь;

• проектам технических нормативных правовых актов, в которых устанавливаются требования в области охраны окружающей среды и (или) рационального использования природных ресурсов к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг.

Уполномоченными должностными лицами областных (Минского городского) комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды государственная экологическая экспертиза проводится по:

• проектам концепций, прогнозов, программ и схем отраслевого развития, реализация которых связана с использованием природных ресурсов и (или) может оказать воздействие на окружающую среду, за исключением проектов концепций, прогнозов, программ и схем отраслевого развития, указанных в абзаце втором части второй настоящей статьи;

• проектам территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, за исключением проектов территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, указанных в абзаце третьем части второй настоящей статьи;

• градостроительным проектам общего планирования, специального планирования, детального планирования, архитектурным проектам застройки территорий, за исключением градостроительных проектов общего планирования, специального планирования, детального планирования, архитектурных проектов застройки территорий, указанных в абзаце четвертом части второй настоящей статьи;

• обоснованиям инвестирования в строительство, архитектурным и строительным проектам для объектов нового строительства, указанных в части первой статьи 13 настоящего Закона, у которых базовый размер санитарно-защитной зоны составляет менее 500 метров;

• проектной документации на реконструкцию объектов, указанных в части первой статьи 13 настоящего Закона;

• проектам ведения охотничьего хозяйства, рыбоводно-биологическим обоснованиям, биологическим обоснованиям зарыбления рыболовных угодий, биологическим обоснованиям на заготовку и (или) закупку диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, лесоустроительным проектам, а также по изменениям и дополнениям к ним, за исключением проектов, обоснований, изменений и дополнений к ним, указанных в абзацах шестом и седьмом части второй настоящей статьи;

• (в ред. Закона Республики Беларусь от 14.07.2011 N 293-З)

• (см. текст в предыдущей редакции)

• проектам водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, за исключением проектов водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, указанных в абзаце восьмом части второй настоящей статьи.

Для проведения государственной экологической экспертизы проектной или иной документации, содержащей наиболее сложные проектные решения, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, областными (Минским городским) комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды могут создаваться в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, экспертные комиссии с привлечением на договорной основе специалистов государственных и иных организаций Республики Беларусь, международных организаций и иностранных государств, обладающих специальными познаниями в определенных областях науки, техники и иных сферах деятельности. Указанные внештатные специалисты по результатам рассмотрения проектной или иной документации готовят предложения, которые могут быть учтены при подготовке заключения государственной экологической экспертизы.

Персональный состав экспертных комиссий определяется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, областными (Минским городским) комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с их компетенцией.

Включение в состав экспертных комиссий заинтересованных представителей заказчика или проектной организации, осуществляющей разработку проектной или иной документации, а также физических лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях, не допускается.

Проведение государственной экологической экспертизы на основе договора с заказчиком или проектной организацией не допускается.

При проведении государственной экологической экспертизы одновременно с проектной и иной документацией рассматривается заключение общественной экологической экспертизы (при его наличии).

Порядок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами.

5. Это строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, модернизация, изменение профиля производства, его ликвидация и другая деятельность, которая может оказать воздействие на окружающую среду.

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь государственная экологическая экспертиза проводится по:

• Концепциям, программам (в том числе инвестиционным) и схемам отраслевого и территориального социально-экономического развития;

• Схемам комплексного использования и охраны природных ресурсов республиканского и межобластного значения;

• Схемам водоснабжения, канализации и теплоснабжения;

• Градостроительной документации (генеральные планы городов и населенных пунктов, проекты и схемы детальной планировки) для городов республиканского значения;

• Обоснованиям инвестиций в строительство, проектной документации (архитектурный, строительный проект и другие) на строительство и реконструкцию хозяйственных и иных объектов независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности сметной стоимостью более 10 миллионов рублей в ценах 1991 года;

• Обоснованиям инвестиций в строительство, проектной документации (архитектурный, строительный проект и другие) на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию, изменение профиля производства, ликвидацию объектов и комплексов независимо от сметной стоимости:

  1. атомных электростанций, гидроэлектростанций, тепловых электростанций, теплоцентралей, районных котельных;

  2. централизованных внеплощадочных систем водоснабжения, канализации и теплофикации городов республиканского, областного и районного подчинения;

  3. дорог (автомобильных и железнодорожных) республиканского значения;

  4. магистральных трубопроводов (нефте- и газопроводы, продуктопроводы), линий электропередачи и связи, проходящих по двум и более областям;

  5. артезианских скважин на городских водозаборах и на добычу минеральных вод с последующей выдачей разрешения на их бурение;

  6. сети разведочных, режимных, наблюдательных и других скважин на водозаборах, объектах захоронения отходов и т.п. глубиной более 20 метров;

  7. скважин на нефть и газ и обустройства нефтяных месторождений;

     • Проектам мелиоративного и водохозяйственного строительства (объекты осушения, орошения, водохранилища, торфоучастки и тому подобное) сметной стоимостью свыше 1,2 миллионов рублей в ценах 1991 года;

     • Проектам устройства охотничьих угодий (далее - проекты охотоустройства).

     • (подпункт 6.8 пункта 6 введен постановлением Минприроды от 22.04.2005 N 20)

Областными (Минским городским) комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды государственная экологическая экспертиза проводится по:

• Схемам комплексного использования и охраны природных ресурсов области, района, города, а также схемам, комплексным программам экономического и социального развития области, района, города;

• Градостроительной документации (генеральные планы городов и населенных пунктов, проекты и схемы детальной планировки) для городов областного значения и других населенных пунктов;

• Обоснованиям инвестиций в строительство, проектной документации (архитектурный, строительный проект и другие) на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию, изменение профиля производства, ликвидацию объектов и комплексов независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности сметной стоимостью до 10 миллионов рублей в ценах 1991 года;

• Обоснованиям инвестиций в строительство, проектной документации (архитектурный, строительный проект и другие) на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию, изменение профиля производства, ликвидацию объектов и комплексов независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и независимо от сметной стоимости:

  1. предприятий и организаций речного транспорта;

  2. коммунального хозяйства (бани, прачечные, комбинаты бытового обслуживания и тому подобное);

  3. дорог (автомобильных и железнодорожных) областного и районного значения;

  4. трубопроводов различного назначения, проходящих только по территории области;

  5. водоохранных зон (полос) рек и водоемов;

  6. артезианских скважин с последующей выдачей разрешения на бурение (за исключением проектов, оговоренных в подпункте 6.6 настоящей Инструкции);

     • Проектам мелиоративного и водохозяйственного строительства (объекты осушения, орошения, водохранилища, торфоучастки и тому подобное) сметной стоимостью до 1,2 миллионов рублей в ценах 1991 года, а также проектам сухой культуртехники с элементами малой мелиорации независимо от сметной стоимости.

     • Районными (городскими) инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды государственная экологическая экспертиза проводится по проектной документации (архитектурный, строительный проект и другие) на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию, изменение профиля производства, ликвидацию:

1. объектов жилищной и социальной сферы (жилые дома, дошкольные детские учреждения, школы, магазины, кафе и тому подобное), размещаемых в городах и других населенных пунктах и подключаемых к существующим сетям водоснабжения и канализации;

2. внутрихозяйственных автомобильных дорог;

3. местных линий связи, электроснабжения, газоснабжения (без газораспределительных станций), теплоснабжения;

4. различного рода складов, хранилищ (кроме предназначенных для хранения нефтепродуктов) минеральных удобрений и химических средств защиты растений, а также зерносушилок и других сооружений, не имеющих сброса сточных вод;

5. на проведение культуртехнических работ без элементов осушения, лесомелиоративных работ (облесение песков, оврагов, создание придорожных и полезащитных полос);

6. молочнотоварных ферм до 200 голов крупного рогатого скота.

На государственную экологическую экспертизу не представляется проектная документация по следующим объектам, не представляющим экологическую опасность:

• ремонт зданий и сооружений с перепланировкой помещений;

• восстановление или замена несущих конструкций и их элементов в зданиях и сооружениях (кровли, фундаменты, стены, перегородки, покрытия, перекрытия, балки, настилы и так далее);

• ремонт зданий и сооружений с утеплением ограждающих конструкций, полов, покрытий и чердачных перекрытий;

• ремонт фасадов, изменение конструкции крыши, устройство мансард;

• замена в здании столярных изделий (окна, двери);

• устройство или замена лифтов, устройство телевизионных и радиосистем коллективного пользования и подключение их к телевизионным и радиосетям;

• ремонт или замена систем инженерного оборудования в здании жилищно-гражданского назначения или оснащение здания дополнительными видами инженерного оборудования, не увеличивающего объема канализационных стоков и не создающего вентиляционных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

• новое строительство и ремонт (реконструкция) городских автомагистралей и их пересечений, проектируемых в пределах действующих красных линий, в том числе прокладка трамвайных и троллейбусных линий, усиление или замена дорожного покрытия;

• размещение технических средств регулирования дорожного движения;

• жилые дома, детские дошкольные учреждения, административные здания, магазины, клубы, кафе, бары, рестораны и тому подобное, размещение которых произведено в соответствии с генеральным планом или проектом застройки, согласованным органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, и при условии подключения к городским инженерным сетям (теплоснабжение, газоснабжение, водопровод, канализация и так далее);

• гостевые автостоянки с общим количеством машиномест не более 50 при условии соблюдения нормативных санитарных требований по их размещению.