1. Культурная политика: теоретическая часть.

Определение государственной культурной политики.

В законе рф от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" дается следующее определение культурной политики :

Государственная культурная политика (политика государства в области культурного развития) - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры

«Государственная культурная политика должна в основном моделировать механизмы естественно протекающего цивилизационного процесса и лишь стимулировать ускоренное развитие общества в том направлении, в котором оно и само по себе объективно движется. Опыт истории показывает, что попытки искусственно переменить это естественное направление развития, навязать обществу умозрительные модели его эволюции ничем хорошим для общества не кончалось. Только в этом случае можно будет говорить об эффективном управлении, которое проявляется в способности противодействовать негативным процессам разрушения культуры, защищать единое культурное пространство» ¹.

Итак, культурная политика представляет собой динамическую систему взаимодействия государственной власти, общества и культуры.

Субъекты культурной политики

Субъекты культурной политики – это общество и государство.

Есть и другая классификация:

• Художники (творческие люди - создатели рынка культурных продуктов)

• Население (подразумевается региональный принцип деления)

• Общество вцелом

У каждого субъекта свои интересы, и они могут быть как разнонаправленными, так и однонаправленными.

Интересы субъектов культурной политики

Субъект культурной политики	Его интерес
Художники	-Создание культурных ценностей -Продажа созданного продукта
Общество	-Развитие культуры -Совершенствование культурных потребностей
Население	В первую очередь интересы связаны с географическим и экономическим положением. -Удовлетворение культурных запросов -Совершенствование культурных потребностей
Государство	-Согласование интересов всех субъектов культурной политики -Гражданское согласие, регулируемое за счет услуг культуры

Цели и задачи культурной политики

Главная цель культурной политики государства – согласование интересов всех ее субъектов.

Соответственно, основные задачи культурной политики – сохранение, поддержка и развитие рынка культурных ценностей и услуг.

Для реализации задач существуют программы культурной политики, в которых определяется:

- система приоритетов,

- принцип распределения финансовых средств на культуру,

-ответственность субъектов за реализацию культурной политики.

. Программы культурной политики реализуются через комплекс организационных, управленческих и финансовых мер управления. Из этого комплекса складывается модель культурной политики.

Как государство формирует модель культурной политики

1)Формируется концепция культурной политики

2)Определяются приоритеты

3) Формулируются задачи

4)Создаются управленческие структуры

5)Разрабатываются методы и процедуры регулирования культурной жизни общества