43. Вопрос.

Лингвистическая экспертиза нпа может быть обязательной и независимой. Обязательную проводит правовое управление аппарата гос думы все законопроекты кот поступают в гд.

Цели ее:

Выполнение языкового и систематического качества нпа.

Обеспечение соответсв текстов нпа нормам современного русского литературного языка с учетом фунциональной стилистической особен ют док-та.

Обеспечение единства политического терминологич аппарата законодателя.

Обеспеч точного и правового толкования и применения правовых норм.

Правовая экспертиза. Правовая экспертиза - это проверка юридической силы правоустанавливающих и других представленных на государственную регистрацию документов (п. 1 ст. 17 Закона о регистрации прав). При правовой экспертизе проводится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (п. 3 ст. 9 Закона), установление отсутствия противоречий между заявленными и зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации (п. 1 ст. 13 Закона).

Задачи.

Обеспечивает необходимость и своевременность принятия нпа.

Оценивает соответствие нпа предписаний проекта нпа актом высшей юр силы прежде всего конституцией.

Оценивает согласование соглашений проекта с актами однородной юр силы. Оценивает внутреннюю согласованность норм между собой.

Условия:

Наличие у лица органа принимающего нпа полномочий на его принятие.

Установление соответсвующ содержаний и наименований проекта нпа.

Устанавливаются соответсвия положений проекта концепции нпа.

Устанавл соотв нпа правилам юр техники.

Соблюдение требований предъявл к структуре нпа.

Нормотворческая ошибка – неточность неправельность либо ложность правовой нормы допуская в процессе подготовки нпа которые влекут к неблагоприятным социальным и правовым последствиям.

44. Вопрос.

Фактическое содержание реализации права — это социально полезная деятельность (материальная или духовная) субъектов права, совершаемая в соответствии с предписаниями норм права.

Фактическая реализация права имеет место, когда, например, гражданин участвует в митинге, не нарушает экологическое законодательство, находясь на природе или используя свою машину, покупает товары, поступает на работу, вступает в брак. Довольно часто это происходит в виде совершения определенных действий.

Однако иногда правомерное поведение дополнительно требует документального оформления. Имеются в виду ситуации, когда это поведение представляется важным участникам правоотношения либо государство его считает весьма значимым. И тогда встает вопрос, как правильно составить юридические документы, опосредующие процесс реализации права.

Соблюдение запретов крайне редко требует документального оформления. Здесь важно, как правило, фактическое поведение, связанное с воздержанием от действий, что и гарантирует правомерный результат.

В процессе реализации прав документы используются для фиксации наиболее значимых этих прав (права собственности, особенно на недвижимость, права на обучение в вузе, права на получение медицинской помощи, права на участие в выборах и др.). Осуществление свобод, установленных законодательством, не требуется удостоверять документально (например, участие в демонстрации, свобода слова, передвижения, право на осмотр архитектурных ценностей).

Что касается исполнения, то здесь наблюдается увеличение количества документов, его опосредующих. Исполнение обязанностей направлено на осуществление интересов управомоченной стороны, и их документирование повышает гарантии для заинтересованной стороны. Кроме того, документальная фиксация исполнения обязанности порой еще более важна для обязанного субъекта: документ позволит доказать добросовестное выполнение обязанности и избежать санкции.

Рассмотрим основные правила составления правореализационных документов. Документ должен:

— быть кратким;

— точным;

— ясным для адресатов;

— содержать все необходимые сведения (и это самое главное).

Подобных документов существует великое множество, поэтому не представляется возможным их проанализировать и даже просто перечислить. Порой мы не придаем им значения, а рассматриваем их составление как вынужденную необходимость. Например, вы приходите к врачу, и он, выслушав ваши жалобы на здоровье, начинает заполнять медицинскую карту. Именно этот документ будет решающим в случае спора по поводу качества медицинских услуг, именно из него можно получить часть информации о том, как исполнял свои обязанности врач, реализуя ваше право на медицинское обслуживание.

Рассмотрим некоторые виды документов, наиболее часто встречающиеся в процессе непосредственной реализации права.