Лекция 1. История предпринимательского права.

1. РАЗВИТИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ

Родоначальником понятия «предпринимательская деятельность» является Кантильон (Cantillon) Ричард (1680-1734). Основным вкладом Кантильона в экономическую науку является его работа «Очерк о природе торговли вообще» (фр. Essai sur la nature du commerce en général). Книга была издана в 1755 году в Лондоне на французском языке¹.

Кантильон первым предпринял попытку представить кругооборот промышленного капитала в форме наглядной схемы (в более развёрнутом и последовательном виде это было сделано позднее Ф. Кенэ). Многие положения, разработанные Кантильоном (различение прибыли и предпринимательского дохода, анализ влияния обесценения валют на торговлю, зависимость между количеством денег в обращении и массой товаров и др.), были впоследствии восприняты буржуазной политической экономией².

Далее его учение продолжил Жан Батист Сей (5.1.1767, Лион, - 15.11.1832, Париж), французский экономист, один из первых представителей вульгарной политической экономии. Идеолог крупной буржуазии, сторонник свободной торговли и невмешательства государства в экономическую жизнь. С 1819 года - профессор политической экономии. Главное его произведение «Трактат политической экономии...». Сей считал себя комментатором и популяризатором учения А. Смита, но в действительности выступил с вульгаризацией взглядов последнего. Сей трактовал законы капиталистического производства как вечные, а целью хозяйственной деятельности считал потребление. По его мнению, в основе стоимости лежат полезность, издержки производства, соотношение спроса и предложения. Опираясь на догму Смита, Сей создал вульгарно-апологетическую теорию факторов производства, которую пронизывает идея о равноправном участии труда, капитала и природы в процессе создания стоимости. В связи с этим, Сей отрицал эксплуататорскую природу капиталистического производства, проповедовал гармонию классовых интересов. Ошибочность взглядов Сея заключается в том, что факторы производства – конкретный труд, средства производства (по терминологии буржуазной политической экономии – капитал) и природа участвуют лишь в создании потребительной стоимости товара; единственный источник стоимости – абстрактный труд; присвоение части её – прибавочной стоимости составляет цель капиталистического производства. Сей идеализировал систему свободного предпринимательства и отрицал неизбежность всеобщих кризисов перепроизводства, допуская лишь возможность перепроизводства отдельных товаров. Он сформулировал так называемый закон рынка, по которому обмен продукта на продукт якобы автоматически ведёт к равновесию между куплей и продажей. Сей игнорировал то обстоятельство, что развитие товарного обмена усиливает противоречие между стоимостью и потребительной стоимостью, приводит к выделению денег как товара особого рода, возникновению разрыва между актами купли и продажи и т. Д.³.

Его известная фраза: «Необходимо, чтобы предприниматель был человеком состоятельным, известным своим умом, благоразумием, любовью к порядку и честностью».

Главная причина достижения большого развития предпринимательской деятельности в Западной Европе:

1. Право – социальная ценность (традиция, вышедшая из Древнего Рима).

2. Эволюционный путь развития в Средние века в Западной Европе.

2. РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА В РОССИИ

Развитие предпринимательского права в период до 1861 года.

Первое упоминание об особых судах для торгового сословия России встречается в Уставной грамоте Новгородского князя Всеволода Мстиславовича, датированной 1135 годом. Особые таможенные суды, состоявшие «из лучших торговых люден», были учреждены по Ново-Торговому Уставу в 1667 году. Дальнейшее развитие торговые суды получили при Петре Первом. В 1699 году в Москве учреждена бурмистрская палата. В 1719 году создана Коммерц-Коллегия, ведающая торговыми и вексельными делами. На смену Государевой Боярской Думе и Расправной Золотой Палате высшей судебной инстанцией стал Сенат. Его IV Департамент, бывший высшей апелляционной инстанцией по торговым делам, отчасти можно считать предшественником Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации⁴.

Учреждением 26 ноября 1808 года в Одессе первого в истории Российской Империи коммерческого суда открывается летопись арбитражного правосудия в нашей стране⁵. Затем такие суды были образованы в Таганроге (1818 г.), Феодосии (1819 г.), Архангельске (1820 г.), Измаиле (1824 г.).

Как указывает И.В. Архипов: «Обособление и окончательное становление системы коммерческих судов связано с именем М.М. Сперанского, под руководством которого были разработаны «Общее положение о коммерческих судах» и Устав судопроизводства торгового, утвержденного 14 мая 1832 года и внесенные затем в том XI Свода законов»⁶.

Шершеневич Г.Ф. также писал, что Закон 14 мая 1832 г. обеспечил купечеству такой суд, какого не имело остальное население не только со стороны организации, но и со стороны условий и форм судопроизводства⁷.

Интересен тот факт, что Устав судопроизводства торгового, утвержденный 14 мая 1832 года имел отдельную главу V, которая называлась «О разбирательстве через посредников». Это было отправным пунктом для развития данного института в России. Большой вклад в развитии науки внес Бердяев Николай Александрович,(6[18].03.1874—24.03.1948).

Он выделял следующие этапы развития России («пять разных России»):

1.Киевская Русь

2. монголо-татарская Русь

3. московское царство

4. петербургско-императорская (послепетровская) Россия

5. Россия советская⁸

С 1645 г.-1676 г. на Руси появилось около 1458 нормативно-правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность.

Применительно к России предпринимательская деятельность отождествлялась с коммерческой и торговой деятельностью.

Термин «хозяйственная деятельность» относится больше к советскому времени.

К развитию сегодняшнего предпринимательского права имеет отношение Собо́рное уложе́ние 1649 года, которое было принято на Земском соборе 1649 года и действовало вплоть до1832 года, когда осуществлялась работа по кодификации законов Российской империи под руководством М. М. Сперанского и был разработан Свод Законов Российской империи.

Соборное уложение состоит из 25 глав, регулирующих различные области жизни (в частности: государственное, уголовное, семейное, гражданское).

В Соборном Уложении впервые законодатель попытался сформировать систему норм и классифицировать их по отраслям права.

Большое внимание в данном документе было уделено процессуальному праву.

Далее был принят Торговый Устав 1653 года, закон о порядке внутренней и внешней торговли в Русском государстве.       Многочисленные пошлины, которыми облагались торговые операции, заменялись единой пошлиной в размере 5 % с цены продаваемого товара; при продаже соли взималось 6 %. Особые пошлины сохранялись при продаже пушнины и рыбы. Отменялись различные проезжие пошлины, которые русские купцы платили при провозе товара через внутренние города, в то же время сохранялись сборы на гостиных дворах и переправах через широкие реки.  Пошлины, установленные для иностранных купцов, были выше, что свидетельствовало о намерении правительства царя Алексея Михайловича поощрять отечественную торговлю. Иностранцы должны были платить 2 % за ввоз и вывоз товаров в пограничных городах и 12 % при торговых операциях во внутренних городах Русского государства⁹.       Положения Торгового устава получили развитие в Новоторговом уставе 1667 г. и действовали до 1775г.

Новоторговый устав также касался внутренней и внешней торговли. Составлен в Посольском приказе при участии А.Л. Ордина-Нащокина и дьяков Г. Дохтурова и Л. Голосова. Содержал приложение – «Устав о торговле» (для иностранцев). Новоторговый устав упорядочил правила внутренней торговли, унифицировал пошлины. Иностранным купцам торговля разрешалась строго в пограничных городах и во время ярмарок, был ограничен перечень товаров. Из ведения воевод изымалась организация торговли и таможенной службы. Подробно регламентировались сроки и порядок уплаты пошлин, их размер и т. П. Нормы Устава действовали (с некоторыми ограничениями) и в Сибири. В 1755 г. Новоторговый устав заменен Таможенным уставом¹⁰.

В эпоху правления Петра I, издается Указ «О приобретении крепостных для прикрепления к предприятиям». (Оформление практики «посессионного крестьянства»: права купцов и промышленников покупать крестьян для работы на заводах. Прикрепление крестьян к заводам, а не к личности владельца.)

Далее в 1842 году публикуется «Кни́га о ску́дости и бога́тстве, сие есть изъявле́ние от чего́ приключа́ется напра́сная ску́дость, и от чего́ гобзови́тое бога́тство умножа́ется» или «Тракта́т о ску́дости и бога́тстве» — экономический трактат, написанный Иваном Посошковым в 1724 году. Это 1-ый учебник в России по предпринимательскому праву.

Трактат раскрывал весьма глубоко проблемы, которые на более низком уровне обсуждались в окружении Петра I, а также частично поднимались в трудах западных экономистов, хотя трактат создавался абсолютно независимо от них. Трактат представляет собой российский вариант меркантилистской теории. Он требует ограничения крепостного права на позициях абсолютизма: «крестьянам помещики не вековые владельцы, того ради не весьма их берегут, а прямой их владелец — Всероссийский Самодержец». Посошков предлагал ограничивать цены посредством наказания для завышающих цены: «буде кто взял цену не противонастоящие излишнюю, взять штрафу да высечь батогами или плетьми, чтобы впредь так не делал»¹¹.

В данном трактате он следующим образом пишет о судебной системе: «мзда заслепляет и мудрому очи». Также он писал: «Производство – решающее условие развития России».

Следующим нормативно-правововым актом, повлиявшим на развитие предпринимательства в России является Указ о вольных хлебопашцах (Указ об отпуске помещиками своих крестьян на волю по заключении условий, на обоюдном согласии основанных) от 20 февраля 1803 года. Был принят при императоре Александре I. По нему помещики получали право освобождать крепостных крестьян поодиночке или селениями наделом земли(обязательным). За это крестьяне выплачивали выкуп или исполняли повинности. Если эти условия не исполнялись, крестьяне возвращались. Крестьян, которые выбрались на волю, называли свободными (вольными) хлебопашцами. Позже их стали называть государственными¹². По современным данным за все время действия указа было освобождено 111829 душ мужского пола, то есть примерно 2% всех крепостных.

Появляется первый закон о товариществе, подписанный 1 января 1807 года Александром I. Это Манифест «О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий» Товарищества – как определяет манифест – составляются из лиц, соединенных в один состав и действующих в оном под одним общим именем. Документ зафиксировал существование в России трех форм предприятий: «товарищество полное», «товарищество на вере» и «компания» («товарищество по участкам»). Полное товарищество состояло из купцов («товарищей»), которые отвечали по обязательствам фирмы всем своим имуществом. Одно и то же лицо не могло одновременно участвовать в нескольких подобных предприятиях. Товарищество на вере могло включать в себя как «полных товарищей», так и вкладчиков, отвечавших по обязательствам предприятия лишь своим взносом. Одно и то же лицо могло состоять вкладчиком в нескольких компаниях; при этом, правом голоса обладали только «полные товарищи». Наконец, товарищество по участкам являлось акционерной компанией, участниками которой могли выступать не только купцы, но и представители других сословий¹³.

На протяжении почти тридцати лет, до появления «Положения о компаниях на акциях», манифест 1807 года являлся одним из основных законов, регулировавших акционерное дело в России¹⁴.

19 февраля 1861 года Александр 2 издает Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» (отмене крепостного права).

Развитие предпринимательства в России с 1861 по 1913 год

1861-1913 возникает бурное развитие предпринимательства. Это произошло благодаря новому шагу России в развитии промышленности, сельского хозяйства, торговых отношений. Рассмотрим наиболее важные нормативные документы этого периода.

Торговый Устав 1887 года. В издании 1887 г. устав был подвергнут существенной переработке. Из него выделены были в самостоятельные уставы постановления о векселях, правила судопроизводства торгового и постановления о консульствах. Это не только сократило число статей устава торгового почти на две трети, но повлияло и на внутреннее его содержание. Во-первых, устав перестал быть сословно-купеческим законом: право на торговлю не есть более право купеческого сословия как одно из его прав состояния, а принадлежит всем и каждому. Во-вторых, устав отрешен от формальной связи с особенностями производства в коммерческих судах; не только торговые законы, но и торговые обычаи получают теперь применение во всех судах, а не в одних лишь судах коммерческих. Тем не менее, устав торговый в изданиях 1887 и 1893 г. крайне беден юридическим содержанием; его постановления большей частью устарели, и между ними полицейские преобладают над частноправовыми. В своей новой редакции устав торговый разделяется на три книги. В первой книге два раздела, из которых первый трактует о найме приказчиков и о торговых поручениях, а второй — о торговых товариществах. Постановления первого раздела заимствованы из таможенного устава 1755 г., цехового устава 1799 г. и Положения о пошлинах за право торговли 1865 г., причем редакция 1887 г. ввела некоторые обобщения¹⁵.

Устав о промышленности 1892 года (посвящен лицензированию промышленной деятельности).

Устав о векселях – закон, регулирующий выпуск и обращение векселей. В России существовало всего три Устава о векселях – 1729, 1832, и 1902 годов. В 1912 году в Гааге Международный Устав о векселях был принят. К нему присоединилась и Россия. После Октябрьской революции акты, регулирующие вексельное обращение, в России стали называться Положениями.

Развитие предпринимательского права в советский период

В дореволюционной России активно шло развитие торгового права, под которым в то время понималась совокупность норм частного права, имеющих ближайшее соприкосновение с торговым оборотом.¹⁶

После революции 1917 г. экономическая и политическая ситуация в стране коренным образом изменилась. Предпринимательские отношения перешли к административно-хозяйственным и стали основываться на таких категориях, как национализация, план, государственное регулирование. Хозяйственная деятельность осуществлялась в основном государственными предприятиями.

Крупные и средние предприниматели наряду с дворянством, купечеством были отнесены к эксплуататорским классам и подверглись репрессиям.

Формирование основ социалистического права началось принятием первых декретов второго Всероссийского съезда советов, например Декрет о суде № 1 отменил действие старых законов, если они противоречили “революционному правосознанию”. Конституция РСФСР, от 10 июля 1918 года закрепила: диктатуру пролетариата и полновластие Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, установление социалистической собственности на средства и орудия производства и ликвидацию эксплуатации человека человеком и т.д.

В марте 1921 г. X съезд партии провозгласил переход к НЭПу. Была сделана попытка воссоздать некоторые элементы предпринимательской жизни, но по мере развития мелкое производство стремится к переходу к среднему и крупному, которое уже сможет оказывать влияние на экономику, а этого действующая политическая система допустить не могла. Поэтому в начале 30-х гг. частное предпринимательство практически не существовало в законных формах.

Все юридические лица делились на:

1. преследующие цели чисто хозяйственные;

2.преследующие цели публично-правовые, культурные, социальные.

Хозяйственные организации пользовались большей свободой, чем учреждения.

Формами хозяйствования являлись тресты, товарищества и акционерные общества.

Трест - государственное промышленное предприятие, которому предоставлена самостоятельность в производстве своих операций согласно утвержденному для них уставу и который действует на началах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли.¹⁷

В период НЭПа акционерные компании стали возникать вновь. Послабления коммунистической власти, последовали вследствие существенного ухудшения финансово - хозяйственной ситуации в государстве. Первое акционерное общество советского периода появилось 1 февраля 1922 г. Всего в 1922 г. было образовано 20 акционерных обществ, а на начало 1925 г. их насчитывалось уже свыше 150, при этом многие из них действительно представляли собой развитые структуры, насыщавшие рынок страны необходимыми товарами и услугами. Акционирование затронуло и банковскую сферу, в которой помимо Госбанка насчитывалось 5 крупных акционерных коммерческих банков, располагавших 95 филиалами на территориях наибольшего благоприятствования НЭП.

К началу 30-х годов, практически все акционерные общества были преобразованы в государственные предприятия. ¹⁸

Отличительной чертой акционерных обществ был складочный капитал и возможность свободного распоряжения акционеров своими паевыми взносами. Но плановое начало и здесь имело место, оно проявлялось в издании привилегированных акций.

На акционерные общества распространялись нормативные акты и правила, регулирующие деятельность государственных предприятий.

В 1927 году было принято Положение об акционерных обществах. В нем указывалось, что государственные акционерные общества имеют своей целью не формирование капитала, а хозяйственную деятельность.

Из этого видно, что государственные и смешанные акционерные общества лишь по форме являлись акционерными обществами, но по существу они сохранял черты государственного предприятия. Впоследствии акционерная форма стала неприемлемой для государственных предприятий и постепенно была вытеснена.

Экономическая реформа 1965 г. открыла дорогу инициативе и самостоятельности предприятий. Предприятиям разрешалось устанавливать нормы выработки, графики сменности, должностные инструкции, решать другие вопросы. Но в целом все по-прежнему регулировалось в централизованном порядке. Законодательство становилось тормозом на пути социального развития.

Перестройка общества, объявленная в стране в 1985 г., выдвинула задачу расширения инициативы и самостоятельности предприятий. Однако очередной законодательный бум (Закон о государственном предприятии, Закон об индивидуальной трудовой деятельности, Закон о собственности и др.) не имел своей направленностью отказ от государственной собственности и строго централизованной системы министерств и ведомств. Но, несмотря на это, привел к развитию частной хозяйственной инициативы как в промышленности, так и в сельском хозяйстве.

Переход общества к рыночным отношениям открыл дорогу развитию свободного предпринимательства, которое также требовало законодательного закрепления.

Теории.

В 1920 годах, в период НЭПа, берет свое начало «двухсекторная теория», родоначальником которой был П.И. Стучка. Она основывалась на том, что из двух существовавших в нашей экономике секторов - социалистического и частного - первому суждено развиваться и упрочиваться, а второму уготовано скорое отмирание¹⁹. Такой вывод был сделан на основе высказывания В.И.Ленина о том, что «мы ничего "частного" не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное».²⁰

В 1930-е годы появляется новая школа «единого хозяйственного права», её основателями стали Л.Я.Гинцбург и Е.Б.Пашуканис. Они считали, что хозяйственное право - специфическая форма политики пролетарского государства в области организации управления хозяйством. Предлагали принятие Хозяйственного кодекса²¹, Закона о планировании. Отстаивался тезис о недопустимости деления единого хозяйственного права на две самостоятельные части – хозяйственно-административное и гражданское право. Хозяйственное право должно включать в себя гражданско-правовые нормы и регулировать все горизонтальные и вертикальные отношения.²² В рамках этой теории были разработаны предложения по укреплению законности в хозяйственной деятельности. ²³Главная же ошибка этой теории состояла в том, что регулирование всех отношений с участием граждан предусматривалось в системе единого хозяйственного права, в то время, как регулирование их должно было составлять в основном предмет гражданского права.²⁴

В 1960-е годы получил развитие дуалистический подход. Концепция была разработана академиком РАН В.В.Лаптевым и академиком НАН Украины В.К.Мамутовым. Эта концепция, исходившая из единства правового регулирования хозяйственных отношений, складывающихся при осуществлении хозяйственной деятельности (отношений по горизонтали) и возникающих при руководстве экономикой (отношений по вертикали).²⁵ Эта концепция использовалась при проведении экономической реформы 1965 г., когда были расширены права государственных предприятий, повышена роль хозяйственных договоров. Согласно ей гражданскому законодательству отводилась роль регулирования имущественных неплановых отношений с участием граждан, отдельно от хозяйственно-правового регулирования народно-хозяйственного комплекса страны.²⁶

В противовес данной теории, которая предлагала частичное и фрагментарное совершенствование хозяйственного законодательства в рамках гражданского и административного права, была выдвинута монистическая концепция, позволяющая последовательно и системно усовершенствовать важнейшую часть советской правовой системы.

Нужно отметить, что Хозяйственный кодекс СССР, как и другие предлагавшиеся законы (например, закон о планировании), так и не был принят, поскольку это не входило в планы бюрократического аппарата.

В СССР в период НЭПа предпринимательское право окончательно трансформировалось в хозяйственное право, где господствует централизованное управление всеми предприятиями. Такой подход в определенный момент стал очевидно тормозить развитие экономики государства. В 1959 году Олимпиад Соломонович Иоффе сказал: «Итак, ни принципы построения системы советского права, ни формы организации системы советской юридической науки, ни потребности законодательной, арбитражной и хозяйственной практики не только не обосновывают концепцию хозяйственного права, но, наоборот, с предельной очевидностью выявляют ее глубокую теоретическую ошибочность и практическую бесплодность. Нужно, чтобы это, наконец, поняли сами сторонники хозяйственно-правовой теории и свои творческие усилия переключили с надуманных вопросов на исследование действительно важных и жизненно значимых проблем коммунистического строительства в нашей стране.»²⁷

Все изменилось в 90-е гг. XX в., когда в России начался переход от плановой экономики к рыночной, от одной экономической системы к другой.

Современный этап развития предпринимательского права в России

В 90-е гг. XX в. начался переход от плановой экономики к рыночной, от одной экономической системы к другой. Это потребовало существенного изменения правового регулирования хозяйственной деятельности, пересмотра сложившейся концепции хозяйственного права. Хозяйственное право становится правом предпринимательской деятельности, появляется новый для нашей страны термин «предпринимательское право».

Вместе с тем в юридической науке и учебной литературе используются термины «хозяйственное право», «коммерческое право».²⁸

Основополагающее значение для развития правового регулирования хозяйственной деятельности при переходе к рыночной экономике имеют появление частной собственности и частного предпринимательства, отказ от директивного планирования. С этим связано повышение роли частноправового регулирования хозяйственной деятельности. Однако это не означает отказа от ее публично-правового регулирования. Оно сохраняется, хотя и используется в новых формах, соответствующих условиям рыночной экономики.

Основоположником современной школы хозяйственного (предпринимательского) права стал профессор B.C. Мартемьянов, в трудах которого нашли отражение отвечающие потребностям времени представления о предмете данной отрасли и ее системе, были разработаны основные институты.²⁹

Впоследствии стали развиваться и другие школы современного предпринимательского права.

Основными школами являются «Питерская школа», «Свердловская научная школа предпринимательского права», «Московская школа».

Яркими представителями «Питерской школы» можно назвать В.Ф. Попондопуло и О.Ю. Скворцова, написавших ряд работ, связанных с актуальными проблемами науки и практики коммерческого права. (Третейское разбирательство предпринимательских споров в России: Проблемы. Тенденции. Перспективы. М., 2005, Договорное право: Соглашения о подсудности, международной подсудности, примирительной процедуре, арбитражное (третейское) и мировое соглашения. М., Статут, 2008 (в соавторстве) ).³⁰

«Свердловская научная школа предпринимательского права» - В.С. Белых (Белых В.С. Правовые основы банкротства юридических лиц / Учебное пособие. – Свердловск: УрГЮА, 1996г., Белых В.С. Страховое право / Учебная программа. – Екатеринбург, 1998., Белых В.С. Предпринимательское право: Учебно-методический комплекс. – Екатеринбург: изд-во УрГЮА, 2000). ³¹

«Московская школа» - Губин Е.П., Лахно П.Г.³²

«Московская школа коммерческого права» - Пугинский Б.И. (Профессор, заведующий кафедрой коммерческого права юридического факультета Московского Государственного Университета им. М.В.Ломоносова, заслуженный юрист РФ. Член Экспертного совета при Правительстве РФ, член научно-консультативных советов при Высшем Арбитражном Суде РФ и Министерстве юстиции РФ. Специалист по общей теории права; автор теоретической концепции современного коммерческого права.)³³

1. 24 января 1990г. была узаконена частная собственность первым законом о собственности РСФСР №443-1, в соответствии с которым собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, что закреплено в п.2 ст.2 выше указанного закона.³⁴

Также собственник может передавать свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом другому лицу, использовать имущество в качестве предмета залога или обременять его иным способом, передавать свое имущество в собственность или управление другому лицу, а также вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону. Он может использовать имущество для осуществления любой предпринимательской или иной деятельности, не запрещенной законом, что имело большое значение для развития предпринимательской деятельности в РСФСР.

В данном законе устанавливается регулирование права собственности, а также иных вещных права, реализация которых может принести прибыль собственнику или владельцу(пользователю) от использования собственности в рамках законодательства. Гражданин может использовать имущество, находящееся в его собственности, для предпринимательской деятельности без образования для этой цели юридического лица. Имущество членов семьи и других граждан, используемое ими для совместной предпринимательской деятельности, произведенная продукция и полученные доходы принадлежат им на праве общей долевой собственности, если договором между ними не предусмотрено иное (п.1 ст.11).

Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность, используя свое имущество в качестве вклада в хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, другие объединения граждан и юридических лиц (п.2 ст.11)

Помимо этого, Законом о собственности РСФСР регулируется право собственности не только физических лиц, но и юридических лиц, что установлено в главе второй Закона; право собственности совместных предприятий, иностранных граждан, организаций и государств, закрепленных в разделе пятом.

В Закон о собственности РСФСР от 24 декабря 1990г. №443-1 впоследствии был внесен ряд изменений 24 июня 1992г. в ред. Закона РФ № 3119-1 , с изменениями внесенными Законом РФ от 14 мая 1993г. № 4966-1, Указом Президента РФ от 24 декабря 1993г. № 2288, Федеральным Законом РФ от 1 июля 1994г №9-ФЗ.

После чего Закон о собственности РСФСР утратил силу, в связи с принятием Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»³⁵.

2. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990г. №445-1.³⁶

Закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы создания предприятий в условиях многообразия форм собственности, устанавливает организационно - правовые формы предприятий, действующих на территории РСФСР, и особенности их деятельности, регламентирует права и ответственность субъектов предпринимательства, определяет меры государственной защиты, поддержки и регулирования предпринимательства в РСФСР.

Предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли (п.1 ст.1).

Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно - правовой формой предприятия (п.2 ст.1).

В соответствии с Законом субъектами предпринимательской деятельности в РСФСР могут быть:

- граждане РСФСР и других союзных республик, не ограниченные в установленном законом порядке в своей дееспособности;

- граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах правомочий, установленных законодательством РСФСР;

- объединения граждан - коллективные предприниматели (партнеры).

Также, исходя из характера предпринимательской деятельности и отношений с собственником, предпринимательская деятельность может осуществляться как самим собственником, так и субъектом, управляющим его имуществом на праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения собственником имущества.

Помимо этого, Закон устанавливает различные организационно-правовые формы предприятий: государственное предприятие, муниципальное предприятие, индивидуальное (семейное) частное предприятие, полное товарищество, смешанное товарищество, товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа), акционерное общество открытого типа, объединения предприятий, филиалы и представительства предприятия, предприятие, созданное на основе аренды и выкупа имущества трудовым коллеткивом (глава вторая).

В Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности РСФСР от 25 декабря 1990г. №445-1 впоследствии был внесен ряд изменений Законом РФ от 24.06.1992 №3119-1, от 01.07.1993г. №5304-1, от 20.07.1993г. №5461-1, Указом Президента РФ от 24.12.1993г. №2288, Федеральным Законом от 30.11.1994г. № 52-ФЗ

После чего Закон РСФСР о предприятиях и предпринимательской деятельности утратил силу с1 июля 2002 года (Федеральный закон от 21.03.2002 N 31-ФЗ) «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц»».³⁷

3. Конституция Российской Федерации принята на всенародным голосованием 12 декабря 1993г.³⁸

Согласно статье 8 Конституции Российской Федерации установлено, что В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Таким образом, можно говорить о создании условий развития рыночной экономики и осуществления предпринимательской деятельности.

Конституция в статье 34 закрепила положения о том, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Данное право предусматривает свободное использование человеком своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. В сочетании с правом частной собственности такая свобода предпринимательства выступает как правовая база рыночной экономики, исключающая монополию государства на организацию хозяйственной жизни. Эта свобода рассматривается, как одна из основ конституционного строя (ст.8 Конституции). Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность. Для этого субъект права на экономическую деятельность может создавать предприятия под свой риск и ответственность, приобретать и распоряжаться собственностью. Никакой государственный орган не имеет права диктовать предпринимателю, какую продукцию он обязан производить и каковы должны быть на нее цены (если пределы не регулируются законодательством). Предприниматель сам нанимает и увольняет работников с соблюдением трудового законодательства, сам распоряжается своей прибылью. В свободу предпринимательства также входит право осуществлять внешнеэкономическую деятельность, создавать союзы и объединения с другими предпринимателями, открывать счета в банках.

4. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994г. №51-ФЗ, вступила в силу с 1 января 1995г. ³⁹

Федеральным законом от 30.11.1994 N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» было установлено, какие законодательные акты РСФСР утрачивают силу, одним из которых был Закон о собственности РСФСР, а в другие акты вносились изменения, чтобы установить соответствие законодательства РСФСР с новым Гражданским кодексом РФ ^40.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Также статьей 5 закрепляется понятие обычая делового оборота, которые нередко используются при осуществлении предпринимательской деятельности. Отсюда обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.

Аналогично, как в Конституции, в Гражданском законодательстве закреплено непосредственно само право граждан заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью, а также иметь имущество на праве собственности создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах. Что установлено в статье 18 ГК РФ и является частью содержания правоспособности граждан.

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение (ст.22 ГК).

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (ст. 23 ГК).

К тому же в Гражданском кодексе закреплены условия и основные моменты несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 27 ГК РФ раскрывает понятие эмансипации и ее свзяи с предпринимательской деятельностью. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Гражданский кодекс Российской Федерации в части первой устанавливает правовое регулирование юридических лиц, как коммерческих, так и некоммерческих организаций. Порядок их создания, регистрации, ликвидации, реорганизации. Что закрепляется главой 4 Кодекса.

Помимо этого, немаловажно отметить, что осуществление предпринимательской деятельности тесно связано с заключением сделок, договоров и обязательствами. ГК РФ устанавливает положения в части первой разделе третьем об общих положениях обязательственного права, в подразделе 4 раздела 1 положения о сделках, подразделе 2 раздела 3 – общие положения о договоре.

5. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996г. №14-ФЗ,⁴¹ вступила в силу с 1 марта 1996г. в соответствии с Федеральным законом от 26 января 1996г. №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации». ⁴²

В части второй закрепляются и регулируются отдельные виды обязательств.

Из них можно выделить:

- обязательства по передаче имущества в собственность, а также собственно в хозяйственное ведение и оперативное управление;

- обязательства по передаче имущества в пользование;

- обязательства по производству работ;

- обязательства по использованию исключительных прав и ноу-хау;

- обязательства по оказанию услуг;

- обязательства из многосторонних сделок;

- обязательства из односторонних сделок;

- внедоговорные обязательства.

Подводя итог, хотелось сказать, что в связи с распадом СССР, переходом к рыночной экономике, появилась необходимость усовершенствования законодательства и введения новых институтов, позволяющих регулировать предпринимательскую деятельность и отношения, связанные с ней, в условиях свободной экономической деятельности и конкуренции, контроля и защиты прав участников предпринимательской деятельности.

Основные понятия

Предпринимательская деятельность, предпринимательское право, торговое право, хозяйственное право

Полезно знать

Г убин Евгений Парфирьевич

Доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой предпринимательского права. Заслуженный юрист Российской Федерации.

Губин Е.П. родился 28 апреля 1949 г. в Москве. После окончания в 1977 г. юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова поступил в аспирантуру по кафедре гражданского права. В 1980 г. защитил диссертацию на тему «Обеспечение интереса в гражданско-правовых обязательствах» и ему была присвоена ученая степень кандидата юридических наук.

С 1980 г. по 1989 г. работал на кафедре гражданского права, а с 1989 г. по настоящее время на кафедре предпринимательского права юридическом факультете МГУ, которая впервые была создана в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова. В 1988 г. Е.П. Губину присвоено ученое звание доцента.

В 2005 г. Е.П. Губин защитил диссертацию на тему «Правовые проблемы государственного регулирования рыночной экономики и предпринимательства» и ему была присвоена ученая степень доктора юридических наук.

Е.П. Губин читает полный курс предпринимательского права, а также спецкурсы: теоретические проблемы предпринимательского права (совместно с другими членами кафедры), государственное регулирование предпринимательской деятельности, правовое регулирование рынка ценных бумаг.

Е.П. Губин - главный редактор журнала «Предпринимательское право», входит в состав Ученого совета юридического факультета МГУ. Губин принимает участие в законопроектных работах, один из экспертов Минэкономразвития РФ. Е.П. Губин совмещает научную и преподавательскую работу с практической деятельностью. Он является судьей Третейского суда при Межбанковском финансовом доме, Третейского суда при Межотраслевой юридической палате, Третейском суде топливно-энергетического комплекса, а также адвокатом Московской городской коллегии адвокатов.

Большую пользу принесли научные стажировки в Американском университете (г. Вашингтон, 1990 г.) и в Левенском университете (г. Левен, Бельгия, 1998 г.)

Е.П. Губин уделяет значительное внимание лекционной работе вне стен университета. Лекции по правовым проблемам предпринимательской деятельности читались им в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, в Американской ассоциации юристов, в Гаванском университете (Республика Куба), перед российскими и зарубежными предпринимателями. Научно-исследовательская и практическая работа также не ограничивается стенами Московского университета. По контракту с Мировым банком проводилось исследование по теме «Анализ законодательства и нормативных актов, регулирующих работу предприятий угольной промышленности РФ, а также институциональной базы, и разработка предложений по их совершенствованию» (1999 - 2000 гг.); работа в качестве юридического советника в крупных российских компаниях - акционерном обществе и других коммерческих организациях; постоянное представительство в судах интересов российских и иностранных юридических лиц, участие в законопроектных работах.

Им опубликовано более 70 научных работ, статей, комментариев. Под его редакцией вышло несколько научных, учебных и практических работ.⁴³

Б ердяев Николай Александрович, философ и публицист⁴⁴. Учился в Киевском университете (на физико-математическом и юридическом факультетах), откуда в 1898 исключен за участие в студенческих беспорядках. Примыкал к легальному марксизму, но впоследствии отошел от него. В 1918 избран вице-президентом Всероссийского союза писателей. Зимой 1918/19 организовал Вольную академию духовной культуры, где читал лекции по философии и богословию. В статье "Духи русской революции" в сборнике "Из глубины" (М- П., 1918; издание было запрещено; опубликовано в 1990), продолжающем идеи сб. "Вехи", Бердяев предложил искать разгадку жестокости русской революции в особенностях духовного склада рус. народа, раскрытых Н.В. Гоголем, Ф.М. Достоевским и Л.Н. Толстым⁴⁵. В 1920 арестован по делу "Тактического центра", допрашивался лично Ф.Э. Дзержинским и был выпущен. В сентябре 1922 выслан из России, до 1924 жил в Берлине, затем под Парижем (Кламар). Основал и редактировал журнал "Путь" (1925-40).

К антильон Ричард (Cantillon, Richard) (ок.1680–1734), ирландский экономист. Родился в графстве Керри (Ирландия). Сведения о ранних годах его жизни скудны. Известно, что он разбогател, будучи купцом в Лондоне, а затем банкиром в Париже. Под конец жизни поселился в Лондоне. Кантильон стал известен благодаря труду Очерк о природе торговли вообще (Essai sur la nature du commerce en gnral), изданному на французском языке в Лондоне в 1755. Ок. 1880 на этот труд обратил внимание английский экономист Уильям Стенли Джевонс, который назвал его «колыбелью политической экономии». В первой части книги давалось определение богатства, в котором выделяются такие элементы, как земля и труд. Кантильон утверждал, что различия в оплате труда связаны с затраченным временем, издержками, степенью трудности овладения данным видом трудовой деятельности, связанным с ней риском, а также с требуемыми от работника при ее выполнении способностями и возлагаемой на него ответственностью. Из этих идей впоследствии выросла теория заработной платы Адама Смита. Кантильон противопоставлял реальную стоимость, которая возникает из издержек производства, – рыночной стоимости, зависящей от спроса и предложения. Деньги, будь то бумажные или металлические, утверждал он, не являются подлинной мерой богатства нации, подлинный источник богатства – земля.

Земля приносит три вида доходов. Сначала она возмещает затраты земледельца, затем приносит прибыль тому, кто ею реально владеет, и, наконец, приносит прибыль собственнику. Кантильон утверждал, что предприятия, не относящиеся к сельскохозяйственному сектору, не в состоянии предложить эквивалента третьему виду доходов. В труде Кантильона рассматриваются такие вопросы, как бартер, рыночные цены, обращение денег по параметрам массы и скорости, кредит, процент и его основания, повышение и понижение процентных ставок, внешняя торговля, банковское дело. Его трактовка некоторых предметов явно предвосхищает идеи гораздо более позднего времени, например теорию Мальтуса. Кантильон первым использовал термин «реальная или внутренняя стоимость» (сегодня ее называют «нормальной стоимостью») и показал связь реальной стоимости с рыночной.

Умер Кантильон в Лондоне 14 мая 1734.⁴⁶

К енэ Франсуа. Сын земледельца, только в 12 лет научился читать и писать. В 17 лет уехал в Париж, где несколько лет работал помощником гравёра и одновременно получал образование. В 1710 году начал изучать медицину. Энергичный и трудолюбивый, в 1718 году он получил степень доктора хирургии и стал главным врачом больницы в г. Мант. Местная аристократия стала пользоваться его услугами; благодаря её поддержке ему удалось напечатать первый свой труд: «Observations sur les effets de la saignée» (1729—1730), в котором он резко восставал против воззрений пользовавшегося большим влиянием при дворе врача Сильва, пытаясь обосновать психологию на физиологии и настаивая на целительном действии природы.

В 1734 году герцог Вильруа предложил ему постоянную работу в качестве медика в своем доме в Париже. В 1737 году он получил профессорскую степень и стал постоянным секретарем Хирургической академии. Как врач мадам де Помпадур, он получил доступ ко двору и в 1752 году стал лейб-медиком короля Франции Людовика XV. В его салоне сходились люди самых разнообразных партий -Д'Аламбер, Дидро, Дюкло, Мармонтель, Бюффон, Гельвеций, маркиз Мирабо, Тюрго; посетил его и Адам Смит, проникшийся уважением к нему.

К экономическим исследованиям Кенэ приступил уже на склоне лет. Первые его статьи по этому предмету были напечатаны в «Энциклопедии» Дидро, в 1756 году, под рубриками «Fermiers» и «Grains».

В 1758 году он напечатал «Экономическую таблицу» с объяснениями, а с 1766 года начал сотрудничать в «Journal de l’Agriculture, du Commerce et des Finances», выходившем под редакцией Дюпона. В этом журнале, а также в другом органе физиократов, «Eph émé rides du Citoyen», основанном Бодо, Кенэ и поместил все свои главнейшие экономические статьи: «Dialogues sur les travaux des Artisans», «Observations sur l’int érêt de l’argent», «l’Analyse du gouvernement des Incas du Pé rou», «Le despotisme de la Chine».⁴⁷

Л ахно Петр Гордеевич, 1951 года рождения, кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права. После окончания с отличием в 1973 г. юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова поступил в аспирантуру по кафедре гражданского права. В 1978 г. Защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему: «Правовое регулирование стандартизации в рамках СЭВ».

С 1979 года работал на кафедре гражданского права, а с 1989 г. по настоящее время на кафедре предпринимательского права юридического факультета МГУ, которая впервые была создана в Московском Государственном университете им. М.В. Ломоносова.

В 1986 г. П.Г. Лахно присвоено ученое звание старшего научного сотрудника, а в 1991 г. - доцента.

Лахно П.Г. читает полный курс предпринимательского права, а также спецкурсы: «Теоретические проблемы предпринимательского права» (совместное другими членами кафедры), «Биржевое право», «Менеджмент и право», «Энергетическое право» (авторская программа).

Лахно П.Г. совмещает научную и педагогическую деятельность с практической работой в качестве юридического советника в коммерческих банках, крупных российских компаниях топливно-энергетического комплекса РФ, участвует в законопроектных работах в энергетической сфере, является консультантом ряда иностранных юридических фирм, имеющих практику в Российской Федерации и странах СНГ.

В 1997-2000 г. по линии Европейского Союза участвовал в работе по теме: «Институциональная поддержка Министерству топлива и энергетики РФ» по компоненту «Экономические инструменты». «Оказание содействия в создании энергоэффективных механизмов финансирования обеспечивающих выполнение обязательств в рамках Энергетической Хартии в части эффективного использования ресурсов и создания открытого энергетического рынка».

В 1999-2001 являлся сопредседателем подкомитета по законодательству комитета «Законодательство. Банки. Финансы» Европейского Делового Конгресса (ЕДК).

П.Г. Лахно уделяет значительное внимание лекционной работе вне стен университета. Лекции по правовым проблемам предпринимательства читались им в Академии Народного Хозяйства при Правительстве РФ, других учебных заведениях, перед российскими и зарубежными предпринимателями.

Направления научных исследований: 

Предпринимательство и предпринимательская деятельность (теория и методология).

Проблемы теории и методологии правового регулирования

Энергетическое право РФ

Биржевое право РФ

Правовые аспекты менеджмента и маркетинга

Чтение лекций и спецкурсов, научное руководство:

Лекции по общему курсу предпринимательского права.

Энергетическое право

Научное руководство студентами при написании курсовых и дипломных работ.

Под его руководством защищены три диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.⁴⁸

М артемьянов Валентин Семёнович (7 марта 1932 года, Москва — 5 ноября 1994 года, там же) — советский и российский правовед, профессор, депутат Государственной думы первого созыва.

Родился в Москве в 1932 году.

В 1949 году поступил на юридический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова.

В 1968 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Разграничение судебной и административной ответственности по гражданским делам». В 1981 году защитил докторскую диссертацию на тему «Проблемы правового регулирования деятельности местных Советов в сфере имущественных отношений».

Работал на практической работе в правоохранительных и правоприменительных органах: помощник районного прокурора и прокурор отдела по надзору за рассмотрением в судах гражданских дел прокуратуры Ярославской области, следователь районной прокуратуры Москвы, прокурор отдела по надзору за рассмотрением в судах гражданских дел прокуратуры Москвы и Прокуратуры РСФСР, консультант приемной Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР.

С 1968 года работал во Всесоюзном юридическом заочном институте сначала в должности доцента, а с 1982 года — профессора кафедры гражданского права.

В 1988 году возглавил кафедру хозяйственного права.

В 1993 году был избран депутатом Государственной Думы РФ от фракции КПРФ. Был членом комитета по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности.

1 ноября 1994 года в своём подъезде был жестоко избит и ограблен. 5 ноября он скончался в больнице от полученных ран. Ни заказчики, ни исполнители убийства найдены не были.

Похоронен на Троекуровском кладбище.⁴⁹

Посошков Иван Тихонович (1652, село Покровское, близ Москвы — 1 февраля 1726 года, Петропавловская крепость, Санкт-Петербург) — выдающийся русский экономист, публицист, предприниматель и изобретатель. Первый русский экономист-теоретик. Основное сочинение — социально-экономический трактат «Книга о скудости и богатстве» (1724, опубликована в 1842 году).

Сторонник военных и экономических преобразований Петра I. Придерживался меркантилистских взглядов. Выступал за развитие промышленности и торговли, реформу налоговой системы (сокращение и упорядочение налогов) и денежного обращения (предлагал сделать его основой медные деньги, вместо серебра и золота), рациональное использование природных ресурсов, увеличение исследований месторождений полезных ископаемых. Впервые выступил с инициативой законодательной регламентации повинностей крепостных крестьян. Репрессирован (1725). Умер в Петропавловской тюрьме.

С мит Адам родился в июне 1723 (точная дата его рождения неизвестна) и крещен 5 июня в городке Керколди в шотландском округе Файф, в семье таможенного чиновника. Его отец, которого также звали Адам Смит, умер за 2 месяца до рождения сына. В возрасте 4 лет он был похищен цыганами, но быстро спасен его дядей и возвращен матери. Предполагается, что Адам был единственным ребенком в семье, так как нигде не найдено записей о его братьях и сестрах. В возрасте 14 лет поступил в Университет Глазго, где два года изучал этические основыфилософии под руководством Фрэнсиса Хатчесона. В 1740 году он поступил в Бейллиол-Колледж в Оксфорде и закончил обучение в нем в 1746. Смит критически отзывался о качестве обучения в Оксфорде.

В 1748 году Смит начал читать лекции в Эдинбурге под покровительством лорда Кэймса. Именно подготовка лекций для студентов этого университета и стала толчком к формулировке Адамом Смитом его представлений о проблемах экономики. Основой научной теории Адама Смита было стремление взглянуть на человека с трех сторон:

с позиций морали и нравственности,

с гражданских и государственных позиций,

с экономических позиций.

Адам читал лекции по риторике, искусству написания писем и позднее по предмету «достижение богатства», где он впервые детально изложил экономическую философию «очевидной и простой системы природной свободы», что нашло отражение в его самой известной работе «Исследование о природе и причинах богатства народов».

Около 1750 года Адам Смит познакомился с Дэвидом Юмом, который был старше его почти на десятилетие. Сходство их взглядов, отраженных в их трудах по истории, политике, философии, экономике и религии, показывает, что вместе они формировали интеллектуальный альянс, игравший важную роль в период возникновения так называемого Шотландского просвещения.

В 1751 году Смит был назначен профессором логики в Университете Глазго. Смит читал лекции по этике, риторике, юриспруденции и политической экономии. В 1759 году Смит опубликовал статью, включающую в себя материалы из его лекций. В этой статье Смит обсудил стандарты этического поведения, которые поддерживают общество в состоянии стабильности.

Известность Смит получил после публикации книги «Исследование о природе и причинах богатства народов» в 1776 году.

В 1776 году ученый переехал в Лондон, где опубликовал «Исследование о природе и причинах богатства народов». Эта книга в деталях описывает последствия экономической свободы. В книгу включены обсуждения таких концепций, как laissez-faire (принцип невмешательства), роль эгоизма, разделение труда, функции рынка и международное значение свободной экономики. Богатство народов открыло экономику как науку, запустив доктрину свободного предпринимательства.

В 1778 году Смит был назначен главой таможенного управления Эдинбурга, Шотландия, где он и умер после продолжительной болезни 17 июля 1790 года.⁵⁰

С тучка Пётр Иванович (Петерис Янович) (латыш. Pēteris Stučka, 14 июня 1865 — 25 января 1932) — писатель, юрист, политический деятель Латвии и Советского Союза. Один из организаторов КП Латвии.

Латыш. Родился 14 июля (26 июля) 1865 года в Кокнесской волости Рижского уезда Лифляндской губернии. Сын крестьянина.

В 1888 году кончил юридический факультет Петербургского университета. Один из виднейших деятелей латышского общественно-политического движения «Jaunā Strāva» (Новое течение), в Петербурге совместно с Я. Плиекшансом (Райнисом) был главным редактором латышской демократической газеты «Dienas Lapa».

С 1888 по 1897 работал помощником присяжного поверенного. В 1897 году был арестован вместе со всей редакцией газеты. После 7-месячного ареста был сослан на 5 лет в Вятскую губернию.

С 1903 по 1906 гг. жил под надзором полиции в Витебске. В 1906 году вернулся в Ригу, где председательствовал на объединительном съезде Латышской с.-д. партии, которая получила название Социал-демократическая партия Латышского края и стала территориальной частью РСДРП.

С 1907 года жил в Петербурге. Сотрудничал в легальной и нелегальной социал-демократической печати. С 1915 обеспечивал связь руководства СДЛК с ЦК и ПК РСДРП. Один из руководителей латышского района Петроградской организации большевиков.

После Февральской революции был членом большевистской фракции исполкома Петроградского совета.

Участник Октябрьской революции. С 24 октября 1917 находился в Смольном, поддерживал связь с латышскими стрелками.

Председатель следственной комиссии Петроградского ВРК.

В марте 1918 — комиссар юстиции Петроградской трудовой коммуны. С 18 марта 1918 года — нарком юстиции РСФСР. Под руководством Стучки закладывались основы советского правосудия. Он был одним из авторов декрета о суде № 1. «Наш проект Декрета № 1 о суде, — вспоминал впоследствии Стучка, — встретил во Владимире Ильиче восторженного сторонника. Суть декрета заключалась в двух положениях: 1) разогнать старый суд и 2) отменить все старые законы».[1] Декрет устанавливал два вида судов: народные суды и революционные трибуналы. Народные суды создавались как общегражданские, а ревтрибуналы — для наиболее важных дел, главным образом, о контрреволюционных преступлениях. Декрет упразднял институты судебных следователей, прокурорского надзора, присяжной и частной адвокатуры. Институт мировых судей «приостанавливался», но сами мировые судьи получали право превращаться в «местных», избираемых местными же Советами.

Дополнением к декрету о суде являлось подписанное Стучкой «Руководство для устройства революционных трибуналов». В нем содержалось принципиально важное положение о том, что «в своих решениях Революционные трибуналы свободны в выборе средств и мер борьбы с нарушителями революционного порядка».

В марте-августе 1918 Стучка — член коллегии, затем заместитель наркома иностранных дел.

С декабря 1918 по январь 1920 — председатель Советского правительства Латвии. Командир белого отряда А. П. Ливен вспоминал[2]:

В 1919—1920 гг. — заместитель наркома юстиции. Одновременно в 1919—-1920 гг. — председатель особой межведомственной комиссии по борьбе со спекуляцией и связанных с ней должностных преступлений при ВЧК. С 1923 года председатель Верховного суда РСФСР.

Главный редактор 1-й советской «Энциклопедии государства и права» (1925—1927).

Один из создателей и директор (с 1931) Института советского права.

Умер 25 января 1932 года в Москве. Был кремирован, прах помещён в урне в Кремлёвской стене на Красной площади в Москве.⁵¹

Сэй Жан Батист (5.1.1767, Лион, - 15.11.1832, Париж), французский экономист, один из первых представителей вульгарной политической экономии. Идеолог крупной буржуазии, сторонник свободной торговли и невмешательства государства в экономическую жизнь. Профессор политической экономии (с 1819). Главное произведение С. - «Трактат политической экономии...» (1803, рус. пер. отдельных глав 1896). Родился в 1767 г. в Лионе. Сэй вступил волонтером в армию после Французской революции 1789 г., затем был редактором журнала. В 1799 г. он назначен членом Комитета финансов.

В 1803 г. опубликовал «Трактат политической экономии, или Простое изложение способа, которым образуются, распределяются и потребляются богатства», где изложил гипотезу, что перепроизводство товаров и экономические кризисы невозможны. Производство приносит доходы, на которые покупаются товары соответствующей стоимости. Совокупный спрос в экономике всегда равен совокупному предложению (Закон Сэя).

Сэй умер 15 ноября 1832 г.⁵²

Шершеневич Габриэль Феликсович. (1 января 1863, Херсонская губерния — 31 августа 1912, Москва) — юрист, цивилист, профессор Казанского и Московского университетов, депутат I Государственной Думы. Отец поэта-имажиниста Вадима Шершеневича (1893—1942).

Шершеневич родился 1 января 1863 года в польской дворянской семье. Среднее образование получил в Казани. В 1885 году окончил юридический факультет Казанского университета. В 1888 году получил степень магистра гражданского права, защитив диссертацию «Система торговых действий. Критика основных понятий торгового права», а в 1891 году защитил докторскую диссертацию «Авторское право на литературные произведения». В 1892 году назначается профессором Казанского университета по кафедре торгового права и торгового судопроизводства, а с 1896 года перемещается на кафедру гражданского права и судопроизводства.

Преподавательская деятельность Шершеневича прерывается в конце 1905 года в связи с избранием в 1-ю Государственную Думу от г. Казани (от кадетской партии). В 1906 году он переезжает из Казани в Санкт-Петербург. Придерживаясь либеральных взглядов, протестовал против роспуска Думы и подписал воззвание ряда депутатов с призывом к населению отказаться платить налоги и исполнять воинскую повинность до созыва Думы. После роспуска Думы переехал в Москву, где вместе с некоторыми другими депутатами некоторое время сидел в Таганской тюрьме в связи с этим призывом.

После выхода из тюрьмы работал на юридическом факультете Московского университета, затем в Московском коммерческом институте.

Г. Ф. Шершеневич внёс значительный вклад в гражданское и торговое право и в законотворчество, активно участвовал в подготовке и обсуждении проекта Гражданского уложения, занимался анализом и обобщением правоприменительной практики.

Шершеневич был участником, членом и председателем Казанского юридического общества, принимал активное участие в Московском обществе народных университетов, Московском коммерческом институте и Юридическом обществе при Московском университете.⁵³