Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по ИГПР.docx
Скачиваний:
12
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
99.03 Кб
Скачать

Советское трудовое правое предвоенный период.

Население.

↙ ↘

  1. Заключенные 2. Условно-свободное население.

  1. Использование труда заключенных началось с конца 20х гг. В июне 1929г. Политбюро КП утвердило предложение, подготовленное комиссией ЦК о применении труда заключенных. И после этого в стране начала формироваться целая сеть исправительно-трудовых лагерей. И чем дальше, тем больше Советская экономика развивалась, опираясь на использование дешевой рабочей силы подневольного населения.

К 30м гг. на труде заключенных держались целые отрасли экономики: лесозаготовка, добыча золота, цветных металлов и др.

НКВД превращается в один из крупных наркоматов страны. Заключенные работали также на объектах других наркомов.

Советское правительство не скрывало своей заинтересованности в увеличении контингентов мест лишения свободы. Заключенных требовалось все больше и больше, т.к. труд их был хотя и дешев, но малоэффективен, а смертность в лагерях была высокой.

15.06.1939г. Президиум Верховного Суда СССР издает Указ о лагерях НКВД. Отменялась практика условно-досрочного освобождения заключенных. Они должны были отбыть свой срок полностью. В качестве стимулов для повышения производительности труда в лагерях предусматривалось:

1. Улучшенное снабжение и питание;

2. денежное премирование;

3. облегченный лагерный режим;

Таким образом, выйти на свободу раньше в качестве награды заключенные теперь не могли. Возникает новый чисто советский институт – «шарашка», когда инженеры, ученые работают по специальности, находясь в заключении (Туполев, Королев).

  1. Конституция СССР 1936г. провозглашала труд обязанностью и делом чести каждого способного к труду граждан. Устанавливалось, что граждане имели право на труд и на отдых (семичасовой рабочий день).

28.12.1938г. Постановление ВЦИК ВКП(б), СНК СССР, ВЦСПС « О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины»

1. Обязательно увольнение за 3 опоздания или других проступка, совершенных в течение 1 месяца;

2. Выселение из ведомственных квартир, покинувших предприятие в десятидневный срок.

3. Устанавливалась заблаговременная подача заявление об увольнении по собственному желанию (1 месяц);

4. Оплата больничных становилась в зависимость от стажа работы на данном предприятии;

5. Оплата восстановленным на работе за вынужденный прогул не более, чем за 20 дней.

20.12.1938г. Постановление СНК СССР вводило трудовые книжки, которые фактически прикрепляли работников к предприятию.

26.06.1940г.Указ Президиума ВС СССР « О переходе на 8ми часовой рабочий день». Он распространялся на рабочих и служащих гос, общ-х, кооп, предприятий и учреждений.

Предусматривал:

  1. Продолжительность рабочего времени увеличивалась на 1 час в день;

  2. Значительно увеличился объем рабочего времени;

  3. Запрещался самовольный уход с предприятия. Директор предприятия был вправе уволить работника (по своему желанию) только в 3х случаях:

  1. По болезни;

  2. По старости;

  3. Поступление в ВУЗ;

  1. Самовольный уход с предприятия наказывался тюремным заключением на срок от 1х до 4х месяцев.

  2. Прогул (отсутствие на работе более 20 минут) наказывается исправительно-трудовыми работами по месту работы на срок до 6ти месяцев с удержанием з/платы до 25% заработка.

  3. Директора предприятий несли УО за соблюдение настоящего Указа.

  4. В суде дела этой категории предписывалось рассматривать не более, чем в пятидневный срок, приговоры приводились в исполнение немедленно, кассации не подлежали.

Постановление СНК от 12.07.1940г. К ночным работам было разрешено допускать несовершеннолетних, начиная с 16ти лет.

Несмотря на попытки укрепить трудовую дисциплину с помощью правовых санкций, предприятия по-прежнему испытывали недостаток в квалифицированной рабочей силе, поэтому руководством страны было принято решение о подготовке трудовых резервов.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 02.10.1940г. предусматривались ежегодные мобилизации из числа колхозников в возрасте от 14 до 55 лет (мужского пола) по 2 человека на каждую сотня для направления в школы фабрично-заводского обучения и ремесленные училища.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28.12.1940г. «Об ответственности учащихся ремесленных железнодорожных училищ за нарушение трудовой дисциплины».

Учащиеся за самовольный уход из училища или школы, а также в случае исключения за нарушение дисциплины наказывались заключением в колонии сроком до 1 года.

Данный закон единственный в истории права НПА, устанавливающий УО за нарушение школьной дисциплины.

Таким образом, граница между трудом на свободе и трудом в заключении была очень ????? преодолима, а гос-во распоряжалось трудом свободных граждан почти так же, как и трудом заключенных.