Лекция 6.
Государственный бюджет и его структура.
Налоговая бюджетная политика – это воздействие на уровне деловой активности посредством изменения государственных расходов и налогого обложения.
Налоговая бюджетная политика влияет на уровень национального дохода, на уровень объёма производства и занятости, а так же на уровень цен. Она направлена против нежелательных изменений, экономической конъюнктуры, связанных как с безработицей, так и с инфляцией.
Государственный бюджет – это финансовый счет, в котором представлена сумма доходов и расходов государства за определенный период.
Государственный бюджет можно представить на стадии его окончательного утверждения законодательной власти, как сумму ожидаемых налоговых поступлений и предполагаемых расходов.
Помимо федерального государственного бюджета существует внебюджетные формы социальной сферы. В Российской Федерации к ним относятся: пенсионный фонд, фонд социального страхования, федеральный страховой фонд занятости населения, федерльный фонд обязательного медицинского страхования.
Налоги и их виды.
Основными источниками в доходной части бюджета являются налоги.
Налоги – это обязательные платежи, взыскиваемые государством с физических и юридических лиц.
Основными категориями в налоговом законодательстве являются понятия налогообложения и налоговой ставки.
Налогообложением называется имущество на стоимость которого начисляется налог.
Налоговая ставка представляет собой размер налога на единицу обложения.
По способу изъятия налоги прямые и косвенные.
Прямые взимаются с владельца объекта налогообложения.
Косвенные уплачиваются конечным потребителем облагаемого налогом товара, а продавцы играют роль агентов по переводу полученных ими денег в счет уплаты налогов государству.
Косвенные налоги являются весомой частью налоговых платежей федерального бюджета Российской Федерации.
По характеру начислениям на объект обложения налоги и налоговая система подразделяются на:
Прогрессивные – ставка налога увеличивается по мере роста объекта налога
Регрессивные – налог, который в денежном выражении равен для всех плательщиков
Пропорциональные – налог, при котором налоговая ставка остается неизменной, независимо от стоимости объекта обложения.
Система налогообложения в России закреплена налоговым кодексом и подразделяется на уровни:
Федеральный
Региональный
Местный
Налоговый кодекс РФ закрепляет 28 видов налогов и сборов.
Бюджетные дефициты и способы финансирования бюджета.
Расходы и доходы государства не всегда одинаковы.
Если расход больше, чем доход, то бюджет дефицитный. А если доход выше расхода, то бюджет профицитный.
Можно различить первичный и общий дефицит государственного бюджета. Общий(или первичный?) дефицит государственного бюджета уменьшенныйна сумму процентных выплат по государственному долгу.
Так же существует: фактический, структурный и циклический дефициты государственного бюджета.
Фактический – отрицательная разница между фактическим доходов и расходом правительства.
Структурный – разность между доходом и расходом государственного бюджета, рассчитанного для уровня национального дохода, соответственнойполной занятости.
Цикличный – разница между фактическим и структурным дефицитом государственного бюджета.
Экономическая теория имеет два основных способа решения бюджетного дефицита.
Выпуск новых денег или эмиссионных способ финансирования.
Займом (внутренним или внешним), что принято называть не эмиссионным способом финансирования бюджетного дефицита.
Можно сказать, что бюджетный дефицит покрывается за счет займа и только.
Проблема балансирования государственного бюджета.
Существует три подхода к проблеме балансирования бюджета:
Бюджет балансируемый ежегодно, т.е. сальдо(разность между поступлениями доходов и расходов за определенный промежуток времени) расходов и доходов равно нулю.Секвестр (сокращение расходов) – процесс приведения расходов к величине соответствующих поступлений в государственный бюджет.
Бюджет балансирует на цикличной основе. Суть в том, чтобы сбалансировать бюджет в пределах цикла.
Функциональный подход к балансированию бюджета. Либо балансирование бюджета, если экономики. Если экономики, то это сопровождается накоплением бюджетных дефицитов и государственного долга.
Государственный долг – это сумма накопленных в стране за определенный период бюджетных дефицитов, за вычетом накопленных бюджетных профицитов или излишек.
Различают внутренний и внешний долг.
Внутренний долг – это то, что государство взяло взаймы для финансирования дефицита государственного бюджета внутри страны. Иначе – долг перед резидентом.
Внешний долг – это займы государства у граждан и организаций за рубежом. Иначе - долг не перед резидентом.
Фискальная политика – один из основных методов вмешательства в экономику с целью уменьшения колебаний бизнес-циклов и обеспечение стабильной экономической системы в краткосрочной перспективе.
Правила фискальной политики:
Сбалансированность бюджета, правила его дефицита:
баланс между совокупными доходами и расходами.
баланс между доходами и расходами, отрегулированными в зависимости от фазы экономического цикла
баланс между доходами и расходами текущих операций
Правила предоставления займа:
Нельзя осуществлять государственные займы из внутренних источников
Нельзя брать займы у Центрального банка страны, но можно у коммерческих банков и населения
Правила, касающиеся долга и резерва
Общие государственные обязательства ограничиваются долей ВНП
Размер внебюджетных фондов социальной сферы определяется ежегодными отчислениями из государственного бюджета
Инвестиции. Их вилы и роль.
Инвестиции представляют собой одну из важнейших экономических категорий, определяющих развитие экономики.
Инвестиции способствуют накоплению общественного капитала, внедрение науки и техники, вследствие чего создаётся база для расширения производственных возможностей и их экономического роста. От процесса инвестирования напрямую зависит создание новых рабочих мест, т.к. инвестиции определяют процесс расширенного воспроизводства.
Инвестиции играют важную роль, как на макро так и на микро уровне.
Они определяют будущее страны в целом, отдельного субъекта, хозяйствования и являются локомотивом в развитии экономики.
Сегодня инвестиционная политика нашего государства еще слаба и обусловлено это в основном не защищённостью расходов бюджета на инвестиционные цели.
Формирование благоприятного инвестиционного климата, т.е. хозяйственной сферы, обуславливает выгодность инвестиционного процесса, является одной из главных задач, стоящих перед правительствами различных стран.
Несмотря на то, что инвестиции составляют относительно небольшую часть совокупных расходов, именно изменения данного компонента вызывает основные макро-экономические сдвиги.
В нашей стране инвестиции играют важную роль в развитии среднего и крупного бизнеса.
Предприятиям сложно самостоятельно выбираться из кризиса, а государство не всегда имеет средства на субсидирование и инвестирование в эти предприятия, т.е. если государство заинтересовано в стабильной и сильной экономике, то оно должно на законодательном и исполнительном уровнях создать благоприятный инвестиционный климат, с этой целью созданы федерально целевые программы, федерально целевая адресная инвестиционная программа, прописываются статьи плановых затрат в федеральном бюджете.
Инвестирование определяется как процесс, в ходе которого осуществляется преобразование ресурсов в затраты, с учетом целевых установок инвесторов – получение дохода.
Роль инвестиций на макро и микро экономическом уровне отличается.
На макроуровне значение инвестиций проявляется в следующих направлениях:
Осуществление расширенного воспроизводства
Ускорение научно-технического процесса
Улучшение качества продукции
Обеспечение отраслевой сбалансированности общественного производства
Осуществление решений социальных проблем
Обеспечение охраны природной среды
Обеспечение национальной безопасности государства
В микроэкономике значение инвестиций заключается в решении задач:
Повышение технического уровня производства
Улучшение качества продукции
Обеспечение конкурентной способности предприятий
Получение дополнительной прибыли путём осуществления финансовых инвестиций.
Основные классификационные признаки на практике выделяются:
По объектам вложений
По периоду инвестиций
По характеру участия в инвестиции
По формам собственности инвестированного капитала
По уровню доходности
По уровню инвестиционного риска
По воспроизводственным направлениям
Различают реальные, финансовые и интеллектуальные инвестиции.
Реальные инвестиции – это вложения капитала в реальные активы, непосредственно в средства производства.
Финансовые инвестиции –вложение капитала в ценные бумаги предпринимательской сферы материального производства.
Интеллектуальные инвестиции – вложение капитала, произведенного путём покупки патентов, ноу-хау, оплаты научно-исследовательской работы, финансирование подготовки и переподготовки персонала.
Определяющее значение для экономического роста и повышения эффективности производства имеют реальные инвестиции, в основном представленные капитальными вложениями.
Капитальные вложения - это инвестирование в основной капитал,в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятиях, приобретение машин, оборудования, инвентаря и ряд других затрат.
Инвесторы – это юридические и физические лица, объединения юридических лиц, создаваемые на основе договора и не имеющие юридического лица органы местного самоуправления, осуществляющие собственные капитала-вложения.
Все инвесторы в соответствии с законодательством имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности, на определение объемов и направлений капитала-вложений, распоряжение объектами капитала-вложений.
Инвесторы служат первым источником экономического роста, развития производства. Удачные инвестиции приносят их владельцам высокую прибыль. В настоящее время проблема размещения капитала особенно актуальна. Накопленный предприятиями капитал, не находя достаточно эффективного и надежного предприятия, стекается за рубеж. Инвестиционная деятельность – весьма рискованная деятельность.
Инвестиционная политика государства – это комплекс связанных целей и предприятий по обеспечению необходимого уровня и структуры капитала-вложений в экономике страны и в отдельных её отраслях.
Главные задачи инвестиционной политики:
Расширение климата и повышение эффективного инвестиций за счет совершенствования их структуры.
Превращение государственных инвестиций в средства повышения инвестиционных активов в стране, в средства управления структурной экономики
Инструментами проведения общей государственной инвестиционной политики являются:
Инвестиционный план страны
Бюджет развит, как часть федерального бюджета и методические материалы по оценке эффективности инвестиционных проектов.
Без инвестиций невозможное подъём народного хозяйства, экономического роста и уровня жизни населения.
Дефолт - это неспособность производить своевременные процентные и основные выплаты по долговым обязательствам или неспособность выполнять условия договора о выпуске облигационного займа.
Девальвация - это обесценивание национальной валюты.
Деноминация -
Эмиссия – под этим термином понимается процедура, которая направлена на выпуск в обращение ценных бумаг и денежных знаков.
Инфляция — повышение общего уровня цен на товары и услуги.
Виды инфляции:
В зависимости от критериев выделяют разные виды инфляции. Если критерием служит темп (уровень) инфляции, то выделяют: умеренную инфляцию, галопирующую инфляцию, высокую инфляцию и гиперинфляцию.
Умеренная инфляция измеряется процентами в год, и ее уровень составляет 3-5% (до 10%). Этот вид инфляции считается нормальным для современной экономики и даже считается стимулом для увеличения объема выпуска.
Галопирующая инфляция также измеряемую процентами в год, но ее темп выражается двузначными числами и считается серьезной экономической проблемой для развитых стран.
Высокая инфляция измеряется процентами в месяц и может составить 200 - 300% и более процентов в год (заметим, что подсчете инфляции за год используется формула "сложного процента"), что наблюдается во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой.
Гиперинфляцию, измеряемую процентами в неделю и даже в день, уровень которой составляет 40-50% в месяц или более 1000% в год.
Если критерием выступают формы проявления инфляции, то различают: явную (открытую) инфляцию и подавленную (скрытую) инфляцию.
Открытая (явная) инфляция проявляется в наблюдаемом росте общего уровня цен.
Подавленная (скрытая) инфляция имеет место в случае, когда цены устанавливает государство, причем на уровне ниже, чем равновесный рыночный (устанавливаемый по соотношению спроса и предложения на товарном рынке). Главная форма проявления скрытой инфляции - дефицит товаров.
Безработица — социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится «лишним». По определению Международной организации труда (МОТ) — InternationalLaborOrganization (ILO) безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда. Численность безработных в каждый конкретный период зависит от цикла и темпов экономического роста, производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации. Для оценки безработицы используют следующие показатели:
Коэффициент занятости — удельный вес самодеятельного взрослого населения, занятого в общественном производстве в общей численности населения страны.
Норма (уровень) безработицы — процент безработных в общей численности рабочей силы.
Естественная безработица — процент (удельный вес) общего количества безработных в численности рабочей силы в период экономической стабильности.
Норма безработицы постоянно изменяется под влиянием общественного производства — циклического характера экономических спадов и роста производства; технического прогресса, требующего повышения квалификации и изменения профессий наемного персонала. При спаде производства безработица растет, а при расширении и подъеме — падает.
Соотношение динамики безработицы и динамики ВНП получило название закона Оукена: прирост реального объема ВНП примерно на 2% дает сокращение нормы безработицы примерно на 1% и, наоборот, сокращение реального объема ВНП примерно на 2% повышает норму безработицы примерно на 1% Таким образом, безработица считается естественным состоянием рынка труда. Однако возможны ее колебания вверх или вниз от естественной нормы.
Выделяют следующие виды безработицы:
Безработица вынужденная и добровольная. Первая возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Вторая связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; ее масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.
Безработица зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу и официально взятое на учет.
Безработица маргинальная — безработица слабозащищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов.
Безработица неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности)
Безработица сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерными для некоторых отраслей экономики
Безработица структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест
Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий;
Безработица технологическая— безработица, связанная с механизацией и автоматизацией
Выделяют три основные причины безработицы:
потеря работы (увольнение);
добровольный уход с работы;
первое появление на рынке труда.
Различают три типа безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.
Циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы.
Фрикционная безработица (от слова «фрикция» - трение) связана с поиском работы. Очевидно, что поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.
К фрикционным безработным относятся:
уволенные с работы по приказу администрации;
уволившиеся по собственному желанию;
ожидающие восстановления на прежней работе;
нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
сезонные рабочие (не в сезон);
люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.
Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны а) с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей и б) с изменением отраслевой структуры экономики, причиной которого является научно-технический прогресс. Структура спроса постоянно меняется. Спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, что ведет к росту спроса на рабочую силу, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнениям рабочих и росту безработицы. Со временем меняется и отраслевая структура производства: одни отрасли устаревают и исчезают, такие как производство паровозов, карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров, а появляются другие как, например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов. Меняется набор профессий, требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, коммивояжера, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера.
Причина структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Это означает, что люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. Кроме того, к структурным безработным относятся люди, впервые появившиеся на рынке труда, в том числе выпускники высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике. К структурным безработным относятся также люди, потерявшие работу в связи с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей. В разные периоды времени спрос на продукцию одних отраслей растет, поэтому производство расширяется и требуются дополнительные рабочие, а спрос на продукцию других отраслей падает, производство сокращается, и рабочих увольняют.
Наличие циклической безработицы представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, служит проявлением макроэкономической нестабильности, свидетельством неполной занятости ресурсов.
Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.
Неэкономические последствия безработицы - это психологические и социальные и политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что если человек в течение продолжительного времени не может найти работу, то это часто приводит к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.
На уровне общества это, в первую очередь, означает рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Кроме того, социальными последствиями безработицы являются рост уровня заболеваемости и смертности в стране, а также рост уровня преступности. К издержкам безработицы следует отнести и те потери, которое несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а, следовательно, окупить.
Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов).
Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП. Наличие циклической безработицы (когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень) означает, что ресурсы используются не полностью.
Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:
выплата пособий по безработице;
создание служб занятости (бюро по трудоустройству).
Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают:
усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
создание специальных служб для этих целей.
Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры как:
создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации;
помощь частным службам такого типа.
Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются:
проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;
создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.
Меркантилизм – это политика государства, направленная на уменьшение оттока ценностей за рубеж и увеличение объема ценностей внутри страны.
Виды рынков: товарный,ценных бумаг, рабочей силы, услуг, денег, инноваций, недвижимости.
Законы рынка:
стоимостипредполагает формирование у каждого отдельного товаропроизводителя индивидуальных затрат труда и ресурсов и, соответственно, формирование индивидуальной стоимости и индивидуальной цены,
спроса и предложения— объективный экономический закон, устанавливающий зависимость объёмов спроса и предложения товаров на рынке от их цен.
труда
конкуренции
Равновесная цена – цена, при которой количество товаров и услуг, которые люди желают купить, абсолютно соответствует количеству товаров и услуг, которые производители желают предложить.
Равновесная цена складывается по причинам:
влияния превышения объёма предложения над объёмом спроса (когда рыночная цена превышает равновесную) — происходит давление избытка предложения на цену (посредством конкуренции продавцов), рыночная цена снижается
влияния превышения объёма спроса над объёмом предложения (когда рыночная цена ниже, чем равновесная) — происходит давление избытка спроса на цену (посредством конкуренции покупателей), рыночная цена повышаетсяЭластичность – мера чувствительности одной переменной к другой, на сколько меняется первое при изменении второго.
Принципы предоставления кредитов:
возвратности - необходимость возврата кредита в определенный срок, установленный в кредитном договоре.
срочности - возвращать кредит следует заемщиком не в любое приемлемое для него время, а в точно определенный срок, установленный кредитным договором.
Платности - банк за предоставленные свои средства во временное пользование заемщику взимает с последнего определенную плату.
материальной обеспеченности - необходимость обеспечения защиты имущественных интересов кредитора при возможном нарушении заемщиком принятых на себя обязательств.
целевого характера кредита- распространяется на большинство видов кредитов, выражая необходимость целевого использования полученных средств заемщиком от кредитора. Кредит должен быть использован строго по назначению.
Резидент – лицо, проживающее на территории государства больше половины прошедшего года.
Кривая предложения – отражает все отношения количества предлагаемых благ и равновесной цены, характеризует предложения блага.
Предложение зависит от цен на товары, издержек.
Закон спроса – чем выше цена, тем ниже спрос. Чем цена ниже, тем спрос выше.
Монополия – один крупный производитель. Следовательно, олигополия – несколько крупных производителей.
Главные вопросы экономики – что производить? Как производить? На что производить?
Экономический рост определяют как долгосрочную тенденцию увеличения реального выпуска на душу населения.
Виды прибыли:
Чистая прибыль, за вычетом издержек.
Бухгалтерская прибыль, являющаяся разницей между доходом и расходом.
Рента — регулярно получаемый доход с капитала, облигаций, имущества, земли.
Земельная рента — цена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов.
Финансовая рента — ряд последовательных фиксированных платежей, производимых через равные промежутки времени.
Бизнес - это деятельность, осуществляемая как за счет собственных, так и взятых в заем средств под свою ответственность и ответственность поручителя, с целью организовать свое предприятие для получения прибыли, направленное на цели увеличения капитала и прибыли, используемую как в личных целях, так и на расширение предприятия.
Деноминация в экономике — укрупнение денежной единицы страны без изменения её наименования, проводимое в целях облегчения денежного обращения и придания большей полноценности деньгам. Благодаря деноминации удаётся значительно сократить число денежных купюр и монет, находящихся в обращении.
Издержки – выраженные в денежной форме затраты, обусловленные расходованием разных видов экономических ресурсов.
Издержки производства – затраты на покупку экономических ресурсов, потребленных в процессе производства.
Издержки обращения – затраты в сфере обращения, связанные со сбытом и приобретения товаров.
Постоянные издержки - Неизменяемые со временем затраты. Это те затраты, на которые не влияет объем производства. Например, аренда, за которую необходимо платить независимо от того, идут дела или нет.
Виды издержек по экономическому содержанию
1. Издержки общества и издержки предприятия. Изд. общества – совокупность затрат, связанных с созданием продукта и доведением его до потребителя. Изд. предпр. – непосредственно оплачиваемая предприятием часть издержек общества. Сумма затрат предприятия на пр-во и реализацию товара составляет его себестоимость. Превышение доходов над затратами предприятия составляет его прибыль.
2. Альтернативные и явные (бухгалтерские) издержки. Альтернативные издержки – это сравнительная выгодность принятия наилучшего из возможных решений. Эти издержки возникают из возможности выбора между теми или иными экономическими решениями. Явные (бухгалтерские, фактические) изд. – это реальные затраты фирмы на пр-во и реализацию производимых Т и У.
3. Безвозвратные издержки представляют собой ранее произведенные и невозместимые расходы. Из-за своей невозместимости они не влияют на решение фирмы.
4. Виды издержек по функциональной форме: постоянные (FС) и переменные (VС) издержки.