36) Формирование федеральных округов и их влияние на экономику территорий

Центральный ФО.  В территориальном разделении труда России округ выделяется наукоемкими и трудоемкими отраслями машиностроения и металлообработки, химической, полиграфической, легкой, пищевой промышленностью, производством строительных материалов. Основными отраслями рыночной специализации ЦФО являются в промышленности — многопрофильное машиностроение, химическая, легкая (текстильная) промышленность, в сельском хозяйстве — выращивание сахарной свеклы, подсолнечника, зерновых, овощных культур и молочно-мясное скотоводство. Кроме этого для деятельности хозяйственного комплекса округа большое значение имеют электроэнергетика и промышленность строительных материалов.

Северо-Западный федеральный округ. основными отраслями рыночной специализации в индустриальной сфере являются топливная промышленность (нефтяная, газовая, угольная), черная и цветная металлургия, многопрофильное машиностроение, лесная и деревообрабатывающая, химическая, пищевая, рыбная промышленность, а в сельском хозяйстве — льноводство, молочно-мясное скотоводство, оленеводство, рыболовство. Ведущие позиции в промышленном развитии регионов Европейского Севера к настоящему времени сохраняли черная и цветная металлургия (около 34% объемов производства), деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность (около 17%) и топливная промышленность (15%).

Южный федеральный округ. Специфика природных и исторических условий определяет сложившиеся отличительные черты хозяйства ЮФО. В нем отраслями рыночной специализации являются в промышленности — топливная (угольная, газовая), цветная металлургия, машиностроение, пищевая промышленность, в сельском хозяйстве — выращивание зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, овощеводство, мясо-молочное скотоводство, овцеводство. Округ обладает уникальным курортно-рекреационным комплексом.

Приволжский федеральный округ. В наши дни в ПФО основными отраслями рыночной специализации являются в промышленности — нефтяная и газовая промышленность, электроэнергетика, машиностроение (особенно автомобилестроение), черная и цветная металлургия, химическая промышленность, пищевая промышленность, а в сельском хозяйстве — производство зерна и подсолнечника, овощеводство, мясомолочное скотоводство.

Уральский федеральный округ Отрасли промышленности: топливная промышленность, черная металлургия, цветная металлургия, машиностроение, химическая промышленность, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Ведущее место в экономике округа в настоящее время занимает топливная промышленность, которая представлена нефтяной, газовой и угольной подотраслями. Добыча нефти в УФО составляет около 2/3 от общероссийского объема (68% ). Примерно такая же картина складывается с добычей природного газа. В небольших объемах в УФО добывается также уголь — 4,6 млн т .

Сибирский федеральный округ. Промышленная специализация СФО — производство продукции таких межотраслевых комплексов тяжелой индустрии, как топливно энергетический, металлургический, химико-лесной. В общей сложности на их долю приходится 3/4 всего объема выпуска промышленной продукции в округе.

В южных регионах Сибири с более благоприятными для ведения сельского хозяйства природными условиями получили развитие зерновое хозяйство, мясо-молочное скотоводство и овцеводство, а на севере — оленеводство и заготовка пушнины.

В СФО сосредоточено 4/5 добычи угля в стране. Объединенная энергосистема Сибири обеспечивает потребность крупных энергопотребителей, в первую очередь алюминиевую промышленность, создавая с ней коммерческие объединения.

Дальневосточный федеральный округ. Основными отраслями рыночной специализации здесь являются в промышленности — цветная металлургия (добыча и обработка цветных и драгоценных металлов, а также алмазов), машиностроение (судостроение и судоремонт), лесная промышленность, рыбная промышленность; в сельском хозяйстве — производство риса и сои, а также пушной промысел, из других отраслей — морской транспорт.

37) Система показателей, применяемых для анализа структурных макроэкономических пропорций

Структура национального хозяйства – это сложившиеся пропорции отдельных отраслей и территорий, производств, комплексов с соответствующим уровнем хозяйственных связей между всеми элементами экономики страны. Экономика должна изучать домашнее, семейное хозяйство, фирмы, а также комплексные единицы: отрасли, группы отраслей – комплексы. Анализ хозяйственного функционирования национальной рыночной экономики сегодня основывается на технике Систему Национальных Счетов (СНС). Она сводится к расчету обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной увязке этих показателей между собой. Каждой стадии воспроизводства соответствует специальный счет или группа счетов, и имеется возможность проследить движение массы производимых товаров и услуг, а также добавленной стоимости от производства до использования.

По СНС экономика состоит из следующих основных секторов: нефинансовые корпоративные предприятия, занятые производством товаров и услуг, реализуемых на рынке (или реальный сектор); финансовые учреждения и корпорации; государственные предприятия и учреждения; частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; домашние хозяйства; остальной мир, в том числе внешнеэкономические связи.

СНС включает в валовой продукт, национальный доход не только объем товаров, производимых в сфере материального производства, но и услуги.

Экономическую структуру государства можно характеризовать следующими параметрами:

1. вид производственной деятельности (промышленный, сельско­хозяйственный, торговый и т.п.);

2. размеры экономических единиц — крупные, средние, мелкие;

3. экономические системы — капиталистический (частный) сек­тор, некапиталистический (государственный) и т.п.;

4. тип экономической организации — рыночная, плановая, пере­ходная;

5. распределение населения между секторами: реальным (или не­финансовыми предприятиями), финансовым, теневым;

6. распределение национального дохода между социальными группами, значимость которых определяется экономической (производственной) функцией;

7. ориентация экономической деятельности — внутренний или внешний рынок.

Валово́й вну́тренний проду́кт (англ. Gross Domestic Product), общепринятое сокращение — ВВП (англ. GDP) — рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства.

Валовой национальный продукт (ВНП или GNP) — в отличие от ВВП, отражает совокупную стоимость конечных товаров и услуг, созданных не только внутри страны, но и за ее пределами. 

Национальный доход (англ. national income) — важнейший макроэкономический показатель совокупных доходов всего населения данной страны за определенный период времени(обычно за год);вновь созданная стоимость.Национальный доход определяется по формуле:

• НД=ЧНП-чистые косвенные налоги на бизнес

38)Основные направления современной структурной политики в РФ.

Под структурной политикой понимается система мер, направленных на планомерную перестройку структуры общественного производства в соответствии с прогрессивными сдвигами в науке, технике и технологии с учетом общественных потребностей.

Цель данного направления политики - стимулирование научно-технического прогресса, повышение конкурентоспособности национальной экономики, решение ряда социальных проблем. Формы реализации этой политики проявляются в селективной поддержке государством определенных отраслей и видов производства.

Задача структурной политики - поддержание макроэкономического равновесия в рыночном хозяйстве

39) Значение оборонно-промышленного комплекса для экономики страны. Конверсия ОПК.

Осуществление реформ в экономике в значительной мере зависит от того, как будут идти преобразования в военно-промышленном комплексе, где сосредоточен основной производственный и интеллектуальный потенциал страны.

В развитии оборонного комплекса, несмотря на возрастающие из года в год экспортные показатели, можно выделить ряд серьезных проблем:  Старение производственных мощностей предприятий, на реконструкцию которых не хватает денежных средств;  Резкое увеличение среднего возраста занятого персонала с приближением его к пенсионному;  Недостаточные объемы денежных средств, выделяемых на НИОКР оборонной тематики;  Производство российских вооружений и военной техники в последние десять лет ориентировано в первую очередь на нужды других государств, поэтому результаты деятельности оборонных предприятий очень сильно зависят от наличия заказов на экспортные поставки. Если эти проблемы не будут решены в ближайшее время, российская оборонная промышленность рискует оказаться неконкурентоспособной в производстве военной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Оборонно-промышленный комплекс РФ является частью экономики России и включает в себя органы государственного управления и власти, промышленные предприятия и научные организации, занимающиеся оборонными исследованиями и созданием вооружения и военной техники.

ОПК включает отрасли промышленности, которые определенно производят военную продукцию, а также отрасли, выпускающие гражданскую продукцию. Оборонно-промышленный комплекс – это совокупность научных, исследовательских, испытательных организаций и предприятий (заводов) промышленности, выполняющих государственный оборонный заказ, т. е. производящих продукцию и услуги в интересах обороны для российских силовых структур и обеспечения поставок вооружения и военной техники (ВВТ) иностранным государствам в рамках военно-технического сотрудничества.

40) Роль налоговой системы в повышении эффективности функционирования национальной экономики.

Налоги - обязательные платежи, взимаемые органами государственной власти с физических и юридических лиц и поступающие в федеральный и местные бюджеты. Налоговая система ориентирована на обеспечение финансовыми ресурсами доходной части бюджета путем изъятия денег у предприятий, предпринимателей, населения.

Современная налоговая система РФ начала формироваться в 1992 г. практически с нуля.

Налоги выполняют 3 функции:

-Обеспечение финансирования государственных расходов ( фискальная функция );

-Поддержание социального равновесия ( социальная функция );

-Государственное регулирование экономики (регулирующая функция ).

Налоговая система, являются инструментом управления экономикой в условиях рынка.

Применение налогов является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется доход и прибыль предприятия.

41) Регулирование цен в Российской Федерации.

Государственное регулирование чаще всего проявляется в установлении максимального уровня цен, что вызывает увеличение спроса (потребители хотят покупать больше по установленной низкой цене), что приводит к появлению дефицита.

К прямым методам регулирования цен относится:

- административное установление уровня цены;

-запретительные меры, направленные на недопущение роста цен сверх определённого уровня (“замораживание” цен);

-установление предельного уровня цен, выше которого цены не должны подниматься.

К косвенным методам регулирования цен можно отнести:

- систему налогообложения;

- запретительные меры, направленные против монополистической деятельности, на поддержку добросовестной конкуренции;

- установление правил, по которым устанавливаются цены.

Административное регулирование цен производится на основе следующих методов:

- установление фиксированных цен и тарифов;

- установление предельных цен и тарифов;

- установление предельных коэффициентов изменения цен;

- установление уровня рентабельности.

42) Антиинфляционная политика в переходной экономике.

Инфляция – (от лат– вздутие) повышение общего уровня цен на товары и услуги.

Инфляция - один из самых опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом.

Правительство каждой страны, находящейся в кризисе, должно проводить антиинфляционную политику. Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные.

а) Косвенные методы:

-Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком;

-Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на от крытом рынке ценных бумаг.

б) Прямые методы:

-Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы;

-Государственное регулирование цен;

-Государственное регулирование заработной платы;

-Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

43) Понятие инвестиций, их место и роль в расширенном воспроизводстве.

Под инвестициями понимают долгосрочные вложения капитала в различные отрасли экономики с целью его сохранения и приумножения. Инвестиции – это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в т.ч. имущественные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской или иной деятельности в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта.

Система прямого инвестиционного государственного регулирования состоит из следующих элементов: финансирование государственных инвестиционных программ; прямые государственные инвестиции; бюджет развития.

Государственные централизованные вложения направляются на реализацию определенного числа федеральных программ, поддержание рыночной инфраструктуры, преодоление последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, решение острых социально-экономических проблем.

Иностранные инвестиции - все вложения иностранного капитала в объекты предпринимательской деятельности в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, в том числе денег, ценных бумаг и иного имущества. Ведущие позиции в РФ по привлечению иностранных инвесторов имеют столичные города, сырьевые регионы.

44) Динамика и структура инвестиций в РФ.

Отраслевая структура инвестиций

В РФ инвестиции сосредоточены в отраслях ТЭК, торговли и общепита.

В рыночных системах хозяйствования основным источником финансирования инвестиционной деятельности являются собственные средства. Именно их использование обеспечивает воспроизводство основного капитала.

В составе собственных источников инвестиций выделяют:

- средства на возмещение выбытия элементов основного капитала (амортизационные отчисления);

- чистые накопления (нераспределенная прибыль)

Соотношение этих источников характеризует

3. Воспроизводственную структуру инвестиций:

амортизация – простое воспроизводство;

прибыль – расширенное.

По объекту инвестирования выделяют:

Реальные инвестиции (прямая покупка реального капитала в различных формах):

в форме материальных активов (основных фондов, земли), оплата строительства или реконструкции.

Капитальный ремонт основных фондов.

Финансовые инвестиции (косвенная покупка капитала через финансовые активы):

ценные бумаги, в том числе через ПИФы

предоставленные кредиты

По основным целям инвестирования:

Прямые инвестиции

Портфельные инвестиции

По срокам вложения:

краткосрочные (до одного года)

среднесрочные (1-3 года)

долгосрочные (свыше 3-5 лет)

По форме собственности на инвестиционные ресурсы:

частные

государственные

иностранные

смешанные

45) Государственное регулирование инвестиционной деятельности в многоукладной экономике.

Инвестиционная политика государства - это совокупность мероприятий, проводимых государством по управлению инвестиционной деятельностью с целью создания оптимальных условий для активизации инвестиционного процесса

Основной целью инвестиционной политики государства является создание благоприятных условий для развития инвестиционного процесса.

Государственное регулирование инвестирования направлено на обеспечение максимальной эффективности инвестиционных вложений.

Деятельность органов государственной власти заключаются в следующем :

1) выделение средств на капитальные вложения из государственного бюджета;

2) предоставление финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных регионов, отраслей, производств;

3) проведение кредитной политики, политики ценообразования, амортизационной политики;

4) разработка и реализация федеральных программ;

5) разработка и проведение единой государственной научно-технической политики;

6) стимулирование инвестиционной активности с помощью налогов, налоговых льгот.

46) Цель, задачи и методы инновационной политики государства.

Инновационная политика - составная часть социально - экономической политики, целью которой является создание конкурентоспособной экономики.

Основные задачи инновационной политики:

1)развитие научного и технического потенциала включая науку и систему подготовки кадров для поддержания современного технического уровня и перехода на более высокие технологии;

2)выбор приоритетов развития инновационной сферы, оказывающих влияние на повышении эффективности производства и конкурентоспособности продукции, определение конкретных организационных и экономических механизмов развития этих приоритетных направлений;

3)обеспечение благоприятных экономических и финансовых условий для инновационной деятельности;

4)создание системы подготовки и переподготовки кадров;

5)внедрение мировых стандартов качества продукции и защиты окружающей среды.

Систему государственного регулирования инноваций можно разделить на две группы:

1)прямые -определение приоритетов развития науки и техники ,формирование госуд.органов управления, прогнозирование, планирование, разработка федеральных целевых программ, финансирование.

2)КОСВЕННЫЕ - СТИМУЛИРОВАНИЕ, кредитование, налогообложение, амортизационная политика.

47) Финансово-кредитный механизм регулирования инноваций.

Наиболее действенным методом прямого регулирования инноваций является финансирование. Выделяют основные источники финансирования инновационной сферы:

1. Средства внебюджетного фонда

2. Кредитные ресурсы

3. Иностранные капитал

Одним из основных направлений является грантовое финансирование. Гранты представляют собой денежные средства, передаваемые безвозмездно гражданам и юр.лицам.

При инвестировании инноваций выделяют два вида кредитов: на приобретение научно - технической продукции для обновления производства, и на создание такой продукции.

Большее значение приобретает косвенное стимулирование инноваций - кредитная, налоговая, амортизационная политика страны. С применением кредитов резко возрастает заинтересованность в конечном результате и сокращении времени для производства и внедрения.

48) Принципы организации, цели, объекты и субъекты социальной политики в РФ.

Социальная политика -это воздействие органов управления страны на социальную сферу общества, их деятельность в целях удовлетворения социальных потребностей людей, поддержания уровня жизни, предоставления социальных услуг населению, оказания социальной поддержки нетрудоспособным и малообеспеченным слоям общества.

Социальная сфера- это совокупность отраслей, предприятий, организаций, определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление. К социальной сфере относят: образование, здравоохранение, культуру и искусство, физическую культуру и спорт, социальное обеспечение, общественное питание, коммунальное обслуживание, пассажирский транспорт, связь, включая СМИ.

Социальные проблемы:

-высокий уровень бедности и значительная дифференциация населения;

-неблагоприятная демографическая ситуация, что ведет к убыли населения;

-широкое распространение льгот и компенсационных выплат без учета нуждаемости получателей;

-недофинансирование организаций социально-культурной сферы.

Решение:

-обеспечение роста денежных доходов населения и уменьшения их дифференциации на основе увеличения заработной платы, улучшения пенсионного обеспечения;

-сокращение социальной и экономической бедности;

-обеспечение всеобщей доступности и качества социальных благ;

- инвестиции в человека и, прежде всего, в образование и в здравоохранение;

-создание условий для эффективной занятости населения, обеспечение баланса спроса и предложения на рынках труда;

-улучшение демографической ситуации на основе осуществления мероприятий по снижению уровня смертности населения.

Государственная помощь должна оказываться нетрудоспособным, бедным и малообеспеченным людям и семьям.

В качестве субъектов социальной политики страны выступают органы государственной власти, учреждения, организации и предприятия, которые формируют и реализуют социальную политику.

49) Демографическая политика и регулирование миграционных процессов.

Демографическая политика - целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения, чтобы сохранить или изменить динамику его численности и структуру.

Объект - население страны, отдельных её районов, семьи.

Цель демографической политики государства достижение демографического оптимума.

При проведении демографической политики используются методы:

1. Экономические: оплачиваемые отпуска и различные пособия на детей в зависимости от их числа, возраста, типа семьи, ссуды, кредиты

2. Административно – правовые: законодательные акты, регламентирующие брак, развод, положение детей в семье, охрана материнства и детства, соц. обеспечение нетрудоспособных и тд.

3. Соц.- психологические: вопросы пропаганды и воспитания, формирование общественного мнения и норм и тд.

Демографические вопросы занимают значительное место в соц. проблемах России. Наиболее острой является проблема депопуляции населения, т.е уменьшения его абсолютной численности. Ситуацию сглаживает миграция людей в Россию, в основном из стран СНГ.

В РФ складывается неблагоприятное положение по продолжительности жизни населения. В стране наблюдается высокая смертность людей трудоспособного возраста, из них 80% - мужчины.

На численность населения страны немалое влияние оказывает ее механическое изменение за счет приезда или отъезда граждан (проблема миграции).

Миграция населения - перемещение людей, работников, связанное с изменением места жительства и места работы. В РФ современные миграционные процессы вызваны прежде всего прибытием людей из стран ближнего зарубежья. Наибольшее кол-во приезжающих из Казахстана, Украины и Узбекистана около 70% мигрантов.

50) Национальные проекты, их значение в экономике страны. Федеральная целевая программа «Жилище».

Национальные проекты – это программы, направленные на повышение уровня жизни населения.

В качестве приоритетных направлений выделяют:

здравоохранение;

образование;

жильё;

сельское хозяйство.

Национальный проект «Здоровье»:

Денежные выплаты врачам, медсестрам, акушерам;

Вакцинация;

Проф переподготовка.

В рамках национального проекта «Здоровье» проводится дополнительный проект — «Родовые сертификаты». Его цель — улучшить качество обслуживания в женских консультациях и родильных домах.

Национальный проект «Образование»:

Конкурсы инновационных вузов;

Учебные пособия;

Премии школам;

Премии лучшим учителям;

Премии лучшим ученикам;

Транспорт школам сельским;

Национальные университеты;

Проф-образование в экспериментальных воинских частях;

Премии преподавателей ВУЗов.

Национальный проект «Жильё»: увеличение объёмов жилищного строительства в 2раза; увеличение объема ипотечных кредитов и снижение ставки по ипотечным кредитам; выделение жилищных субсидий ряду категорий граждан; модернизацию ЖКХ.

Национальный проект «Развитие АПК»:

Национальный проект в сфере сельского хозяйства направлен на приоритетное развитие животноводства, преодоление демографического кризиса в отрасли, на борьбу с бедностью, создание современного конкурентоспособного сельхозпроизводства, а также на стимулирование развития малых форм агробизнеса.

Развитие сельской кредитной кооперации;

Развитие лизинга;

Развитие животноводства и земледелия.

51) Понятие и основные модели рынка труда. Занятость и безработица населения.

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рыночную силу, или система рабочих отношений по поводу производительных способностей людей. Составляющие рынка - люди, которые не только выступают носителями рабочей силы, но и наделены специфическими чертами.

Рынок труда необходимо рассматривать во взаимодействии между работником и работодателем, которые возникают между ними в экономической системе, включая безработицу, спад производства, закрытие предприятий.

Рынки труда бывают 2 типов: внешний (перемещение рабочей силы между предприятиями и организациями) и внутренний (движение кадров внутри предприятия, связанное с переходом на аналогичную работу или повышением в должности).

На внешнем рынке труда регулирование производственных отношений базируется на жесткой квалификации работ для того, чтобы сохранить профессиональную мобильность кадров. На внутреннем рынке регулирование обращено на гарантию занятости и стимулирование стажа работы на предприятии.

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая заработок.

Экономически активное население - это часть населения трудоспособного возраста, обеспечивающая предложения рабочей силы для производства товаров и услуг, численность экономически активного населения включает занятых в экономике и безработных.

Безработными – это трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступать к ней.