- •1.Сущность финансов как эк категории, признаки финансов. Денежный характер финансовых отношений.
- •2 .Функции финансов и формы их проявления.
- •3.Отличительные признаки финансов в сравнении с другими экономическими категориями.
- •2. Взаимосвязь финансов и заработной платы
- •4.Роль государства в становлении и развитии финансовых отношений. Национальные особенности этих процессов.
- •5.Особенности функционирования финансов в условиях рыночного хозяйствования.
- •6.Роль финансов в обеспечении расширенного воспроизводства.
- •7.Государственные финансы как инструмент макроэкономического регулирования.
- •8. Структуры и принципы построения финансовой системы государства.
- •9.Особенности финансовой системы зарубежных стран.
- •10. Финансовая система рф
- •11.Финансовая политика государства. Финансовый механизм, его виды и составляющие.
- •12.Альтернативные типы финансовой политики государства.
- •Классическая
- •13. Финансовая политика рф в современных условиях
- •14. Управление финансами. Понятие и общая характеристика.
- •15. Управление финансами в зарубежных странах.
- •16. Управление государственными финансами в рф в условиях перехода к новой модели.
- •17. Сущность, виды и функции финансового контроля.
- •18. Формы и методы проведения финансового контроля
- •19. Государственный финансовый контроль со стороны законодательных органов власти рф.
- •20. Задачи и функции органов, осуществляющих финансовый контроль со стороны исполнительной власти.
- •21. Налоговый финансовый контроль, его необходимость, значение и основное содержание.
- •23.Сущность и основное содержание бюджета, принципы функционирования и формы проявления
- •24.Бюджетное планирование, принципы и методы
- •25.Государственный бюджет зарубежных стран
- •26.Налоги их соц.-экономическая сущность и функции
- •27. Налоговая система рф её уровни
- •28.Состав и структура доходов федерального бюджета рф( на примере федерального закона «о федеральном бюджете на 2011-2013 г)
- •29. Бюджетное финансирование,
- •30. Состав и структура расходов федерального бюджета рф ( на примере федерального закона «о федеральном бюджете на 2011-2013 г)
- •31. Бюджетная политика рф в области доходов.
- •32. Бюджетная политика в области расходов
- •33. Бюджетный дефицит и источники его финансирования.
- •34. Бюджетное устройство и бюджетная система зарубежных стран.
- •35.Основы бюджетного устройства рф. Бюджетный кодекс о принципах построения бюджетной системы рф.
- •36. Бюджетный кодекс о распределении доходов и расходов между уровнями бюджетной системы рф
- •Расходы
- •Доходы территориальных бюджетов
- •37.Бюджетный федерализм,основные этапы и формы его проявления в рф
- •38.Бюджетный кодекс рф о межбюджетных трансфертах в рф Глава 16. Межбюджетные трансферы
- •39. Бюджетный процесс в зарубежных странах.
- •40. Основы организации бюджетного процесса в рф. Бюджетный кодекс об основных этапах бюджетных процесса.
- •41. Исполнение бюджетов. Бюджетный кодекс рф о поддержании сбалансированности бюджетов в процессе их исполнения. Исполнение бюджета
39. Бюджетный процесс в зарубежных странах.
Составление проекта бюджета — один из важных этапов бюджетного процесса: именно здесь решаются такие вопросы, как объем бюджета, налоговая и денежно-кредитная политика на предстоящий год, основные направления использования средств и методы покрытия бюджетного дефицита, а также распределение доходов между звеньями бюджетной системы. Работа по составлению проекта государственного бюджета начинается задолго до начала нового бюджетного года: в ФРГ — за шесть месяцев, в Японии — за семь, во Франции — за 14, в США — за 18 месяцев. Проект бюджета разрабатывается органами исполнительной власти, как правило, министерством финансов (казначейством), а в США — специальным органом — Службой управления и бюджета при президенте. В ряде стран составление бюджета начинается с выступлений главы исполнительной власти по проблемам общих направлений социально-экономической политики на предстоящий год. Например, в США президент обращается к американскому народу с Бюджетным посланием, в котором формируются основные задачи финансово-денежной политики, правительственная оценка доходов и расходов федерального бюджета в предстоящем бюджетном году и в последующие четыре года. При составлении проекта бюджета ставятся следующие цели: ? активное воздействие его на повышение эффективности экономики; ? обеспечение согласованности финансовых и других ресурсов с экономическими и социальными программами-прогнозами правительства; ? установление необходимых пропорций и приоритетов в расходовании средств; ? изыскание источников для покрытия дефицита бюджета. В некоторых развитых странах (США) действует бюджетный календарь — план распределения по времени движения бюджетного процесса. Хотя на практике этот календарь слабо исполняется. До начала составления проекта бюджета министерство финансов (или специальный орган в США) направляет директивные указания руководителям министерств и государственных ведомств с предложением представить к определенному сроку расчеты смет расходов и возможных доходов. В одних странах им сообщаются общие контрольные цифры (или рекомендации) возможных ассигнований (Франция), которые служат основой бюджетных заявок (запросов) и смет в целом, в других — бюджетные заявки государственные ведомства высылают самостоятельно. В ходе составления бюджета происходит длительный обмен сведениями, предложениями, оценками между главой государства, министерством финансов (или специальным органом), министрами и иными главами государственных ведомств. Важный элемент этой стадии бюджетного процесса — кассовое исполнение бюджета, т.е. организация сбора бюджетных средств на территории страны, их хранение и выдача, а также ведение учета и отчетности. В большинстве стран существует банковская система кассового исполнения бюджета, при которой банки, в основном центральный банк, являются главным кассиром государства. В основе кассового исполнения бюджета — принцип единства кассы: все бюджетные средства поступают на единый счет министерства финансов (казначейства) в центральном банке, с которого и осуществляются все расходы государства. В ряде развитых стран действует правило секвестра, которое предполагает право правительства пропорционально снижать статьи расхода принятого бюджета в течение времени, оставшегося до конца текущего года. Так, в США секвестр применяется к определенным программам и вводится при возможном превышении установленного предела расходов. Принятие закона конгрессом о секвестре оговаривается определенными условиями.