Тема 14 «Государство и право Белорусской сср во второй половине 50-х – первой половине 80-х гг.» (4 часа)

Занятие 1:

1. Деятельность высших органов государственной власти и управления (вторая половина 50-х – первая половина 60-х гг.)

2. XX съезд КПСС 1956гг. и его решение. Гражданско-политическая жизнь.

3. Изменения в законодательстве БССР.

4. Судебная система, прокуратура, правоохранительные органы.

Занятие 2:

1. Застойное явление в общественно-политической жизни (вторая половина 60-х - 80–х гг.)

2. Конституция БССР 1978г.

3. Кодификация законодательства (вторая половина 60-х – 80-х гг.)

Занятие 1:

Вопрос №1: Деятельность высших органов государственной власти и управления (вторая половина 50-х – первая половина 60-х гг.)

- Высший государственный орган – Верховный Совет.

1) В связи с расширением контр - надзорной и распорядительной деятельности Верховного Совета в его составе увеличилось число комиссий:

1955 – 4; 1960 – 9; 1965 – 15;

1957 – 8; 1963 – 12; 1975 – 16.

В контрольно-распорядительной деятельности Президиума ВС БССР основными направлениями являются – совершенствование организаторской деятельности местных Советов – развитие и организационное укрепление общественных организаций, - охрана прав и законных интересов тр-ся республики.

2) в связи с необходимостью удешевления и сокращения государственного аппарата в 1952г. были упразднены некоторые отделы Президиума Верховного Совета и Приемная Председателя Президиума.

3) интенсивная законодательная работа Верховного Совета 5-ого созыва (1959-1962гг.) принял 60 законов, среди которых Закон «О судоустройстве БССР» (1959г.), Уголовный и Уголовно-Процессуальный кодексы (1960г.) и др.

- Высший исполнительный орган – Совет Министров

1) состав формировался заново на каждой первой сессии Верховного Совета БССР нового созыва;

2) число членов Совета Министров постоянно увеличивалось (с 35 до 50 человек).

В связи с принятием от 23 мая 1957г. законом о создании одного административно-экономического рынка на территории БССР, в результате которого было упразднено 9 министерств, состав Совета Министров уменьшился. (Тенденция имела место до 1965г.)

3) В мае 1957г. председатели Советов Министерства союзных республик были включены в состав Совета Министров СССР (Закон «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством»).

4) В 1957г. в СССР была осуществлена перестройка управления промышленностью и строительством (Закон СССР от 10 мая 1957г. «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленности и строительства»): вместо системы министерств, организованных по отраслевому принципу, для руководства н/х создаются совнархозы, построенные по территориальному принципу.

В БССР Совнархоз выступал как общий орган государственного управления н/х, наделенный определенными исполнительно-распорядительными полномочиями:

• осуществлял руководство порученными ему в подчинение предприятиями, стройками, иными организациями;

• издавал постановления и распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными предприятиями и организациями;

Совнархоз БССР является коллегиальным органом, его структурные подразделения (управления и отделы) разрешали все вопросы на основе единоначалия.

Законом СССР «Об изменении системы органов управления промышленностью и преобразовании некоторых др. органов государственного управления» от 2 октября 1965г. и одноименными законами союзных республик совнархозы были упразднены.

Председателями СМ БССР, сменяя друг друга были: П.К. Понаморенко, А.Е. Клещев, К.Т. Мадуров, Н.Е. Авхимович, Т.Я, Киселев (в 1950-80-е гг.)