Глава 2 этого закона посвящена образованию кооператива. Порядок образования кооператива:

1. Граждане и/или юридические лица, которые решили создать кооператив, формируют организационный комитет, в обязанность которого входит подготовка технико-экономического обоснования проекта производственной деятельности кооператива, в котором устанавливается размер паевого фонда кооператива и источники его образования

Этот же комитет занимается подготовкой проекта Устава кооператива и занимается приемом заявлений о вступлении в члены кооператива, в котором обязательно должно быть обращено согласие участвовать в производственной или иной хозяйственной деятельности кооператива и обязанность соблюдать требования устава кооператива

2. Организационный комитет имеет право установить размер вступительных членских взносов в целях покрытия организационных расходов по образованию кооператива. Они обязаны предоставить отчет общему собранию членов кооператива о целевом использовании вступительных членских взносов

3. Организационный комитет собирает общее организационное собрание членов кооператива, на котором принимает решение о приеме в члены кооператива, об утверждении Устава кооператива, об избрании органов управления (правления) и о создании (избрании) членов наблюдательного совета кооператива (контролирующий орган); в отличие от правления кооператива члены наблюдательного совета з/п за участие в совете не получают; если они понесли расходы на проверку деятельности правления кооператива, то они на общем собрании должны предоставить отчет о реальных расходах; одновременно члены наблюдательного совета не могут быть членами правления

Законодатель обращает внимание на особенности образования кооперативов при реорганизации с/х организаций. При образовании в результате реорганизации с/х организации наряду с производственным кооперативом и иных коммерческих с/х кооперативов разделу не подлежат объекты производственной инфраструктуры (мастерские по ремонту техники, гаражи, сушилки для зерна, тока, склады, услугами которых пользовались члены реорганизуемой с/х организации). Эти объекты являются неделимыми, за исключением следующих случаев, когда они могут быть поделены в стоимостном выражении:

1. В силу удаленности с/х организации или КФХ от объектов инфраструктуры и им нецелесообразно экономически пользоваться этими объектами

2. Если с/х организация или КФХ имеют аналогичные объекты и у них нет необходимости в использовании общих объектов инфраструктуры

Ассоциируемое членство

Ассоциируемое членство в кооперативе допускается в соответствии с их уставами. Ассоциируемым членом кооператива может быть лицо, внесшее паевой взнос в кооператив. Это может быть юридическое лицо и/или гражданин. Данное лицо подает в кооператив заявление с просьбой принять его в члены. Решение принимается управлением, но контролируется наблюдательным советом (потребительский кооператив); в производственном кооперативе – на основании общего собрания членов кооператива. Случаи:

1. Выход на пенсию по возрасту или по состоянию здоровья

2. Переход на выборную должность вне кооператива

3. Призыв на военную службу в ряды вооруженных сил РФ

4. В других случаях, если они установлены в Уставе кооператива

Размер паевых взносов ассоциированного члена и условия выплаты по ним дивиденда, порядок выхода его из кооператива определяются в соответствии с Уставом кооператива. Ассоциируемый член не участвует в деятельности кооператива (ни в хозяйственной, ни в трудовой), но он имеет право голоса в кооперативе, но общее число ассоциированных членов на общем собрании не должно превышать 20% от числа членов кооператива, которые своим личным трудовым участием участвуют в развитии кооператива (либо принимают участие в хозяйственной деятельности).

Он имеет право голосовать, когда решается вопрос об увеличении паевых взносов, о выплате или невыплате дивидендов, когда вносятся изменения (дополнения) в устав кооператива; кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации.

Данное членство (работа) (норма статьи 13) является основной, т.е. работа в кооперативе является основной. Закон «О сельско-хозяйственной операции» есть глава 7 – Основа деятельности сельско-хозяйственного кооператива.

ЭТО ОЧЕНЬ ВАЖНО! ЗАПОМНИТЬ! (аналог соглашения о разделе продукции в природоресурсном): статья 40 – Труд; статья 39 - бухгалтерские документы и документация. Необходимо сказать о бухгалтерском учете; сделки кооператива – кооперативы могут заключать договоры, которые их самих обязывают в течение определенного периода, но не более 10 лет продавать производимую ими или им сельско-хозяйственную продукцию. Вопрос № 46

Все члены, которые вступают в кооператив, обязаны четко соблюдать устав. Там время начала работы кооператива – режим трудовой деятельности, там должно быть соблюдено условие о размере вносимого паевого взноса.

Кооператив в обязательном порядке должен состоять в ревизионном союзе – это было раньше так. Потом ревизионные союзы уходили, менялась позиция государства; потом было обязательное участие в одном из союзов кооперативов; потом решили, что зря меняли и снова ввели ревизионные союзы.

Ревизионный союз – это саморегулируемая организация, также подчеркивает, что кооперативы должны (обязаны) являться членами ревизионных союзов. Но теоретики оценивают обязательность эту как нарушение конституционного принципа добровольности членства в объединениях.

Деятельность ревизионных союзов также осуществляется за счет членских взносов кооперативов; при их неуплате кооператив подлежит исключению из союза. Но в течение 30 дней после исключения из ревизионного союза, кооператив обязан в новом союзе зарегистрироваться. Все ревизионные союзы являются членами саморегулируемых организаций (т.е. некоммерческих). Особенности саморегулируемых организаций (ревизионных союзов) определены федеральным законом от 1 декабря 2007 года «О саморегулируемых организациях».

Она осуществляет функции:

1. Представляет интересы своих членов

2. Разрабатывает и устанавливает требования к членству саморегулируемой организации

3. Разрабатывает рекомендации, касающиеся деятельности кооперативов и их союзов

4. Предоставляет образцы внутренних документов

5. Предлагает примерные уставы

Это на прямую перечеркивает принцип независимости и самостоятельности кооперативов; причем даже в определении своей деятельности. Саморегулируемые организации подлежат внесению в государственный реестр. Порядок ведения реестра определен постановление Правительства РФ от 29.09.08 №724 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций». Члены саморегулируемой организации несут субсидиарную ответственность по ее обязательства в размере и порядке, которые предусмотрены учредительными документами этой организации (с точки зрения Татьяны Анатольевны – это финансово обременительно для них; это тормозит сельское хозяйство и развитие с/х коопераций).

Прекращение членства кооператива

Основания прекращения:

1. Выход члена кооператива путем подачи заявления о выходе из него по истечении срока, установленного уставом кооператива, а если уставом такой срок не установлен, то по истечении 2 недель с даты поступления в правление кооператива заявления

2. Смерть гражданина, являющегося членом кооператива, с даты его смерти

3. Передача пая другому члену данного кооператива с даты решения общего собрания о такой передаче

4. Передача пая членам потребительского кооператива члену данного кооператива с даты решения правления этого кооператива

5. Исключение членов кооператива с момента получения уведомления в письменной форме об исключении из членов кооператива (почтового уведомления)

Основания исключение из членов кооператива:

1. Невыполнение обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, несмотря на предупреждения в письменной форме

2. Предоставление недостоверных данных бухгалтерской отчетности или недостоверные сведения об его имущественном состоянии, если такие требования предусмотрены уставом

3. Кооперативу причинен ущерб невыполнением членом кооператива обязанностей, предусмотренных уставом или кооперативу предъявлены исковые требования в результате невыполнения членом кооператива взятых на себя обязательств

4. Не имел права на вступление в кооператив или утратил право был членом кооператива (государственный служащий, прокурор, судья)

5. Является в с/х потребительском кооперативе учредителем или участником организации, конкурирующей с кооперативом, членом которого он является

6. Не выполняет без уважительных причин обязательств по личному трудовому участию в производственном кооперативе либо не участвует в хозяйственной деятельности потребительского кооператива в течение года (члены-физические лица – если гражданин болеет туберкулезом, то в течение 1 года он лечится)

При этом, и при основаниях прекращения и основаниях исключения – получение оставшегося паевого взноса происходит в конце финансового года.

Органы управления кооператива:

1. Общее собрание

Это основной орган кооператива. Оно осуществляет фактически управление кооперативом, оно избирает правление кооператива и/или председателя (этот орган исполнительный) и решает вопросы о приеме документов в члены кооператива с последующей рекомендацией на общем собрании

2. Наблюдательный совет кооператива

В производственном кооперативе зависит от количества членов они могут создать; а обязательным является создание наблюдательного совета в потребительском кооперативе. Наблюдательный совет – это контролирующий орган; наблюдательный совет может заменить собрание. Но в этот период времени они не имеет права выдавать кредиты членам кооператива.

Порядок принятия решений общим собранием

1. Обычный порядок

Собрались все члены, повестка дня всем известна, предупреждены все заранее; по каждому вопросу устраиваем дебаты и принимаем решение большинством голосов

2. Порядок письменного опроса

Например, у нас 15 членов кооператива; нам надо срочно собрать внеочередное заседание, но уехала в Израиль одна, вторая в Украину и так со всеми. А надо срочно принять решение. Теперь есть связь – смс, интернет и прочее. Мы эту повестку дня (этот вопрос) каждому сбрасываем – тогда решение будет считаться принятым, когда все 15 членов единогласно высказались по данному решению.

Статья 28 закона – в ней законодатель обращает внимание на ответственность председателя кооператива либо членов правления кооператива; эта же статья относится и к членам наблюдательного совета. Председатель кооператива и члены правления кооператива должны действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно; они должны принимать меры по охране конфиденциальной информации, составляющей служебную, коммерческую тайну, так как они стали им известны в силу своих служебных обязанностей. Убытки, которые причинены правлением кооператива вследствие недобросовестного исполнения своих обязанностей, подлежат возмещению кооперативу на основании судебного решения, при этом члены правления несут солидарную ответственность.

Не будет нести ответственности, так как согласно п.5 статьи 28 закона освобождаются члены правления от возмещения убытков:

1. Если их действия основывались на выполнении решения общего собрания кооператива

2. В потребительском кооперативе, если действия совершались членами правления с одобрения наблюдательного совета

3. Если член правления не присутствовал на заседании правления кооператива, на котором было принято решение в результате которого кооперативу были причинены убытки

4. Если он присутствовал на правлении кооператива, но голосовал против указанного решения или воздержался от голосования, что в обязательном порядке должно быть отражено в протоколе заседания правления кооператива.

Члены наблюдательного совета никакого вознаграждения за деятельность в качестве членов наблюдательного совета не получают и не имеют права требовать вознаграждения, но могут поставить вопрос перед общим собранием кооператива о возмещении им расходов, которые они понесли при выполнении своих полномочий (оплата, проверки аудитора).

Член наблюдательного совета не может быть одновременно членом правления или председателем кооператива.

Единственная ответственность, к которой привлекаются члены наблюдательного совета – это за выдачу кредита членам кооператива (у них нет на это права).

Имущество кооператива

Источниками формирования источника кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. Доля заемных средств в имуществе кооператива устанавливается уставом. Он формирует собственные средства за счет паевых взносов, доходов от собственной деятельности и доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг, взносов.

Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива. Он является собственником имущества, которое передано ему в качестве паевого взноса и является собственником имущества, произведенного и приобретенного в процессе своей деятельности.

Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд в размере не менее 10% от паевого фонда кооператива. Являясь неделимым этот фонд не подлежит разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов, не подлежат выплате при прекращении ими членства.

В производственном кооперативе резервный фонд формируется за счет ежегодных исчислений не менее чем в размере 10% от прибыли. Размеры паевого фонда кооператива и обязательного паевого взноса устанавливаются на собрании членов кооператива.

В производственном кооперативе устанавливается в равных размерах, а в потребительском кооперативе пропорционально предполагаемого объема участия членов кооператива в хозяйственной деятельности этого кооператива.

Законодатель обращает наше внимание на распределение прибыли и убытков кооператива; порядок распределения прибыли и убытков регулируется статьей 36 закона.

Прибыль кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу и остающаяся после уплаты налогов, сборов и обязательных платежей распределяется на:

1. Погашение просроченных долгов

2. В резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные неделимые фонды

3. На выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносом ассоциированных членов кооператива, дивидендов, а также на премирование членов кооператива и его работников, общая сумма которых не должна превышать 30% от прибыли кооператива, которая подлежит распределению

Дивиденд – часть прибыли кооператива, выплачиваемая по дополнительным паевым взносам членов кооператива и паевых взносов ассоциированных членов кооператива

4. На кооперативные выплаты, которые распределяются между членами кооператива пропорционально их личному трудовому участию в деятельности кооператива. Из них не менее 70% направляются на пополнение приращенного пая каждого члена кооператива; остальная часть выплачивается членам кооператива на руки.

Средства, которые зачислены в приращенные паи, используются на создание и расширение производственных и иных основных фондов кооператива, за исключением неделимого фонда, а также на погашение приращенных паев.

Если размер чистых активов уменьшился по сравнению с предыдущим годом, то погашение приращенных паев не допускается.

Реорганизация и ликвидация кооператива

Общие основания все те же, что и при ликвидации и организации юридического лица. Все те же этапы и сроки.

Если у кооператива остались земли, если никто из членов не собирается забрать их в виде пая или использовать как-то *(организовать ЛПХ, например). Значит нужно продать эту землю (на торгах). Мы должны в первую очередь уведомить орган местного самоуправления (по законодательству Томской области) о продаже. Нужно уведомить письменно (никаким мылом или смс). 1 месяц – срок для принятия решения органа местного самоуправления. Если он отказывается, то мы не можем менять стоимостной размер (заявили цену изначально, значит за эту цену и должны продать; если мы меняем стоимость, мы должны уведомить орган местного самоуправления).

Различия потребительских и производственных кооперативов – в презентации Максима Решетникова

Организация труда в сельском хозяйстве

С 1982 года данная тема не поднималась. Данная тема не интересует никого, в том числе и нашего законодателя по трудовому праву (к сожалению). В ТК РФ нет ни одной статьи, посвященной особенностям труда в сельско-хозяйственных работах.

Само сельско-хозяйственное предприятия – организация организовывает труд в своей организации. Но все-таки нужно обратить внимание на слово ТРУД.

Труд – деятельность, работа (физический или интеллектуальный, квалифицированный или неквалифицированный и так далее).

В ТП говорится о труде, который строится в отношениях, где определяются трудовые обязанности кем-то выше (работодателем).

Здесь нужно говорить о том, что особенности трудовых отношений в сельском хозяйстве, прежде всего, предопределяются технологическим процессом сельско-хозяйственного производства. Тогда, когда мы идем через технологический процесс, мы можем соотнести трудовое и аграрное право. Иначе мы не сможем приступить к выполнению любой сельско-хозяйственной деятельности.

Характерными чертами технологического процесса в сельском хозяйстве являются:

1. Он базируется на использовании природных ресурсов (земли, ландшафта, почвы, воды; климатические условия) и биологических процессах в растениях и животных, которые мы используем при производстве сельско-хозяйственной продукции

Главный источник труда – земля сельско-хозяйственного назначения. Надо здесь обратиться к ЗК РФ, так как он регулирует данные отношения, а специфика закреплена в законе «О мелиорации».

Когда мы говорим о производстве в растениеводстве, садоводстве, овощеводство и т.д., то мы обращаем внимание, что в этих отраслях сельского хозяйства мы воспроизводим в натуральном виде некоторые необходимые средства, которые нам пригождаются в воспроизводственном процессе (семена ржи, овса, гречихи)

Мы думаем о том, что нам нужны другие фрукты и мы начинаем заниматься воспроизводством новых сортов (например, из дикой вишни мы получаем вишню калибровую).

В животноводстве мы выращиваем молодняк; овцеводство – нужно мясо, но и шерсть тоже.

2. Результаты технологического процесса в сельском хозяйстве не могут быть заранее определены как количественно, так и качественно; это во многом зависит от природной зоны и климатических условий. Поэтому сельско-хозяйственный технологический процесс в большей степени подвержен нормальному производственному риску.

3. Важнейшей особенностью технологического процесса является то, что сельско-хозяйственный продукт создается путем естественного роста и развития растений и животных под воздействие труда, средств производства и природной среды их обитания. Именно эта особенность определяет то обстоятельство, что продолжительность периода производства в сельском хозяйстве полностью связана с естественными условиями роста и развития растений и животных. Конечно, человек воздействует на почву, на растения, на животных различными агротехническими и зоотехническими приемами и методами, селекцией, подбором более скороспелых сортов, растений, пород животных. Он пытается изменить условия естественного процесса, ускоряя его (орошая, удобряя, применяя различные рационы для животных), что позволяет ему сократить период производства отдельных продуктов в растениеводстве и животноводстве.

4. В сельском хозяйстве период производства и рабочий период в значительной мере не совпадают.

Период производства – это срок, в течение которого исходный материал превращается в конечный продукт

Рабочий период – это время, в течение которого исходный материал подвергается непосредственному воздействию труда

Для того чтобы наиболее рационально использовать свои трудовые ресурсы и чтобы приблизить период производства к рабочему периоду в сельском хозяйстве используется комбинирование производств как форма организации труда, что позволяет уменьшить неравномерность использования основного и оборотного капитала и труда, смягчить сезонность применения труда, увеличить оборачиваемость средств.

Чтобы совмещать эти периоды, нужно садить разные растения (которые различны по срокам выведения).

5. В сельско-хозяйственном производстве естественными являются определенные перерывы в трудовом процессе, которые обусловлены технологией производства и природно-климатическими условиями – отсюда преимущественно сезонный характер работы.

В ТК РФ есть перечень, который утвержден постановлением Правительства о том, какие работы мы считаем сезонными.

Аграрные трудовые отношения возникают на основе членства в сельско-хозяйственном производственном кооперативе и крестьянском фермерском хозяйстве

Наш законодатель закрепляет в законе «О КФХ» обязанность членов лично участвовать своим трудом в его деятельности; такую же обязанность закрепил законодатель и в законе о сельско-хозяйственной кооперации – это обязательный труд (основное место работы).

Не менее 50% объема всех работ выполняется его членами (СХК). Регулируется труд членов как КФХ, так и СХК специальными ФЗ, законами субъектов, уставами кооперативов, но не ТК РФ. А ТК РФ регулирует наемный труд – труд наемных работников.

Если голова КФХ выступает в качестве работодателя физического лица или само КФХ выступает в качестве юридического лица и поэтому обязана соблюдать все нормы, которые предписаны ТК РФ. А для выполнения работ по сбору, например, можно заключить гражданско-правовой договор (а не трудовой).

Для сельско-хозяйственного производства характерно применение широких профессий, совмещение основной и дополнительной трудовых функций; квалифицированного и неквалифицированного труда; договорное определение рода сельско-хозяйственной деятельности.

Труд в сельском хозяйстве можно классифицировать:

1. Механизированные полевые процессы, выполняемые с помощью мобильных машин (трактор, комбайн, картофелеуборщик – вспашка почвы, воронование, культивация, посев, посадка, уборка урожая)

2. Конно-ручные полевые процессы (волы, лошади – это и есть источник энергии здесь)

3. Трудовые процессы по обслуживанию стационарных машин (работы по доработке продукции после ее уборки – стационарный обмолот на току, сортирование, отчистка и сушка зерна, сортирование картофеля на сортировальных машинах, обмолот льна, измельчение силосных культур, работа по подготовке семян к посеву, их протравливание, приготовление кормов к вскармливанию животным; измельчение, запаривание, варка и смешивание кормов)

4. Ручные полевые процессы (лопата, вилы, мотыга, тяпка, корзины, ящики)

5. Транспортные трудовые процессы (перевозка груза)

6. Трудовые процессы в ремонтно-механических мастерских

7. Трудовые процессы по обслуживанию животных (одному и тому же исполнителю приходится заниматься или выполнять различные технологически разнородные работы)

В организации труда на сельско-хозяйственных предприятиях различных форм собственности, как и в других отраслях народного хозяйства, важнейшее место занимает рабочее время. Согласно ТК РФ рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными НПА относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Согласно постановлению Верховного Совета от 1.11.1990 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» в редакции 1995 года для женщин, работающих в сельской местности был установлен другой режим рабочего времени, а именно 36-часовая рабочая неделя. Это касается всех женщин, работающих в сельской местности. При этом, з/п женщинам выплачивалась и выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе, установленной для всех (40 часов в неделю). Администрация организации (предприятия) – работодатель не имеет права заставлять женщин работать 40 часов в неделю + она имеет право на 3 оплачиваемых дня к отпуску либо ежемесячно.

В сельско-хозяйственных предприятиях с учетом условий и особенностей производства применяются различные режимы рабочего времени. Может применяться ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники по распоряжению работодателя и при необходимости эпизодически привлекаются к выполнению своей трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Это может быть даже слесарь-сантехник, так как произошла авария.

Перечень должностей в государственных унитарных сельско-хозяйственных предприятиях с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка. КФХ, СХК сейчас зависят от своей финансовой обеспеченности, если есть финансы – они могу установить такой рабочий день.

В сельском хозяйстве часто используется работа в режиме гибкого рабочего времени, начало, окончание или общая продолжительность которого определяется по соглашению сторон, но в этом случае работодатель обеспечивает отработку работников суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих рабочих периодов.

Последнее время очень распространена сменная работа, т.е. работа в 2, 3 или 4 смены. Вводится она только тогда, когда производственный процесс сам превышает допустимую продолжительность ежедневной работы и прекратить его нельзя (посевная и уборка урожая). Устанавливается график и перечень работников, которые выходят по графику (трактористы, комбайнеры, слесарь, лицо, занимающееся загрузкой семян – рабочий).

У нас применяется на работе в животноводстве прерывный рабочий день, т.е. он делится на части. Такое разделение производится на основании локального нормативного акта, который разрабатывается сельско-хозяйственным товаропроизводителем самостоятельно (дояры, доярки). Почему? Потому что они напрямую связаны с биологическими особенностями животных (надо с утра побыть на лугу – подоить, выгулять, а потом надо вечером – часов в 8 подоить снова, а что делать между этими периодами? Вот поэтому прерывный) = балерина, актриса.

В с/х предприятиях ведется падденый (когда учитывается время в течение каждого рабочего дня (смены)) или суммированный трудодень (время, проработанное в течение определенного календарного периода – месяца, квартала, сезона, года). В с/х применяется не календарный, а учетный период (годовой расчетный период - с 1 марта по 1 марта); это сделано для того, чтобы включить зимнее время в рабочий период (зимой занимаются техникой, хранением, торговлей и иной обеспечивающей работой, а бедные коровы будут висеть под потолком).

Суммарный учет вводится и в случаях производственной необходимости, а именно в период напряженных полевых работ – это уход за растениями, это заготовка кормов. Лицам, которые работают в периоды напряженных полевых работ сверх нормального рабочего времени, соответственно уменьшается рабочий день в другие периоды сезона или в зимнее время, чтобы средняя продолжительность рабочего времени за год не превышала длительности нормального рабочего времени.

Если мы будем говорить об отдыхе, то здесь отличия нет никакого. Потому что и членам КФХ и членам СХК не может быть уменьшен отпуск, а именно установлено законодательством на территории РФ каждый трудящийся имеет право на ежегодно оплачиваемый отпуск в размере 28 рабочих дней.

За ненормированный рабочий день (без стажа) – до 12 дополняются; если район крайнего севера – 18 дополнительно; а приравненные – 14 дней.

Вредные условия труда учитываются у лиц, которые в растениеводстве обрабатывают ядохимикатами растения.

При выплате з/п наемным работникам нужно учитывать ФЗ «О минимальной оплате труда»; Межотраслевое соглашение (если его подписали).

Понимая, что они могут платить больше, они могут устанавливать оплату труда выше. Если это работающие по найму, то з/п, выплачиваема в натуре, согласно трудового законодательства должна быть не боле 20%. Если речь идет о СХК и членах КФХ они компенсируют тем, что приращивается пай.

Премиальная оплата выдается за:

1. экономию ГСМ в конце финансового года

2. качество выпускаемой продукции

3. сохранение поголовья молодняка

Аккордная система в бригаде стимулирует выполнить полученное задание, вырастить продукцию и сдать ее. Никогда СССР не жалел для специалистов с/х премий.

Охрана труда в сельском хозяйстве

Положение «об отраслевой системе управления охраны труда в АПК 2001 года»

В общем виде определяется то, что охрана труда осуществляется МинСельХоз. Охрана труда возлагается на заместителя министра сельского хозяйства.

Разработка систем по предотвращению аварийных ситуаций на производстве, производственном травматизме – возлагается на отдел охраны труда. На местах – специалист (инженер по охране труда).

Постановление Правительства №163 «Об утверждении перечня работ при выполнении которых запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет»

1. Работающие на грем заводах (предприятие, ориентированное на получение жизнеспособных коконов от бабочек-шелкопрядов)

2. На плантациях опиумного мака и конопли (деятельность является лицензированной)

3. Уборке, транспортировке табака

4. Коневоды, занятые обслуживанием жеребцов-производителей

5. Консервировщик пантов (рогов оленей)

6. Санитар ветеринарный

7. Тракторист-машинист с/х производства на тракторах тягой более 3 т

Постановление Правительства №162 «Об утверждении перечня тяжелых работ, при выполнении которых не могут привлекаться женщины»

1. К обслуживанию производителей жеребцов, быков и хряков

2. Транспортировка, погрузка ядохимикатов

3. Выполнение операций с применением пестицидов и химических средств до 35 лет не допускаются

Приказ МинЗдраСоцРазвития 2008 №416н – в нем говорится о бесплатной выдаче специальной одежды и обмундирования; издан во исполнении приказа МинСельХоза №844

«Охрана труда в сельском хозяйстве» - в Консультанте и там все инструкции, которые приведены в таблице ниже.

При распылении ядохимикатов – и мужчины и женщины привлекаются к работе по достижению 35 лет; при этом должен быть либо автомобиль с душем или передвижную душевую камеру.

Отношения	НПА	Общие положения	Субъекты	Мероприятия	Особенности
Охрана труда работников в животноводстве	Приказ МинСельХоза №49 «Об утверждении правил по охране труда в животноводстве» ФЗ №123 «О племенном животноводстве» Отраслевые инструкции	Распространяются на работников в трудовых отношениях; на работодателей, на студентов, проходящих практику; на военнослужащих, направляемых на работу в животноводстве	Женщины; работники обязаны проходить предварительные и периодические работы; студенты во время прохождения практики имеют специалиста, который отвечает за охрану труда	Свиноводство: Стажировка не менее 2 смен; в инструкциях содержится запрет кричать, дразнить, бить, резко поворачиваться; кормление со стороны кормового отверстия; Коневодство: Стажировка от 2 до 5 смен; как должна находиться нога в стремени; Овцеводство: Стажировка не менее 2 смен; про стрижку овец и т.д. Птицеводство: Куриц надо ловить за ноги и прочая штука Растениеводство:
Охрана труда работников растениеводства	Приказ МинСельХоза №878		Женщины, несовершеннолетние; периодические и медицинские	Садоводство: Выполнение работ по сбору, переноске, погрузке; Виноградство: Не бросать топоры и другие инструменты рабочим и т.д. Овощеводство: Нужно следить за ходом работы и состоянием оборудования; не покидать своего рабочего места.
Охрана труда работников при использовании пестицидов и агрохимикатов	Приказ №899 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и ядохимикатами»		Женщины; работники обязаны проходить предварительные и периодические работы; студенты во время прохождения практики имеют специалиста, который отвечает за охрану труда

Договорные отношения в сельском хозяйстве

В сельском хозяйстве есть свои специализированные договоры, которые в совокупности представляют собой систему, так как в единстве и согласованно регулируют все стороны сельско-хозяйственного производственного процесса (управление производством, собственно производство растениеводческой и животноводческой продукции, переработка и сбыт этой продукции, оказание государством различных видов финансовой и иной материальной поддержки сельско-хозяйственных товаропроизводителей). Эту систему составляют типичные гражданско-правовые договоры (те, которые содержатся в ГК РФ, описаны, имеют указание на свою форму) и нетипичные договоры с комплексным нормативным содержанием.

Вся система договоров в с\х выполняет функцию производственного сотрудничества или содействия производству с\х продукции, поэтому надлежащее исполнение одних договоров нередко напрямую зависят от надлежащего исполнения других договоров.

Таким образом, специализированные договоры в с\х – это система взаимосвязанных отношений сельско-хозяйственных товаропроизводителей и их контрагентов, выбранных товаропроизводителями или уполномоченных в установленном порядке государством, направленных на установление, изменение и прекращение договорных специализированных обязательств во всех сферах с\х производственного процесса и выполняющих функцию содействия производству с\х продукции, сырья и продовольствия

Особенность специализированных договор – одной из сторон является с\х товаропроизводитель, который осуществляет ????.

Другой особенностью является то, что с\х товаропроизводитель является экономически более слабой стороной, что позволяет другой стороны (например, органу, уполномоченному государством) производить и заключать какие-то договоры, заготовитель по договору контрактации, банк-агент, лизинговая организация, госзаказчик позволяет диктовать условия договора и вынужден с\х производитель идти на эти условия.

Нет той свободы волеизъявления на заключение договора, как мы привыкли в ГП. Разные ученые по-разному подходят к классификации с\х договоров:

Бычкова Ц.В. в качестве критериев классификации договоров использовала предмет и сферу правового регулирования, степень с\х специализации товаропроизводителя, а также в определенной степени метод регулятивного воздействия договоров на отношения между сторонами.

Н.Н. Веденин классифицировал договоры по основаниям: по субъектам (КФХ, с\х кооператив, гражданин, ведущий ЛПХ); по сфере производственно хозяйственной деятельности; по характеру регулируемых отношений. В связи с этим он подразделил все договоры в 3 главные группы договоров:

1. Договоры в сфере материально-технического обеспечения с\х коммерческих организаций

2. Договоры в области производственно-технического обслуживания

3. Договоры по реализации с\х продукции, сырья и продовольствия

В этих 3 группах мы не найдем такие договоры, которые регулируют внутрихозяйственные отношения, земельные отношения, договоры по предоставлению бюджетных субсидий и кредитов и договор лизинга.

Ю.А. Вовк выделяет 2 вида договоров:

1. Договоры, исчерпывающим образом регулируемые нормами ГК

2. Договоры, которые регулируются как нормами ГК РФ, так и специальными НПА

Беляева З.С. и М.И. Козырь выделяют следующие группы договоров:

1. Договоры в сфере аренды земельных участков, земельных долей и недвижимого имущества

2. Договоры на материально-техническое снабжение с\х коммерческих организаций и других товаропроизводителей (договор купли-продажи орудий и средство производства; договор поставки, энергоснабжения, продажи недвижимости и предприятий)

3. Договоры о производственно-техническом обслуживании хозяйства (договор проката, выполнение различных работ и оказания услуг)

4. Договоры банковского вклада, счета и кредитные договоры

5. Договоры на реализацию продукции, сырья и продовольствия, договор розничной купли-продажи, контрактации, поставки для государственных и муниципальных нужд; комиссии

6. Иные хозяйственные договоры с\х товаропроизводителей (например, договор простого товарищества)

Закон о зерне, о племенном животноводстве, о закупки сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд – эти специализированные законы содержат в себе нормы о договорах. Специфика договора купли-продажи, аренде и прочем земель с\х назначения четко урегулирована в законе «об обороте земель с\х назначения».

Иногда МинСельХоз начинает разрабатывать в помощь инструкции и положения – типовые договоры различные.

Договор купли-продажи; договор поставки; договор контрактации

Договор купли-продажи

Стороны – продавец (с\х производитель) и покупатель;

Договор контрактации заключается на будущую продукцию

Стороны – производитель (с\х) и заготовитель и покупатель (заказчик)

Договор поставки сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд 1994 года

Стороны – государство (объявляет конкурс через свои органы); тогда с\х товаропроизводитель мечтает (хочет) поучаствовать в конкурсе.

С\х производитель заинтересован в этом конкурсе, так как 25% от стоимости договора выплачиваются еще до посева; 25% сразу после посева (т.е. еще до того момента, когда появилась продукция).

+ еще в том, что если договор мы заключили на 100 тонн, а у нас выросло 500 тонн, то государство все равно обязано купить все эти 500 тонн (причем все сами еще и вывезут). Но с\х несет ответственность за качество продукции. Мы приглашаем ветврача, который подтверждает, что никаких ядов мы не используем и прочее за свой счет.

Если произошли катаклизмы природные (ураган, смерч и прочее), которые мы не могли контролировать, при этом государство не забирает деньги обратно, как в договоре контрактации, а с\х производитель обязуется вернуть урожай этот в следующем году.

Договоры в сфере использования земельных участков с\х назначения

Помимо ФЗ каждый субъект разработал свой закон об обороте земель с\х назначения. В этих законах есть небольшие, но отличия от ФЗ.

ФЗ, когда речь идет о договоре купли-продаже земель с\х назначения, ФЗ требует предупредить покупателя субъект РФ, ОМС. В законе Томской области субъект не просит, чтобы его предупреждали (лишь ОМС). Также нужно сделать объявление в СМИ.

Если ОМС в срок не отвечает о желании приобрести данный участок, то продавец имеет право продать этот земельный участок другому лицу, которое занимается ведением с\х. При этом он не имеет права изменять стоимость, он опять должен предупредить ОМС.

Если земля с\х назначения находится в собственности государственной или собственности субъекта РФ или муниципалитета, то для продажи или для аренды должен быть в обязательном порядке объявлен конкурс; преимущественное право на приобретение будет иметь то лицо, которое длительное время проживает на территории муниципального образования и нуждается (зарегистрирован в списках) в расширении земельных наделах для производства какой-то с\х продукции.

А если конкурс не объявляется? Тогда это называется предоставление для организации земель с\х назначения.

Залог

Закон «Об ипотеке, залоге недвижимости»

В последнее время стало очень модно объявлять о грантах. Сейчас МинСельХоз для подъема и развития КФХ при предоставлении КФХ бизнес-планов и других документов и документации, может предоставить грант. Гранд дается на срок 1 год или 3 или 5 лет в размере от 1 млн и выше. Но нужно предоставлять отчет о выполнении (о целевой трате гранта).

Нельзя забывать о законе «о мелиорации»; «о государственном обеспечении земель с\х назначения».

Правовое регулирование селекционной деятельности