- •1. Предмет, метод и система конституционного права зарубежных стран.
- •2. Источники и субъекты конституционного права зарубежных стран.
- •3. Конституционное право зарубежных стран как наука, учебная дисциплина и отрасль права.
- •4. Понятие и сущность конституции.
- •5. Виды конституций.
- •6. Порядок принятия и изменений конституций.
- •7. Кк(надзор): понятия и виды.
- •8. Статус органов кк и надзора.
- •9. Понятие политической партии и многопартийности. Типология политических партий.
- •10. Партийные системы и их виды.
- •11. Гражданство зарубежных стран, порядок его приобретения и утраты.
- •12. Общая характеристика и классификация основных прав и свобод.
- •13. Основные личные права и свободы.
- •14. Основные политические права и свободы.
- •15. Основные социально-экономические права и свободы.
- •16. Конституционные обязанности граждан.
- •17. Формы государства в зарубежных странах.
- •18. Понятие и классификация форм правления.
- •19. Монархия: понятие и виды.
- •20. Смешанная форма правления.
- •21. Республика: понятия и виды.
- •22. Форма государственного устройства.
- •23. Унитарное государство: понятие и признаки.
- •24. Федерация: понятие, признаки, характерные черты.
- •25. Административно-территориальное устройство государства.
- •26. Автономия в зарубежных странах: понятие и виды.
- •27. Понятие политического режима. Его связь с формой государства.
- •28. Демократический политический режим: понятие, сущность, признаки.
- •29. Понятие и виды антидемократического политического режима.
- •30. Глава государства в системе органов государственной власти. Компетенция главы
- •31. Президент: правовое и фактическое положение в различных республиках.
- •32. Статус монарха.
- •33. Парламент: порядок формирования, структура и полномочия.
- •34. Место правительства в системе органов государственной власти.
- •35. Порядок формирования и структура правительства.
- •36. Полномочия правительства.
- •1. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки.
- •2. Основы конституционного права Великобритании.
- •3. Основы конституционного права Французской Республики.
- •4. Основы конституционного права Федеративной Республики Германия.
- •5. Основы конституционного права Итальянской Республики.
- •6. Основы конституционного права Японии.
- •7. Основы конституционного права Китайской Народной Республики.
27. Понятие политического режима. Его связь с формой государства.
Политический режим — это система методов, способов и средств осуществления политической (государственной) власти. Данная категория показывает реальное функционирование
всей политической и государственной системы в конкретной стране, как в действительности господствующий класс (господствующие классы или правящие социальные группы) осуществляет власть. Это важнейший структурный элемент формы государства, все принципиальные изменения в природе государственной власти и способах ее организации неизбежно отражаются на политическом режиме.
Политический режим в отличие от формы правления или формы государственного устройства выражен в конституционных и законодательных актах неполно и фрагментарно. Качественные черты политического режима формируются в течение длительного периода времени, нередко спонтанно.
В зависимости от набора методов и средств государственного властвования различают два полярных режима — демократический и антидемократический (фашистский, тоталитарный, авторитарный). Из двух разновидностей политического режима исторически первым был авторитаризм, возникший в глубокой древности в государствах Востока.
28. Демократический политический режим: понятие, сущность, признаки.
Понятие ≪демократия≫ означает, как известно, народовластие. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Это скорее идеал, то, к чему нужно стремиться. Между тем есть ряд государств, которые сделали в этом направлении больше других (США, ФРГ, Франция, Швеция, Швейцария, Великобритания).
Основными нертами демократического режима являются следующие:
— решения принимаются большинством с учетом интересов
меньшинства;
— существует правовое государство и гражданское общество;
— центральные и местные органы государственной власти являются выборными и сменяемыми, подотчетными избирателям;
— силовые структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т. п.) находятся под гражданским контролем;
— широко используются методы убеждения, компромисса;
— провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;
— существует политический плюрализм, в том числе многопартийность, легальная политическая оппозиция;
— распространена гласность, отсутствует цензура;
— реально осуществляется принцип разделения властей.
Демократия может осуществляться посредством двух форм: прямой (непосредственной) и представительной.
Прямая демократия позволяет осуществлять власть самим народом без политических посредников. Отсюда и ее название — ≪непосредственная≫, которая проводится в жизнь через институты прямого народовластия: выборы на основе всеобщего избирательного права, референдумы, сходы и собрания граждан, петиции граждан, митинги и демонстрации, всенародные и местные обсуждения.
Выборы и референдумы четко регламентированы соответствующими нормативными, носят императивный (обязательный) характер и не нуждаются в санкции государственных структур; другие институты прямого народовластия носят консультативный характер.
Однако независимо от юридической природы различных демократических институтов их влияние на механизм принятия политических решений велико, так как в них находит выражение воля народа. Референдум нашел широкое применение в таких странах, как США (на региональном и муниципальном уровне), Швейцария, Италия, Канада. К достоинствам прямой демократии относится то, что она: предоставляет более широкие возможности (по сравнению с представительной демократией) для выражения интересов граждан и их участия в общественно-политической жизни; в большей мере обеспечивает легитимизацию власти; позволяет в определенной степени контролировать политическую элиту. К недостаткам можно отнести: отсутствие стойкого желания у большинства населения заниматься данной политической и управленческой деятельностью; сложность и дороговизна проводимых государственно - общественных мероприятий; низкая эффективность принимаемых решений вследствие непрофессионализма большинства ≪правителей≫ и т. д.
Представительная демократия позволяет осуществлять власть представителям народа — депутатам, другим выборным органам государственной власти, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, слоев, политических партий и общественных организаций.
К достоинствам представительной демократии можно отнести то, что она: дает больше возможностей (по сравнению с институтами прямой демократии) для принятия эффективных решений, поскольку в этом процессе участвуют, как правило, профессионалы, компетентные лица и органы, специально
занимающиеся данной деятельностью; более рационально организует политическую систему, позволяя каждому заниматься своим делом.
Недостатки: возможность злоупотребления властью, развитие бюрократии и коррупции; отрыв избранных представителей от народа; принятие решений в интересах не большинства граждан, а номенклатуры, крупного капитала.
Однако сами демократические режимы тоже могут быть неоднородными. В частности, особыми их разновидностями выступают либерально-демократические и консервативно-демократические режимы. Если либерально-демократические режимы характеризуются тем, что акцентируют внимание на приоритете личности, ее прав и свобод и роль государства сводят к защите этих прав и свобод, собственности граждан, то консервативно-демократические режимы опираются не столько на конституцию, сколько на политические традиции, которые являются основой данных режимов. Однако подобная дифференциация является весьма условной.