Вопрос 2.Учатники и порядок размещения заказа

Участниками размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, от формы собственности, от места нахождения и место происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Все они имеют право вступать в отношения, связанные с размещением заказов для нужд заказчиков, как непосредственно так и через своих представителей. Заключается государственный или муниципальный контракт. Это договор, заключенный заказчиком от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования, в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Контракт с победителем (конкурса, аукциона или запроса котировок) не заключается в случае:

1.Ликвидации юридического лица-победителя либо в случае признания его арбитражным судом банкротом;

2.В случае приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном административным кодексом;

3.В случае предоставления заведомо ложных сведений в документах;

4.Если его имущество находится под арестом по решению суда и если имеется задолженность, размер которой превышает 25% балансовой стоимости его активов за последний отчетный период.

В случае отказа от заключения контракта с победителем заказчик не позднее 1 рабочего дня составляет протокол об отказе по заключению контракта. Заказ признается размещенным со дня опубликования контракта. Цена контракта должна быть твердой и не меняться в ходе исполнения, она может быть снижена по соглашению сторон, но без изменений объема, поставляемых товаров, работ или услуг, в ходе исполнения. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика – строительство, реконструкция и ремонт). Расторжение контракта допускается исключительно по согласованию сторон или по решению суда по основанием ГК РФ. В случае исполнение заказчиком, обязательства предусмотренного контрактом другая сторона вправе потребовать оплату неустойки (штраф, пени и др.).

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе или аукционе участник размещения заказа не допускается комиссией к участию в случае:

1.Несоответсвия требований, предъявленных комиссией;

2.Непредосталвения документов;

3.В случае несоответствия заявки на участие требованиям конкурсной документацией либо документацией об аукционе.

Если недостоверность сведений выявлена в ходе торгов, то такой участник отстраняется от участия в их проведении на любом этапе проведения торгов. В случае если такой участник не отстранен и допущен к торгам, то это является основанием для признания судом торгов недействительными по иску:

1.Заинтересованного лица;

2.Уполномоченных на осуществления контроля федеральных органов (в основном ФАС), органов субъекта РФ или местного самоуправления.

При размещении заказа к товарам иностранного производства из другого государства применяется национальный режим (наш режим), предусматривающий, что такие товары, работы и услуги допускаются к размещению заказов на равных условиях с товарами российского происхождения.

Запреты и ограничения в допуске иностранных товаров для размещения заказов для нужд обороны и безопасности государства могут устанавливаться правительством РФ.