Государство и право в период становления Сов. Власти в России (окт. 1917 – лето 1918).

1. Второй всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов и его решения.

По решению Первого съезда СРСД (июнь 1917 г.) очередной съезд должен был собраться спустя три месяца. Однако под влиянием июльских событий, когда большевики были обвинены в попытке государственного переворота, эсероменьшевистское руководство центрального исполнительного комитета (ЦИК) предприняло безуспешную попытку досрочного созыва съезда.

В конце августа – начале сентября 1917 года партия большевиков сыграла решающую роль в организации народных масс на борьбу с контрреволюционным выступлением генерала Корнилова. К тому же большевики очень умело использовали свободу слова и в отличии от иных партий обещали народу все и сразу. В результате растет авторитет большевиков в народных массах.

Отражением этого становится процесс Большевизации Советов. В этих условиях уже большевики начинают настаивать на скорейшем Созыве 2 Съезда. В конце сентября 1917 года ЦИК назначает дату созыва 2 Съезда на 20 октября.

Утверждается повестка дня:

- текущий момент;

- подготовка к учред. Собранию;

- выборы нового ЦИК;

В начале октября большевики берут курс на вооруженное восстание. Часть их лидеров связывает начало восстания и его успех с поддержкой второго съезда. На заседании ЦИК партией большевиков (21.10.1917) было решено готовить к Съезду доклады по следующим основным вопросам:

- о мире;

- о земле;

- о власти;

- о рабочем контроле;

2 Съезд открылся 25.10.1917 в 10 часов вечера. Из числа делегатов съезда большевикам принадлежало около 60 процентов голосов, союзникам (левым эсерам) около 15 процентов. Это позволило большевикам провести те решения, которые отражали их позицию.

Принято 10 правовых актов, в том числе 2 обращения.

Рано утром 26.10 (5 часов утра) было принято обращение «рабочим солдатам и крестьянам!». Оно провозглашало, что:

• Временное правительство низложено, а съезд берет власть в свои руки;

• Вся власть на местах переходит к советам;

• Полномочия ЦИК, избранного на первом съезде, исчерпывались;

Основными задачами сов. власти яв-ся:

- немедленное предложение демократического мира;

- передачи земель в распоряжение зем. Комитетов;

- демократизация армии;

- установление рабочего контроля над производством;

- обеспечение своевременного созыва учр. Собрания;

- обеспечение всем народам России права на самоопределение;

- поставки в города хлеба, а в деревню – предметов первой необходимости.

Историческое значение этого обращения состоит в том, что им было юридически оформлена победа октябрьской революции.

2 обращение называлось «ко всем железнодорожникам». Оно было необходимо, так как железная дорога в это время являлась единым транспортом, и то, на чью сторону станут железнодорожники, было очень важно.

Было принято три декрета:

- о мире (26.10);

- о земле;

- о создании рабочее-крестьянского правительства;

Было принято 5 постановлений, например:

« об отмене смертной казни на фронте», «о немедленном аресте Керенского».

А также были образованы следующие органы:

ВЦИК (высший орган государственной власти на период до следующего съезда, состоял из 101 человека, в том числе большевики – 60, лев. Эсеры – около 30, и все остальные. Председателем ВЦИК - Л. Б. Каменев ( с 8.11.1917 года – Я. М. Свердлов).

СНК (временное, то есть действующие до созыва учред. Собрания рабочее-крестьянского правительства). В отличие от ВЦИК, СНК – это однопартийный орган (только большевики). Председатель – В. И. Ленин.

Состоял из 11 народных комиссаров, 1 комитета по делам военным и морским (3 чел.). Функции наркомата путей сообщения были возложены на профсоюз железнодорожников.