Бюджетный дефицит и способы его финансирования.

Расходы государственного бюджета и его доходы не всегда совпадают. Если расходы больше доходов, то правительство сталкивается с бюджетным дефицитом. Наоборот – бюджетный префицит

Принято различать бюджетный общий и первичный дефицит.

Первичный – общий дефицит государственного бюджета, уменьшенный на сумму процентных выплат по государственному долгу.

Принято также различать фактический, структурный и циклический дефицит государственного бюджета.

• Фактический дефицит – отрицательная разница между фактическими доходами и расходами правительства

• Структурный дефицит – разность между доходами и расходами государственного бюджета, рассчитанная для уровня национального дохода, соответствующего полной занятости.

• Циклический дефицит – разница между фактическим и структурным дефицитами государственного бюджета.

Рисунок.

Где:

G – Государственные расходы

T – налоговые поступления

Y – доход

В точке E сбалансированный бюджет (т.е. G=T)

Государственный долг и его экономические последствия.

Государственный долг – сумма, накопленных в стране за определенный период бюджетных дефицитов, за вычетом накопленных бюджетных профицитов.

Различают внутренний и внешний долг государства.

Внутренний долг – то, что государство взяло взаймы для финансирования дефицита государственного бюджета внутри страны (долг перед резидентами).

Внешний долг – займы государства у граждан и организаций за рубежом (долг перед не резидентами).

Государство может объявить об отказе выплачивать проценты и погашать свои обязательства перед внутренними или внешними инвесторами, т.е. объявить дефолт. Это и есть банкротство государства.

Инфляция – повышение общего уровня цен, сопровождающееся обесцениванием денежной единицы.

По темпам различают:

• Умеренная инфляция (ползучая) - инфляции с темпами до 10% в год. Низкий темп инфляции, при котором обесценивание денег настолько незначительно, что сделки заключаются в номинальных ценах.

• Галопирующая инфляция – ограничена рамками от 10 до 100% в год. Деньги обесцениваются довольно быстро, поэтому в качестве цен для сделок либо используют устойчивую валюту, либо в ценах учитываются ожидаемые темпы инфляции на момент платежа.

• Гиперинфляция – определяется темпами свыше 100% в год.

Также существуют сбалансированная и несбалансированная инфляция.

Инфляция спроса – тип инфляции, которая вызвана причинами, лежащими на стороне совокупного спроса.

Инфляция издержек – тип инфляции, которая вызвана причинами, лежащими на стороне совокупного предложения.

Лекция 02.05.12

Тема: Антиинфляционная политика государства.

Высокая инфляция, переходящая в гиперинфляцию оборачивается бедствием для всей экономики. В долгосрочном периоде страдают все экономические агенты: Домашние хозяйства, бизнес, государственный бюджет. Гиперинфляция не дает деньгам выполнить их основные функции и разрушает банковскую систему.

Стратегическая цель антиинфляционной политики – привести темпы роста денежной массы в соответствие с темпами роста товарной массы (или реального ввп) в краткосрочном плане, а объем и структуру совокупного предложения с объемом и структурой совокупного спроса в долгосрочном плане.

Методы борьбы с открытой инфляцией зависят от характера инфляции, то есть от причин ее возникновения и от темпов роста цен.

Очень опасно сбивать инфляционные ожидания введением ценовых ограничений даже на время.

Фиксирование цен в рыночной системе вызывает резкий дефицит товаров, и загоняют инфляционные ожидания вглубь, и способствует свертыванию производства. Рано или поздно фиксированные цены придется отпустить и сжатая ценовая пружина выстрелит еще большей инфляцией и разбалансированностью спроса и предложения, поэтому в условиях гиперинфляции нужно фиксировать не цены, а объем денежной массы.

Сначала необходимо минимизировать темпы ее прироста, а затем ввести ежегодную фиксацию или рамки изменения объема денежной массы в течение года. При этом необходимо учитывать скорость обращения денег, увеличение которой усиливает инфляцию.

После погашения гиперинфляции – решение проблем реального сектора.

Необходимо заняться балансировкой темпов роста производства, платежеспособного спроса и темпов роста цен. Вариантом такого балансирования является политика цен и з\п.

Она заключается в ограничении движения цен, ростом номинальной ставки з\п, которая тесно привязывается к изменению производительности труда. Одновременно нужно сохранять жесткость денежной и кредитной политики, а также не допускать роста бюджетного дефицита. Только в комплексе эти меры способны снизить темпы инфляции до регулярного уровня.

Закрепление достигнутых результатов в долгосрочном плане.

Очень важным условием антиинфляционной политики является независимость правительства от групп давления: антиинфляционные меры нужно проводить последовательно и взвешенно. Нарушение алгоритма антиинфляционной борьбы в угоду группам интересов приводит к прямо противоположным результатам.

Основной принцип борьбы с инфляцией – уничтожение ее источников. Если существуют объективные причины возникновения инфляции, то полностью это явление не устранимо. Поэтому наиболее реалистичной целью антиинфляционной политики является не абсолютное уничтожение инфляции, а снижение инфляционного накала и поддержание ее темпов на стабильно низком и предсказуемом уровне.