6. Юридическая ответственность.

• Определение и признаки юридической ответственности. Неблагоприятные последствия, лишения. Основанность на законе. Ответственность только за правонарушение. Особые субъекты, управомоченные применять юридическую ответственность. Общественное и государственное осуждение.

Юридическая ответственность – это предусмотренное законом принудительное ограничение или лишение правонарушителя определённых благ. Характерные признаки:

1. Это ответственность только по закону, что означает: применить меры юридической ответственности к правонарушителю возможно, лишь опираясь на принципы и нормы материального права (например, уголовного кодекса) и процессуального права (например, уголовно-процессуального кодекса);

2. её основанием является только правонарушение.

3. Правонарушитель не только принуждается к исполнению обязанности, но и несёт лишения личного (лишение свободы), имущественного (выплата штрафа) характера. Иными словами, для правонарушителя юридическая ответственность – новая, дополнительная обязанность, выступающая возмездием, карой за противоправные действия (бездействия);

4. Юридическая ответственность применяется государственными органами, органами местного самоуправления и предполагает общественное и государственное осуждение правонарушителя.

• Цели юридической ответственности (охранительная, воспитательная, предупредительная).

1. Охранительная – защищать, охранять от посягательств такие важнейшие ценности, как права, свободы человека и гражданина, основы конституционного строя, , общественную и государственную безопасность, систему хозяйства, базирующуюся на разнообразных формах собственности. Если такие посягательства произошли, то юридическая ответственность используется для восстановления, возмещения пострадавшего благо.

2. Воспитательная– повлиять на интересы, мотивы, ценности правонарушителя таким образом, чтобы он в будущем не совершал противоправного действия.

3. Предупредительная (профилактическая) – направлена в отношении лиц, склонных к правонарушениям, для того, чтобы не допустить с их стороны ни преступлений, ни проступков. Особенно заметим, что все цели закрепляются в законодательстве.

• Отличие юридической ответственности от иных мер принуждения в праве.

Основное отличие юридической ответственности от иных форм государственного принуждения состоит в том, что она применяется за совершенное правонарушение.

7. Понятие государства

• Определение и признаки государства.

Государство –это обладающая суверенитетом публичная властная политическая организация общества, охватывающая всех его членов, проживающих на данной территории и распространяющаяся на все сферы его жизнедеятельности.

Государство обладает особенными признаками, позволяющими отличать его от других социальных институтов, таких как политические партии, профессиональные союзы, корпорации и др. рассмотрим эти признаки.

• Политическая публичная власть. Власть – это способность чьей-либо воли воздействовать на волю другого, подчинять её себе. Государство, используя власть, стремится установить границы возможного и должного в обществе поведения, определённого порядка, который называется «правовой порядок».

Наряду с государственной властью, в обществе может существовать власть в рамках семьи, общественного объединения, религиозной общины и других организаций. Такая власть распространяется только на участников этих организаций.

Особенность государственной власти заключается в её публичности. Государство притязает на роль универсального представитель всего общества. В такой роли оно выступает внутри своих границ и во внешних отношениях с другими государствами или международными организациями.

С формальной стороны публичность государственной власти означает, что в обществе выделяется специальный аппарат управления, состоящий из чиновников (государственных служащих), призванных принимать меры, направленные на реализацию общих социальных интересов. Используя свои властные полномочия, чиновники решают экономические, политические, социальные, культурные и иные задачи.

• Территориальная организация населения.

Государство охватывает всех без исключения людей, имеющее гражданство или подданство. Территориальные связи между людьми характеризуют практически все современные государства. Территориальный принцип деления населения приводит к необходимости определения границ, установлению целостности любого государства, появлению систем центрального и местного управления.

Государственная территория может подвергаться изменениям. Это должно происходить на основе свободного и ясно выраженного волеизъявления народа. Формами изменения территории государства может быть присоединение соседней территории или уступка-передача части территории другому государству.

• Связанность с правом.

Государство распространяет своё влияние практически на все сферы жизнедеятельности общества. Государству присуще решать любые вопросы, затрагивающие общие интересы.

Оно обладает монопольным правом издавать закреплённые в юридических источниках и распространяющиеся на всех правовые нормы. Такой возможностью не обладает больше ни одна властная организация. Право является основным средством выражения властных велений.

В тоже время само государство в своей организации и деятельности руководствуется правовыми нормами. В соответствии с законами и подзаконными актами строится вся система государственных органов и органов местного самоуправления. Президент, министры, прокуроры, судьи – все выстраивают свою деятельность в соответствии с принципами и нормами права, подчиняются им.

• Государственный суверенитет.

Государственный суверенитет представляет собой политикоправовое свойство государства, заключающееся в возможности самостоятельно определить свою внутреннюю и внешнюю политику, решать поставленные задачи.

Государство осуществляет деятельность независимо от власти иностранных держав, которые не могут навязывать ему свою волю. Кроме того, государство имеет приоритет над всеми другими властными организациями этого же общества.

• Государственная символика.

К символике государства обычно относят его название, государственный флаг, герб и гимн. Как правило, по поводу государственной символики принимаются специальные законы, содержащие точное описание всех символов.

• Социальное назначение государства.

Заключается в создании общих позитивных условий жизнедеятельности людей.

К таким условиям относится высокий уровень жизни населения, осуществление мер, направленных на сглаживание фактического социального неравенства. В России охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантийный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.