Понятие, признаки, функции государства. Форма государства.

1). Государство — это организация политической власти, содейст­вующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, религиозных, национальных, общечеловеческих) в пределах определенной территории. Сущность государства проявляется в его функциях — эко­номической, социальной, идеологической. Возрастает значение го­сударства как регулятора экономических отношений, обеспечения и за­щиты прав собственника. Расширяется и социальная функция госу­дарства. Практически во всех странах осуществляются широкие госу­дарственные программы образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки и развития культуры и др. Государством осуществляется и идеологическая функция, имею­щая целью воспитание общества в духе гуманных ценностей морально-этического, культурного, гражданского характера. Современное государство провозглашает и гарантирует общечеловеческие ценности, идеи справедливости, приоритет интересов личности. Таким образом, государство выступает одновременно и посред­ником, и управляющим в общих делах.

Государство характеризуется следующими признаками.

1. Наличие территории и проживающего в её пределах населения.

2. Государственный суверенитет.

3. Учреждение особой публичной власти.

4. Существование специальных органов принуждения.

5. Право издавать общеобязательные нормативно-правовые акты.

6. Взимание налогов как основного источника доходов государ­ства.

7. Наличие внешней атрибутики (символов): герб, флаг, гимн, столица государства.

Форма государства - как совокупность его внешних признаков показывает, какова организация государственной власти, каким образом, какими органами и какими методами она осуществляется в данном государстве. Форму государства характеризуют три элемента, из которых она складывается: форма правления, форма государственного устройства и политический режим. Форма правления характеризует способ организации высших органов государственной власти, порядок их формирования, взаимодействия между собой, а также с населением. Все государства по форме правления подразделяются на монархии и республики. Форма государственного устройства - способ организации государственной власти по территории характеризующий соотношение государства как целого с его составными частями. Государства по форме федеративного устройства подразделяются на унитарные и федеративные. Унитарное государство - простое, единое, цельное государство, не имеющее в своём составе государственных образований. Государственный (политический) режим характеризуется методами осуществления политической власти, степенью политической свободы в обществе, состоянием правового статуса личности. Политический режим может быть охарактеризован как демократический, авторитарный или тоталитарный

Понятие и признаки права. Понятие и структура правоотношения.

2) Право — это совокупность социальных норм, установленных и охраняемых государством, выражающих его волю и направленных на регулирование наиболее важных общественных отношений.

Основные признаки права: право создается государством; право имеет общеобязательный характер; нормативность права, оно устанав­ливает права и обязанности субъектов; волевой характер права; право имеет формальную определенность, находит выражение в правовых до­кументах; гарантируется государственным принуждением.

Право — это явление цивилизации и мировой культуры, одно из качественных их характеристик.

Обще социальное назначение права состоит в обеспечении функ­ционирования общества как единого целого. Право способствует гармонизации и сочетанию интересов различных социальных групп и отдельных лиц. Ценность права состоит в том, что оно выражает идеи добра, правды, справедливости и свободы, общечеловеческие идеалы.

Социальная ценность права выражается в том, что оно является одним из ведущих средств воздействия государства на общество, высту­пает ведущим регулятором общественных отношений. Это регулирование состоит в воздействии права на общественные отношения путем установ­ления общих правил поведения граждан, функционирования органов госу­дарства, деятельности предприятий, учреждений и организаций. Право определяет права и обязанности субъектов, порядок их реализации и защи­ты. Одновременно оно устанавливает ответственность за нарушение правовых предписаний, невыполнение возложенных обязанностей. Пра­во воздействует на сознание людей, регламентирует их поведение в обще­ственной, политической, личной, культурной жизни, в области научной и производственной деятельности.

Правоотношение - это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Структура правоотношения объективно имеет четыре необходимых элемента: субъекты, объект, право, обязанность.

Структура правоотношений может быть простой и сложной. Простая структура - это такая структура правоотношения, в котором участвуют две стороны, сложная структура правоотношения - такая структура правоотношения, в котором участвуют несколько сторон.

Субъекты правоотношений - это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Но не все индивиды и организации могут быть субъектами правоотношений. Это происходит из-за ограничения правоспособности и дееспособности.

Субъектами правоотношений по российскому законодательству могут быть следующие виды субъектов:

Физические лица. Таковыми являются индивиды, к которым относятся граждане государства, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории данного государства. При этом следует отметить, что индивидуальный субъект правоотношения понятие не физическое, а юридическое. Это свойство индивида, которое обусловлено объективным правом. Совокупность всех принадлежащих гражданину прав и обязанностей называется правовым статусом. Данная категория применяется для определения положения лица в обществе. Но применительно к правоотношениям используют понятия, обозначаемые терминами «правоспособность» и «дееспособность».

Юридические лица. Юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитражном суде и третейском суде. Юридические лица являются прежде всего субъектами имущественных, гражданско-правовых отношений.

Источники права.

3). Под формой (источником) права принято понимать способы придания официальной юридической силы правилу поведения и ее внешнее официальное выражение. Форма показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную норму права, в каком виде эта норма доводится до сознания людей. История человеческого общества выработало следующие формы (источники) права:

1. Нормативный-правовой акт

2. Судебный прецедент

3. Правовой обычай

4. Принцип права

5. Правовая доктрина

6. Нормативный договор

7. Деловое обыкновение

Нормативный правовой акт - это официальный, письменный документ, изданный органом государства, в пределах установленной компетенции, направленный на введение в действие правовых норм, на изменение существующих, либо их отмену. Этот документ всегда обращен к персонально неопределенному кругу лиц. Нормативный правовой акт в большинстве государств служит основным источником и формой права. Эта форма права характерна для Россия и большинства стран Европы. Для нормативных правовых актов характерны следующие признаки:

1) Они исходят только от государственных органов, специально на то уполномоченных;

2) существует особый порядок их принятия;

3) используется писаная форма и оформление в специальном виде;

4) иерархическая подчиненность, основанная на различной юридической силе отдельных актов;

5) содержание нормативных правовых актов составляют нормы права.

Судебный прецедент - это общее официальное правило, которое устанавливается судьей при решении конкретного дела (в тексте судебного решения по конкретному делу), в том случае, когда он обнаруживает, что из всех действующих правовых норм ни одна из них не подходит к данному случаю. Это общее правило становится обязательным, частью действующего права, которое подлежит применению судами, равными по статусу данному суду, а также всеми нижестоящими судами. Судебный прецедент - один из основных источников права в странах, принадлежащих к англосаксонской правовой семье.

Признание прецедента источником права позволяет судебным и административным органам выполнять правотворческие функции, так как они фактически обладают правом создавать новые нормы права. Тем самым устраняются противоречия между развивающейся практикой и действующим законодательством, что позволяет решать дела при отсутствии норм права.

Правовой обычай - это придание официальной юридической силы действующему в обществе простому, внеправовому обычаю, путем использования его для решения конкретного дела в правоприменительном государственном органе (например, в суде). Отличие правого обычая и судебного прецедента в том, что используется уже известный обычай. Форма выражения - судебное решение. Каждый раз этот обычай нуждается в своем подтверждении (суд ссылается не на решении предыдущего суда, а на соответствующий обычай). Этот источник права имеет субсидиарное (дополняющее) значение. В России правовой обычай используется ограниченно. Например, в морском праве, где для каждого морского порта испокон веков установлены свои обычаи.

Правовые обычаи имеют наибольшее распространение в гражданском, семейном, аграрном праве, а также в международном праве, в частности, во внешнеторговом обороте. Обычаи как бы восполняют отсутствие в законодательстве той или иной нормы.

Принцип права - основополагающая идея права (справедливость, народовластие, презумпция невиновности, причиненный вред должен быть возмещен и т.д.). Принципы права используются при решении конкретных дел в случае, если невозможно найти подходящих правовых норм для данного случая. Сами принципы права в целом или его отраслей сформулированы в конституциях государств, отраслевом законодательстве, международно-правовых договорах. Поэтому применение принципов права к конкретному делу не основывается только на правосознании правоприменителя, но и на действующих конституционных и обыкновенных законах, где эти принципы нормативно сформулированы.

Правовая доктрина - это система взглядов, представлений о праве, о его принципах, изложенная признанными авторитетами в области юриспруденции. Правовая доктрина - это теоретические положения, научные теории юридического характера, в которых формулируются важнейшие принципы, юридические категории, понятия, воззрения юристов-ученых. В некоторых странах правовая доктрина выступает источником права. Так, в английских судах при разрешении конкретных дел принято ссылаться на труды известных юристов в обоснование принятого судебного решения. Аналогичная практика существует и в некоторых мусульманских государствах. (Так, основным источником мусульманского права является исламская религиозная правовая доктрина).

Нормативный договор - соглашение между сторонами направленное на установление официальных юридических правил. Например, международный договор, коллективный договор между хозяином (предпринимателем) и наемными работниками в лице их профсоюза. Договоры нормативного содержания - это соглашения между субъектами, которые добровольно закрепляют взаимные права и обязанности и обязуются их соблюдать. Подобные соглашения служат основой для принятия других нормативных правовых актов. Такие договоры получили распространение в трудовом праве при заключении контрактов между работодателем и работником, в международном праве. В последние годы указанные договоры стали применяться и в конституционном праве России

Деловое обыкновение - это правило, которое складывается в процессе делового обмена, оно связано с торгово-деловыми отношениями. В отличие от правового обычая, деловое обыкновение не имеет глубоких корней в опыте человеческого бытия. Как правило, это признаваемая в данный момент наиболее оптимальная модель поведения в торговом обороте. Например, с появлением общедоступных телефонных сетей появилось деловое обыкновение, в соответствие с которым признавалось правомерным заключение гражданско-правовых сделок по телефону.

Понятие, признаки, структура правовой нормы. Ее виды.

4).Понятие и виды норм права, структура.

Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Юридическая норма — первичная клеточка права, исходный элемент его системы. Поэтому естественно, что данной норме свой­ственны основные черты права как особого социального явления.

Из этого не следует, однако, что понятия «право» и «норма права» совпадают. Они соотносятся между собой как целое и часть.

К признакам нормы права относят:

1) общеобязательность (она представляет собой властное пред­писание государства относительно возможного и должного поведе­ния людей);

2) формальная определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);

3) связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздейст­вия — принуждением и стимулированием);

4) предоставительно-обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязан­ности и обязанность без права);

5) микросистемность (она выступает в виде специфической мик­росистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция).

Норма права имеет внутреннюю структуру, которая выражается формулой "если — то — иначе". Содержание правовой нормы состоит из трех частей: гипотезы, диспозиции и санкции. Каждая часть нормы вы­полняет определенное функциональное назначение.

Гипотеза как часть правовой нормы определяет условия, при на­личии которых данная норма подлежит реализации. Гипотеза указывает, при каких обстоятельствах у участников регулируемого общественного отношения возникают права и обязанности, при каких условиях норма права начинает действовать. По своему характеру эти жизненные ситуации различны: заключение договоров, совершение противоправных дея­ний.

Диспозиция — это центральная часть нормы права, которая со­держит само правило поведения. Она устанавливает права и обязанности участников правового отношения, определяет меру их возможного или должного поведения. Так, покупатель имеет право требовать, купленную вещь и обязан уплатить её цену, а продавец имеет право требовать упла­ты денег за проданную вещь и обязан передать её покупателю.

Особенность диспозиции уголовно-правовой нормы заключается в том, что она описывает действия, которые государство запрещает со­вершать: "Клевета, т.е. распространение заведомо ложных сведений, по­рочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию

Санкция — это часть правовой нормы, предусматривающая меры воздействия, которые применяет государство в случае нарушения уста­новленного правила поведения. Например, ст. 130 УК предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до одного года.

Таким образом, в норме права логически сочетаются условия применения правила поведения (гипотеза), собственно правило пове­дения (диспозиция) и последствия его нарушения (санкция). Все струк­турные элементы нормы права взаимосвязаны, предопределяют друг друга и образуют в совокупности единство

Понятие нормативно-правового акта. Закон и подзаконные акты. Законотворческий процесс.

5). Право — это совокупность нормативных правовых актов. Нор­мативный правовой акт — общее название всех конкретных нор­мативных правовых актов (таких, как закон, указ, постановление и т.д.). Акт — это информация на материальном носителе, предназ­наченная для передачи, имеющая реквизиты, позволяющие ее иденти­фицировать. Нормативный правовой акт — документ органа власти или управ­ления, содержащий нормы права или общеобязательные правила поведе­ния. Он направлен на установление, изменение или отмену правовых норм. Норма права — общеобязательное правило постоянного или вре­менного характера, рассчитанное на многократное применение.

Виды нормативно-правовых актов. Они делятся прежде всего на законы и подзаконные нормативно-правовые акты.

Закон обладает следующими признаками:

а) принимается высшими органами государственной власти или в порядке референдума;

б) ему присуща высшая юридическая сила и верховенство относительно других источников права;

в) принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке;

г) регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования;

д) должен отражать волю и интересы общества в целом;

е) исключительно нормативен (содержит только нормы права, в отличие от других нормативно-правовых актов, которые могут иметь «вкрапления» индивидуально-властных предписаний).

Законы, в свою очередь, делятся на конституционные законы и обыкновенные. К числу конституционных относятся:

а) Конституция (как основной политико-правовой акт страны);

б) законы, которые вносят изменения и дополнения в текст Конституции;

в) законы, необходимость издания которых предусмотрена самой Конституцией.

В Российской Федерации подзаконными (по иерархии) нормативно-правовыми актами являются следующие:

а) указы Президента РФ;

б) нормативные акты Правительства РФ;

в) нормативные акты центральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов и ведомств).

Конституционное развитие Российского государства.

Конституция РФ 1993 года – основной закон государства.

6),7). Конституция — Основной закон РФ, учреж­дающий республиканскую форму правления, федеративную форму госу­дарственного устройства с демократическим режимом. Включают 2 раздела. Первый, не имея названия, объединяет 9 глав и 137 статей, второй - "Заключительные и переходные положения" - объединяет всего 9 пунктов.

Главы: 1)«Основы конституционного строя» — сформу­лированы основополагающие начала — принципы, в соответствии с ко­торыми осуществляется правовое закрепление положения личности, об­щества и государства.

2)"Права и свободы человека и гражданина" — закреплены основные права и свободы, соответствующие мировым стан­дартам.

3)"Федеративное устройство" — посвящена взаимо­отношениям РФ с ее субъектами, в ней учрежден статус каждого из них.

4)"Президент РФ" — ука­заны главные условия избрания Президента на должность, атрибуты его власти, полномочия главы государства и порядок досрочного прекраще­ния этих полномочий.

5)"Федеральное Собрание" — закрепляет статус главного представительного органа страны — парламента, его структу­ру, полномочия палат: ГД и Совета Федерации, ос новную функцию — законотворчество, порядок взаимоотношений Феде­рального собрания с Президентом, Правительством и другими органами власти в нашем государстве.

6)"Правительство РФ" — за­креплены основы организации и деятельности главного органа исполни­тельной власти, основы его компетенции, порядок и условия взаимоот­ношений с Президентом и Государственной Думой.

7)"Судебная власть" — посвящена вопросам конституционного закрепления системы судебных органов в России, прин­ципов осуществления судебной власти, основ компетенции высших су­дебных органов страны — Верховного Суда, Конституционного Суда, Высшего Арбитражного Суда.

8)"Местное самоуправление"— завершает круг вопросов, посвященных организации власти и определяет основы осуще­ствления местного самоуправления.

9)"Конституционные поправки и пересмотр Кон­ституции" — имеет особое содержание. В ней закреплены основные ука­зания на то, как может быть пересмотрена Конституция РФ 1993 г. в це­лом и отдельные ее главы и статьи. Порядок пересмотра Конституции, предусмотренный главой 9, позволяет характеризовать ее как жесткую Конституцию. Разраб около трёх лет. Первая Конст принят референдумом. Особенности: отсутств. раздел. общ. на классы и слои; принцип раздел властей (впервые); .приоритет общ. человеч. ценностей; взаимн. ответств. гос. и личности; приоритет норм междунар права ; признание частн. собств. и т. п.

Конституция – это основной закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека, и гражданина.

В России борьба за утверждение конституционного правле­ния началась в XIX веке, но в условиях царизма принять консти­туцию не удалось. Первая конституция в России была принята в 1918 году, как Конституция РСФСР конституция первого в мире государства рабочих и крестьян. В годы Советской власти конституция несколько раз изменялась — принимались новые тексты конституций в связи с принятием Конституции СССР. Измененные и дополненные Конституции РСФСР принимались в 1925 г., в 1937 г., в 1978 г. Ныне действующая Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосовани­ем 12 декабря 1993 г.Конституция — (устройство, установление) основной закон государства, закрепляющий основы общественного и экономиче­ского строя данной страны, форму правления и форму государ­ственного устройства, правовое положение личности, порядок организации и компетенцию органов власти и управления в цен­тре и на местах, организацию и основные принципы правосудия, избирательной системы,

Можно сказать, что конституция представляет собой единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы уст­ройства общества и государства, определяет субъекты государст­венной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняе­мые государством права гражданского общества, человека и граж­данина. Конституции не принимаются впрок. Они фиксируют те общественно-политические и экономические реалии, которые сложились в стране к моменту принятия конституции. Основной закон страны - конституция обладает определенными юридиче­скими свойствами. А именно: она носит учредительный характер, имеет высшую юридическую силу, обладает прямым действием, установлен особый порядок ее принятия и изменения.

Конституция как закон не может ответить на все вопросы, обеспечить все потребности, которые возникают при реализации именно конституционных норм. Поэтому возникает необходи­мость принимать законодательные акты, которые по своему зна­чению и положению близки к конституции. Отсюда возникает конституционное (государственное) право.

Основное содержание Конституции РФ состоит в том, что она нормами конституционного права закрепляет основные государст­венно-правовые институты: основы конституционного строя Рос­сийской Федерации; основные права, свободы и обязанности че­ловека и гражданина; структурные элементы гражданского обще­ства; государственное устройство Российской Федерации; систему государственной власти и местного самоуправления.

Форма государственного устройства России.

8). Форма государственного устройства — способ территориальной организации государственной власти.

В зависимости от формы государственного устройства государства делятся на унитарные и федеративные.

Унитарное государство — государство, состоящее из административно-территориальных единиц (регионов), не обладающих признаками государственного суверенитета, подчиняющихся непосредственно центральным органам власти.

В унитарном государстве существует одноуровневая система органов государственной власти. Региональная власть формируется центральной и непосредственно ей подчиняется. Унитарное государство характеризуется также наличием одной конституции, одноуровневой системой законодательства. Высший представительный орган государственной власти, состоит, как правило, из одной палаты. В децентрализованных унитарных государствах отдельные территории могут иметь статус автономий. В них могут действовать свои выборные органы государственной власти и законы.

Федеративное государство - В отличие от регионов унитарного государства, государственные образования, входящие в состав федерации (субъекты федерации) обладают элементами суверенитета. Федерация представляет собой сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований (субъектов), обладающих элементами государственного суверенитета.

Субъекты федерации могут иметь различные наименовании: земля, штат, провинция. Все они обладают собственными органами государственной власти и законодательством. В федерации, таким образом, существует двухуровневая система законодательства и двухуровневая система органов государственной власти. Между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов федерации разграничиваются предметы ведения и полномочия, т.е. определяется круг вопросов, которые могут решать федеральные органы государственной власти и круг вопросов, которые могут решать органы государственной власти субъектов федерации. Федеральный парламент состоит из двух палат, одна из которых представляет интересы субъектов федерации. Единственной смешанной федерацией является Россия.

Федеративное устройство России

В Российской Федерации насчитывается 89 субъектов, которые относятся к: 1) республикам; 2) автономным округам; 3) автономной области; 4) областям; 5) краям; 6) городам федерального значения. Особенность автономной области и автономных округов состоит в том, что они (исключение составляет Чукотский автономный округ) одновременно входят в состав других субъектов Федерации — краев или областей.

Федеративное устройство Российского государства основывается на ряде принципов. Первым из них следует отметить государственную целостность. Этот принцип означает, что Российская Федерация — единое, нераздельное государство, включающее в свой состав государственные образования, не имеющие права выхода из Федерации. Единство системы государственной власти - Федеральные органы власти и органы власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему государственной власти. Федеральные органы государственной власти распространяют свои полномочия на всю территорию Федерации, органы субъектов Российской Федерации — на территорию соответствующего субъекта.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от расы, национальности, языка. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории остается русский язык, но республики вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с русским языком в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик. Самоопределение наций может осуществляться в различных формах, но в рамках единого государства. Равноправие субъектов Российской Федерации проявляется:

1.в равенстве прав и обязанностей субъектов Федерации;

2.в равных пределах компетенции субъектов всех видов, в одинаковой степени ограниченной компетенцией самой Российской Федерации;

3.в равном представительстве всех субъектов в Совете Федерации.

Президент РФ (порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий)

9). Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражда­нина. Конституцией на Президента возложено: принятие мер по охране суверенитета, независимости и государственной целостности РФ; обеспечение согласованного функционирования и взаи­модействия органов государственной власти; определение основных направлений внутренней и внешней политики государства.

Президент как глава государства представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. Президент избирается на 4 года гражданами РФ на основе всеобщего, равного и прямого избиратель­ного права при тайном голосовании. Президентом может быть избран только гражданин РФ не моложе 35 лет постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет и обладающий избирательным правом. Выборы Президента назначаются Советом Феде­рации в случае истечения срока полномочий Президента, досрочного их прекращения (например, в случае отставки) или отрешения Президента от должности. Выборы Президента проводятся на основе Федерального закона от 17 мая 1995 г. "О выборах Прези­дента рф. Выборы Президента проводятся по единому федеральному избирательному округу по мажоритарной избирательной системе. Избранным считается кандидат на должность Президента, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы признаются несостоявшимися, если Вступая в должность Президент РФ приносит присягу на верность народу, в которой обязуется ува­жать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию, суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, служить народу. Присяга приносится в торжествен­ной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Консти­туционного Суда РФ. Президент обладает полномочиями, которые закреплены в ст. 83-89 Конституции РФ Полномочия в сфере организации государственной власти: назначение выборов Государственной Думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом; роспуск Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ; представление Совету Федерации кандидатур для назна­чения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, кандидатуры Генерального прокурора РФ; назначение судей федеральных судов; назначение на долж­ность и освобождение от должности заместителей председателя Правительства, федеральных министров по предложению Председателя Правительства РФ;

Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. В случае не дости­жения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

Полномочия в сфере нормотворчества: внесение законопроектов в Государственную думу; подписание и обнародование федеральных законов; Полномочия в сфере международных отношений : осуществление руководства внешней политикой РФ; ведениё переговоров и подписание международных договоров РФ; Полномочия в сфере обороны и безопасности страны: утверждение военной доктрины РФ; назна­чение и освобождение высшего командования Вооруженных Сил РФ. Президент обладает полномочиями чрезвычайного характера, к числу которых относятся право вве­дения военного положения в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии и право введения при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, чрезвычайного положения.

Во всех случаях, когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ.

Законодательная власть РФ

10).Законодательная власть - это делегированная народом своим представителям гос. власть, реализуемая коллегиально путем издания законодательных актов, а также наблюдения и контроля за исполнительной властью. Как правило, сосредоточена в одном гос. органе - парламенте.           Законодательным и представительным органом РФ является парламент - Федеральное Собрание: - состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы - является постоянно действующим органом - Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно - заседания палат являются открытыми (в отдельных случаях проводится закрытые заседания) - палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания посланий Президента, Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств - члены Совета Федерации и депутаты Гос. Думы обладают неприкосновенностью в течение срока их полномочий ( не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления)           В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов гос. власти субъекта. Гос. Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 4 года по смешанной - мажоритарно-пропорциональной системе (225 и 225).           К ведению Совета Федерации относится: - одобрение федеральных законов, принятых Государственной Думой - утверждение изменения границ - утверждение некоторых важнейших указов Президента РФ (напр., о введении чрезвычайного положения - назначение выборов Президента РФ - назначение на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ - назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора РФ - отрешение Президента от должности           К ведению Государственной Думы относится: - принятие федеральных законов - дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ - решение вопроса о доверии Правительству РФ - назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ - назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека - объявление амнистии - выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности

Исполнительная власть РФ.

11). Орган исполнительной власти – это организация, которая, являясь частью государственного аппарата, имеет свою структуру, компетенцию, территориальный масштаб деятельности. Она образована в соответствии с законодательством, наделена правом выступать по поручению государства, призвана в порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлять повседневное руководство хозяйственной, социально-культурной, административно-политической сферами, заниматься межотраслевым управлением.

Среди субъектов административного права органы исполнительной власти занимают особое место. Это самая многочисленная из числа организаций группа субъектов административного права.

Специфику любого органа государственной власти составляет то, что он осуществляет задачи и функции государства и выступает от его имени, наделен государственными властными полномочиями. Эти полномочия состоят в праве органа издавать юридические акты от имени государства, и эти акты являются обязательными для тех, кому они адресованы, применять меры, обеспечивающие реализацию юридических актов, в том числе меры убеждения, стимулирования и принуждения.

Понятие и виды органов исполнительной власти

Главной задачей органов исполнительной власти является осуществление управленческих полномочий в отношении иных субъектов административного права. Исполнительные органы, являясь одним из видов органов государственной власти, обладают рядом характерных только для них черт:

Они осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность;

Наделены оперативной самостоятельностью;

Имеют, как правило, постоянные штаты;

Образуются вышестоящими органами;

Подотчетны и подконтрольны вышестоящим органам исполнительной власти.

Органы исполнительной власти призваны повседневно организовывать практическое исполнение законов и других органов законодательной власти и указов Президента.

Система органов исполнительной власти возглавляется Президентом, который одновременно является главой исполнительной власти и председателем Правительства. Правительство формируется Президентом, который руководит его деятельностью.

Система органов исполнительной власти, в которой Президент является по конституционному акту главой государства, высшим должностным лицом и главой исполнительной власти. Создание высшего органа исполнительной власти общей компетенции не предусмотрено. Президент наделен полномочиями для организации и осуществления централизованного оперативного руководства отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти.

Судебная власть РФ.

12). Судебная власть принадлежит судам в качестве правоприменительных и правовыражающих органов рассматривающих в пределах свой компетенции дела по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам; осуществляющим конституционное судопроизводство; дающим руководящее разъяснение по вопросам применения законодательства и решающим вопрос об изменении подсудности дела.

Задачами судебной власти (судов общей юрисдикции является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина ( ст. 18 и46 конституции РФ)). Основные права и свободы человека и гражданина ( социальные, экономические, политические и другие ), защита которых является обязанностью судебной власти от любых посягательств, закреплены в главе 2 конституции;

• правильное и быстрое рассмотрение и разрешение судебных дел;

• защита прав и охраняемых законом интересов предприятий, организаций всех форм собственности, государственных и муниципальных учреждений и т.д.;

• укрепление законности, предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе неуклонного исполнения и соблюдения законов; Судебной власти присущи все атрибуты государственной власти, реализуется ее система специальных учреждений - судов в рамках нормативно установленного регламента, властными актами (решениями, приговорами, постановлениями, определениями) воздействуя на конфликтные общественные отношения. Автономные от других органов и учреждений государства суды наделены государственной властью, представляя собой необходимый организационный и регулирующий фактор социальной действительности. Судебная власть призвана обеспечивать (если необходимо) принудительную реализацию нарушенных или оспоренных субъективных прав и принудительное выполнение субъективных обязанностей, защищая тем самым как интересы граждан, организаций, так и общественный правопорядок. Судебная власть – основное цивилизованное средство социально-правового регулирования возникающих конфликтов. Осуществление судебной власти есть особая государственная функция налаживания согласованного поведения субъектов в рамках законности. Своеобразие её связано с рядом факторов, прежде всего с тем, что носителями её выступает множество учреждений различных уровней (верховный суд РФ, верховный суд республики в составе РФ, краевые, областные, районные, народные, а также арбитражные суды, расположенные на всей территории государства). Носителями судебной власти признаны конституционный суд РФ и другие суды. Согласно действующему законодательству властными полномочиями наделены многие тысячи судей. Всё это придаёт особую актуальность проблемам, связанным с организационной системой судебной власти и обеспечением единства судебной политики в России. Характерная особенность судебной власти состоит и в её связи с юридическими нормами. Правоприменение – суть судебной юрисдикции. Оно обусловливает содержание и направленность судебной власти, которая всегда проявляется при отправлении правосудия. Судебная власть покоится на ряде законодательных источников. Это, прежде всего – основной закон государства. На конституционном уровне закреплены не только место судов в государственной системе России, но и основные их полномочия, независимость от других ветвей власти, а также правовые гарантии действенности и эффективности судебной власти: независимость, несменяемость и неприкосновенность судей, состязательность судопроизводства и др. Всё это даёт суду право выносить решения именем суверенного государства; присутствующие в зале суда граждане демонстрируют подчёркнутое уважение к судьям – встают при входе их в зал заседания, стоя обращаются к суду и дают свои показания, стоя выслушивают решение суда. Законом установлена ответственность за неуважение к суду как носителю государственной власти.

внешнее выражение судебной власти – судебное управление. Режим судебной власти предполагает должное поведение её носителей, обусловленное исполнением разноплановых обязанностей. Судьи в первую очередь обязаны должным образом, справедливо и своевременно рассматривать споры о праве. непосредственно в судопроизводстве судебная власть гарантирована реализацией совокупности процессуальных прав и обязанностей. За его пределами она обеспечивается главным образом реализацией особой процессуальной конструкции законной силой решений, определений и постановлений.

Законная сила являет собой всеобщую и полную обязательность актов судебной власти на всей территории Российской Федерации. Решения, определения и постановления, будучи актами судебной власти, обязательны для любых должностных и иных лиц, учреждений законодательной и исполнительной власти.

Понятие системы российского права. Отрасли права.

13). Понятие системы права, отрасли права.

Под системой права принято понимать совокупность взаимосвязанных, согласованных, расположенных в определенном порядке по институтам отраслям права юридических норм в соответствии с особенностями и характером регулируемых ими общественных отношений и составляющих вместе единое целое. Составными частями системы права принято считать: 1. нормы права 2. институты права 3. подотрасли права 4. отрасли права. Институтом права называется обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений. Основным элементом системы права современного государства является отрасль права. Нормы права, объединенные в отрасль, регулируют уже определенную область общественных отношений, которая отличается своей спецификой. Так, например, нормы права, регулирующие область семейных отношений, составляют отрасль семейного права. Нормам, принадлежащим к определенной отрасли права, присущи общие для них единство и своеобразие, которые и являются основанием для обособления их в отрасль. Российское право, являясь внутренне единым и согласованным, подразделяется на отдельные составные части, которые именуются отраслями права. Различие отраслей права друг от друга заключается в предмете правового регулирования. Отдельные отрасли права регулируют однородные по своему предмету правового регулирования общественные отношения. Отрасли права различаются друг от друга также и по методу правового регулирования, который представляет собой совокупность приемов правового воздействия на участников общественных отношений. Конституционное (государственное) право. Эта отрасль является ведущей отраслью российского права. Нормы конституционного права закрепляют основы общественного строя и политики страны, основы правового статуса граждан и общественных организаций, определяют структуру, принципы организации и деятельности центральных и местных органов государства, основы государственной системы страны и т.д. Основным нормативно-правовым актом данной отрасли Российского права является Конституция РФ. Административное право регулирует исполнительную и распорядительную деятельность государственных органов. Данная отрасль права закрепляет общие для всех государственных органов исполнительной власти принципы организации и деятельности, их полномочия в области управления экономикой, культурой, обороной страны, охраной общественного порядка и т.д. Финансовое право регулирует организацию бюджетной системы России, использование и расходование денежных средств государственными органами, а также предприятиями, организациями. Данная отрасль регулирует отношения между финансовыми органами и гражданами по поводу сбора налогов и т.п. Гражданское право регламентирует имущественные, а также связанные с ними неимущественные отношения между государственными, частными, акционерными, общественными организациями и между гражданами. К неимущественным отношениям можно отнести, например, отношения в области авторских прав или отношения, связанные с защитой чести и достоинства граждан. Стороны в отношениях регулируемых нормами данной отрасли юридически равны и заключают при необходимости между собой договоры. Семейное право. Нормами семейного права регулируется порядок заключения и расторжения брака, взаимные права супругов, родителей и детей, порядок усыновления и т.п. Земельное право определяет порядок распределения и использования государственного и частного земельного фонда, правовой режим земель специального назначения, порядок рационального использования земли и проведения мероприятий по землеустройству, способы разрешения земельных споров и т.п. Трудовое право представляет собой совокупность норм, регулирующих трудовые отношения рабочих, служащих. Нормы трудового права определяют порядок заключения и прекращения трудового договора, заработную плату, рабочее время и время отдыха, трудовую дисциплину, порядок разрешения трудовых споров, порядок материального обеспечения рабочих и служащих по старости, в случае болезни или инвалидности и т.п. Уголовное право определяет, какие общественно опасные деяния являются преступными, и какая ответственность наступает за их совершение. Уголовно-процессуальное право регулирует деятельность органов дознания и следствия, определяет порядок рассмотрения судом уголовных дел и организацию исполнения приговоров по уголовным делам. Гражданско-процессуальное право регулирует отношения в ходе судебного рассмотрения гражданских, семейных, трудовых споров, а также некоторых дел, вытекающих из административно-правовых отношений. Постепенно в РФ признаются самостоятельными отраслями права такие отрасли, как лесное право, горное право, водное право, экологическое право и др. Помимо отраслей внутреннего права на территории государства действует также и международное право. Международное право делится на международное публичное и международное частное право. Международное публичное право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения между государствами и другими участниками международных отношений.

Основные правовые системы современности.

14).Романо-германская правовая семья или система континентального права (Франция, Германия, Италия, Испания и т.д.) имеет длинную юридическую историю. В романо-германской юридической доктрине, главным образом, в законодательной практике различают три разновидности обычного за­кона: кодексы, специальные законы (текущее законодательство) и сводные тексты норм. В большинстве континентальных стран приняты и действуют: гражданские (либо гражданские и торговые), уголовные, гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные и некоторые другие кодексы. Система текущего законодательства также весьма разнообразна. Законы регулируют отдельные сферы общественных отношений, напри­мер, акционерные законы. Число их в каждой стране велико. Особое место занимают сводные тексты налогового законодательства. Среди источников романо-германского права велика (и все более возрастает) роль подзаконных актов: регламентов, административных циркуляров, декретов министров и других.

Англо-американская правовая семья- основным источником пра­ва служит норма, сформулированная судьями, и выраженная в судебных прецедентах. Судебный прецедент - судебное решение по конкретному юриди­ческому делу, которому придается общеобязательное юридическое зна­чение. В Англии благодаря "общему праву" и правилу прецедента разли­чие права и закона носит несколько иной, и одновременно более ярковыраженный характер, чем различие права и закона на континенте. Это особенно существенно в свете возрастания в современный период масштабов и значения статутного права среди источников английского права. Структура права в англо-американской правовой семье (деление на отрасли и институты права), сама концепция права, система ис­точников права, юридический язык, совершенно иные, чем в рома­но-германской правовой семье. В английском праве отсутствует деле­ние права на публичное и частное, здесь его заменяет деление на "общее право" и "право справедливости". Отрасли английского права выражены не столь четко как в континентальных правовых системах, и проблемам их классификации уделялось гораздо меньше внимания. От­сутствие резко выраженного деления права на отрасли обусловлено преимущественно двумя факторами. Во-первых, все суды имеют общую юрисдикцию, то есть могут разбирать разные категории дел: публич­но и частно-правовые, гражданские, торговые, уголовные и т.д. Раз­деленная юрисдикция ведет к разграничению отраслей права, а уни­фицированная юрисдикция действует очевидно в обратном направле­нии. Во-вторых, английское право развивалось постепенно, путем су­дебной практики и законодательных реформ по отдельным вопросам. В Англии нет кодексов европейского типа, поэтому английскому юристу право представляется однородным. Английская доктрина не знает дис­куссий о структурных делениях права. Она вообще предпочитает ре­зультат теоретическому обоснованию.

Мусульманская правовая система принадлежит к семье так назы­ваемого религиозно-традиционного права, свойственного странам Азии и Африки. Правовые системы этих стран не обладают той степенью единс­тва, которая свойственна ранее охарактеризованным правовым систе­мам. Однако у них много общего по существу и форме, все они осно­вываются на концепциях, отличающихся от тех, которые господствуют в западных странах. Конечно, все эти правовые системы в какой-то мере заимствуют западные идеи, но в значительной мере остаются верны взглядам, в которых право понимается совсем иначе и не приз­вано выполнять те же функции, что в западных странах. Считается, что принципы, которыми руководствуются не западные страны, бывают двух видов:

1. Признается большая ценность права, но само право понимает­ся иначе, чем на западе, имеет место переплетение права и религии.

2. Отбрасывается сама идея права и утверждается, что общест­венные отношения должны регламентироваться иным путем.

К первой группе относятся страны мусульманского, индусского и иудейского права; ко второй - страны Дальнего Востока, Африки и Мадагаскара. Мусульманское право - это система норм, выраженных в религи­озной форме и основанных на мусульманской религии-исламе. Ислам исходит из того, что существующее право произошло от Аллаха, кото­рый в определенный момент истории открыл его человеку через своего пророка Мухаммеда. Основными источниками мусульманского права - как и не юриди­ческих норм ислама - признаются Коран и сунна, в основе которых лежит "Божественное откровение", которые закрепляют прежде всего основы веры, правила религиозного культа и морали, определяющие в целом содержание мусульманского права в юридическом смысле.

Социалистическая правовая семья (или социалистические право­вые системы) составляет, или точнее во многом составляла, еще одну крупную правовую семью.

На социалистические правовые системы Европы, Азии и Латинской Америки, составлявшие "социалистический лагерь" существенное влия­ние оказала первая социалистическая правовая система - советская. Национальные правовые системы зарубежных социалистических стран являлись и являются (Китай, Куба) разновидностями советского пра­ва. Социалистическое право обусловлено ярко выраженным классовым характером. Единственным или основным социалистического права яв­лялось вначале революционное творчество исполнителей, а позднее нормативно-правовые акты, в отношении которых декларировалось, что они выражают волю трудящихся, подавляющегося большинства населе­ния, а затем - всего народа, руководимого коммунистической парти­ей. Принимавшиеся нормативно-правовые акты, большую часть которых составляли подзаконные (секретные и полусекретные приказы, инс­трукции и т.д.) фактически выражали прежде всего и главным образом волю и интересы партийно-государственного аппарата. Конституционное право в высшей степени отличается от консти­туционного права западных стран. Особенно характерны две черты: ведущая роль, отведенная коммунистической партией, и осуществление власти и управления советами всех уровней. Оригинальность советс­кого права не сводится лишь к характеристике конституционного пра­ва, тоже можно сказать и о других отраслях: административном пра­ве, уголовном, трудовом, гражданском и т.д. Юристам западных стран было не понятно административное право, которое не сконцентрирова­но на охране личности и судебном контроле над администрацией. Для юристов же социалистических стран основным была государственная политика строительства коммунизма: идея судебного контроля они за­менили новым видом контроля, осуществляемым представителями народа и общественными организациями. Еще одним важным аспектом социалистического права является отрицание советскими юристами частного права.

Российская правовая система своими корнями уходит в глубокие пласты национальной культуры и государственности. Правовая система России принадлежит к особому типу правовой цивилизации. У нее специфическая система правой идентификации, ко­торая, однако, не делает ее каким-то исключением в юридическом ми­ре. Для русского типа правовой идентификации характерно стремление правосознания вкладывать в явление права собственный социаль­но-этический смысл, стихийно - практический поиск справедливости вне строгой позитивистской юридической формы. Символ христианской Троицы в ее православном толковании олицетворяет три принципиально важные для понимания российского права идеи: идею духовного единства людей, идею социальности и соборности всего живого в мире и идею социальной ответственности человека. Ценность российского права - есть его способность к выражению духовности общества, от чего правопорядок приобретает завершен­ность и целостность с культурой. Россия провозгласила движение по пути формирования правового, демократического, социального государства, общенародного по своей сущности. Это позволяет прогнозировать сближение ее правовой сис­темы на новом, качественном уровне, при сохранении специфики, с романо-германской правовой системой как наиболее родственной, а также восприятия некоторых достоинств прецедентного права, прису­щих системе "общего права".

Осуществляется комплекс мероприятий по обновлению законода­тельства, обеспечению господства права и верховенства закона, незыблемости основных прав и свобод личности, защите общества от произвола властей, взаимной ответственности государства и личнос­ти. Идет судебная реформа. Набирает силу плюрализм в экономике, политике и идеологии, т.е. существенно меняются правовая доктрина, образ мышления и жизни.

Понятие международного права. Структура, субъекты международного права.

15). Международное право - это система юр норм, регулирующих межгос отношения в целях обеспечения мира и сотрудничества. Под межгос понимаются отношения с участием государств, межгосударственных организаций и государствоподобных образований, таких, например, как нация, борющаяся за создание собственного государства, вольный город.

Субъект межд права - это самостоятельное образование, кот благодаря своим возможностям и юр свойствам способно обладать правами и обязанностями по межд праву, участвовать в создании и реализации этих норм.

Общепринятыми субъектами сегодня явл государства и межгос организации. Не столь надежно признана правосубъектность народов, наций, борющихся за создание независимого государства. Основным субъектом межд права явл государство. Функции межд права - это основные направления его воздействия на социальную среду, определяемые его общественным назначением.

Система международного права представляет собой комплекс юридических норм, характеризующийся принципиальным единством и одновременно упорядоченным подразделением на относительно самостоятельные части (отрасли, подотрасли, институты). Материальным системообразующим фактором для международного права служит система международных отношений, которую оно призвано обслуживать. Основными юридическими и морально-политическими системообразующими факторами выступают цели и принципы международного права.

Системе международного права присуща характерная для нее структура. Под структурой понимаются внутренняя организация системы, расположение и соединение ее элементов, характер их взаимосвязи. Иными словами, это внутренняя форма системы, определенная упорядоченность ее частей. Устойчивость целого зависит от устойчивости связей между его частями. От характера связей зависит характер системы в целом.

Понятие международного правонарушения и международной ответственности. Виды международной ответственности государств

16). Международно-правовая ответственность. Ответственность порождается межд-противоправным деянием, элементами кот явл: субъективный элемент - наличие вины данного субъекта как такового (не тех или иных лиц, а именно гос-ва в целом); объективный элемент - нарушение субъектом своих межд-прав обязательств.

Цели ответственности состоят в следующем: сдерживать потенциального правонарушителя; побудить правонарушителя выполнить надлежащим образом свои обязанности; предоставить потерпевшему компенсацию за причиненный ему материальный и моральный ущерб; повлиять на будущее поведение сторон в интересах добросовестного выполнения ими своих обязательств.

В литературе и практике утверждается деление межд правонарушений на межд преступления и деликты. К числу первых относятся нарушения обязательств, столь существенных для защиты коренных интересов межд сообщества, что последние квалифицируют их как особо опасные и тяжкие. Ответственность, порождаемая деликтом, носит характер двустороннего правоотношения, в силу которого нарушитель ответственен только перед потерпевшим.

Вопреки весьма распространенному мнению, ответственность не включает меры принуждения. Правонарушение порождает лишь первичную ответственность, состоящую в обязанности восстановить нарушенное. И лишь в случае нежелания, отказа выполнить эту обязанность наступает вторичная ответственность.

Санкции и контрмеры. Санкции и контрмеры представляют собой виды принуждения в отношении правонарушителя. Принуждение как элемент метода функц межд права представляет собой не насилие, а одно из средств реализации права. Его необходимый признак - правомерность. Правомерность определяется прежде всего по соответствию основным целям и принципам межд права. В доктрине существует тенденция понимать под санкциями принудительные меры, осуществляемые только межд организациями. Что же касается государств, то принимаемые ими меры следует именовать контрмерами. Контрмеры гос-в издавна было принято делить на реторсии и репрессалии. Реторсия - это меры воздействия одного гос-ва на другое, преследующие цель побудить последнее прекратить недружелюбные, несправедливые, дискриминационные, но, тем не менее правомерные действия. Чаще всего реторсии применяются государством в случае дискриминации его граждан на территории другого гос-ва, в случае недружественных ограничений экономических и культурных связей и т д.

Репрессалии - односторонние меры принуждения, допускаемые межд правом как контрмеры в случае правонарушения. Они осуществляются в соответствии с межд правом, но поскольку явл контрмерами в отношении правонарушителя, постольку могут выходить за рамки межд права в тех пределах, кот определяются характером правонарушения. Из этого видно, что репрессалии должны быть пропорциональными: интенсивность контрмер не может быть выше той, что необходима для достижения непосредственной цели.

Понятие законности и правопорядка в современном обществе. Понятие правового государства. Его признаки.

17). Правовое государство – государство, в котором не издается никаких законов, противоречащих нравственной идее права, в котором государственный интерес, постоянно обходящий законы, не имеет никакой ценности. Органы и институты такого государства (особенно суды и полиция) точно соблюдают существующие законы.

Правовое государство характеризуется рядом существенных при­знаков.

1. Правовое государство — это форма осуществления подлинного народовластия. Органы власти в таком государстве образованы в резуль­тате демократической процедуры, а система представительства, право­вые акты по вопросам выборов позволяют обеспечить действительное участие народа в осуществлении государственной власти.

2. Характерной чертой правового государства является господ­ство закона как нормы жизни в обществе.

3. Для правового государства характерен высокий уровень за­щищенности личности, наличие гражданских прав и свобод личности.

4. Основной принцип организации и деятельности правового го­сударства — разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную

5. Для правового государства характерен приоритет норм между­народного права перед нормами национального права.

6. Важная черта правового государства — высокий уровень пра­вовой культуры общества.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что Россия есть правовое государство, закрепляет в своих статьях перечисленные черты этого государства применительно к России. Однако необходимо отметить, что становление правового государства в России займёт доста­точно длительный период.

классные чины и носят форменную одежду.

Правопорядок - это система общественных отношений, которая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права.

Законность - основа нормальной жизнедеятельности цивилизованного общества, всех звеньев его политической системы. Охватывая своим действием наиболее важные сферы человеческого общежития, законность вносит в него соответствующую гармонию, обеспечивает справедливым дифференциацию интересов людей.

Понятие и состав правонарушения.

18). Правонарушение, есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение - значит «преступить» право. Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определённом месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определёнными признаками.

Под причиной понимается явление, порождающее другое явление, рассматриваемое, как следствие. Данная причина, в соответствующих условиях вызывает определённое следствие.

Правонарушение - это сознательный, волевой акт общественно опасного противоправного поведения. Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как отрицательные социальные явления. Правонарушения влечёт за собой юридическую ответственность и обладает следующими признаками:

Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государству;

Правонарушение – это поведение выраженное в действие или бездействии. Важнейший признак правонарушения – виновность. Деяние не может считаться правонарушением, если отсутствует вина, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку;

Правонарушением является деяние, совершённое лицом, которое отдаёт отчёт своим действиям и способное руководить своим поведением, т.е. вменяемым человеком. Не является правонарушением деяние, совершённое малолетним или недееспособным. Правонарушение – это деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность;

Не является правонарушением деяние, которое содержит все вышеперечисленные признаки, но не являющееся таковыми в силу своей общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость, профессиональный риск).

Объект правонарушения - это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в котором произошло деяние и которой этим деянием причинён вред.

Объективная сторона правонарушения: причинная связь между деянием и наступившим вредом; вред, причинённый деянием; противоправность деяния; деяние.

Правонарушения: преступления, проступки (Административные; Гражданско-правовые; Конституционные; Процессуальные; Дисциплинарные)

Понятие и виды юридической ответственности. Цели и принципы ее применения.

19). Юридическая ответственность – это предусмотренная санкцией правовой нормы мера государственного принуждения, в которой выражается государственное осуждение виновного в правонарушении субъекта и которая состоит в претерпевании им лишений и ограничений личного, имущественного или организационного характера .

Другими словами, юридическую ответственность можно определить, как обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом за совершенное правонарушение. Это определение интерпретирует юридическую ответственность, как реакцию государства на совершенное правонарушение.

Принципы юридической ответственности – это исходные начала, на основе которых осуществляются привлечение правонарушителя к юридической ответственности, применение к нему мер наказания и компенсация причиненного вреда. Другими словами – это основополагающие идеи, которых следует

придерживаться при возложении юридической ответственности. В принципах юридической ответственности отражается ее сущность и социальное назначение в обществе. Большинство из принципов юридической ответственности закреплены законодательно, причем не опосредованно, а

наличием специальной статьи. Например, в Уголовном кодексе РФ статья 3 таки называется – «Принцип законности».Виды юридической ответственности:

Уголовная ответственность возникает за наиболее опасные правонарушения, именуемые преступлениями и выражается в применении к лицу, совершившему преступление, мер уголовно-правового воздействия.

Административная ответственность – вид юридической ответственности, выражающийся в применении к лицу, совершившему административное правонарушение, мер административного взыскания.

Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (организации) – кредитора установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него невыгодные последствия имущественного характера, возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда.

Дисциплинарная ответственность возникает при нарушении трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины и выражается в применении дисциплинарных взысканий.

Понятие и структура гражданского правоотношения.

20). Гражданское право — важнейшая отрасль права, которая вклю­чает в себя науку «Гражданское право», учебную дисциплину и гражданское законодательство.

Гражданское право представляет собой систему правовых норм, регулирующих имущественные отношения и личные неимуществен­ные отношения граждан и юридических лиц.

Основную часть отношений, регулируемых гражданским пра­вом, составляют имущественные отношения.

Различают две основные группы имущественных отношений: отношения вещного характера и отношения обязательственного характера. Регулируемые гражданским правом вещные отношения суще­ствуют в виде отношений собственности и иных отношений вещ­ного характера.

Отношения собственности в зависимости от субъекта-собствен­ника могут иметь форму индивидуальной собственности отдель­ных граждан, собственности юридических лиц, государственной и муниципальной собственности. Все формы собственности рас­сматриваются законом как равноправные. Иные вещные отноше­ния возникают в связи с владением, пользованием и распоряже­нием чужим имуществом.

Другая группа отношений — обязательственные отношения — связана с переходом имущественных благ от одних лиц к другим. Самое большое количество обязательственных отношений возни­кает на основе различных договоров. Договоры заключаются орга­низациями и отдельными гражданами в связи с передачей иму­щества в собственность, владение, пользование и распоряжение другого лица, с выполнением отдельных работ одним лицом для другого, оказанием различных услуг.

Нормы гражданского права регулируют две группы личных не­имущественных отношений: личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (авторское право, фирменное наи­менование, товарный знак и т. п.); личные неимущественные отно­шения, не связанные с имущественными, при нарушении которых могут возникнуть невыгодные личные или имущественные послед­ствия для их участников (защита чести и достоинства организа­ций и граждан, их деловой репутации и т.п.).Основными источниками гражданского права являются Кон­ституция РФ и Гражданский кодекс РФ.

Гражданское законодательство (ст. 2 ГК):

— определяет правовое положение участников гражданских от­ношений;

— устанавливает основания возникновения и порядок реали­зации прав собственности и других вещных прав;

— устанавливает исключительные права на результаты интел­лектуальной деятельности;

- закрепляет отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую

деятельность, т.е. самостоятельную деятель­ность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, уполномоченными в этом качестве в установленном законом порядке;

— определяет отношения по защите неотчуждаемых прав и сво­бод человека и других нематериальных прав и благ;

— регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними неимущественные отноше­ния, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Гражданское право не регулирует имущественные отношения, основанные на административном или ином властном подчине­нии одной стороны другой, в том числе налоговые и другие фи­нансовые отношения (схема 16). Участниками гражданских отно­шений являются: граждане, юридические лица, Российская Феде­рация, субъекты РФ, муниципальные образования.

Принципы гражданского права

Принципами, или основными началами, гражданского зако­нодательства являются:

— равенство участников регулируемых отношений;

— неприкосновенность собственности;

— свобода договора;

— недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

— обеспечение восстановления нарушенных прав;

— судебная защита нарушенных прав.

Физические лица как субъекты гражданских правоотношений.

21). Правоспособность есть не что иное, как абстрактная возможность правообладания.

Содержание правоспособности граждан составляет возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Под дееспособностью гражданина понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

В отличие от гражданской правоспособности, которая признается за всеми гражданами в равной мере с момента рождения, достижению полной дееспособности, т.е. способности самостоятельно приобретать, изменять и прекращать гражданские права и обязанности и нести обязанности, в том числе и привлекаться к гражданско-правовой ответственности, предшествует наделение малолетнего (от 6 до 14 лет) и несовершеннолетнего (от 4 до 18 лет) способностью приобретать права и нести обязанности в соответствии с достигаемым в том или ином возрасте уровнем психофизического развития личности. Способность понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия формируется постепенно. Поэтому малолетние в возрасте от 6 до 14 лет наделены правом самостоятельно совершать только самые незначительные сделки (п. 2 ст. 28 ГК РФ):

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Все прочие сделки, помимо поименованных выше, за малолетних от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны.

Объем дееспособности несовершеннолетнего существенно расширен по сравнению с объемом дееспособности малолетнего.

Так, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет на основании п. 2 ст. 26 ГК РФ вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, которые вправе заключать малолетние.

Остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипирован), если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений. Понятие, признаки и виды юридического лица.

22).Организация как субъект гражданских правоотношений должна обладать статусом юридического лица.

Юридическим лицом называется организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права нести имущественные обязательства. Быть истцом и ответчиком в суде.

Признаки юридического лица:

1.Устойчивое организационное единство.

2.Наличие обособленного имущества .Имущество является обособленным надлежащим образом если есть самостоятельный баланс или смета.

3.Юридическое лицо выступает в гражданском обороте от своего лица

Порядок образования юридического лица.

23). Согласно ст.51 ГК юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Порядок государственной регистрации юридических лиц определён Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" (с изменениями от 12 августа 2002 г.), таким регистрирующим органом является Министерство РФ по налогам и сборам.

Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Для регистрации обычно представляются:

· заявление учредителей о регистрации;

· устав организации;

· учредительный договор или решение учредителей о создании юридического лица или протокол собрания;

· документ об уплате регистрационной пошлины;

· документ об оплате половины уставного капитала коммерческой организации.

Регистрирующий орган проверяет соблюдение необходимых для создания субъекта права условий, регистрирует учредительные документы и принимает решение о признании организации юридическим лицом. После этого основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего обозрения.

Отказ в регистрации допускается лишь в случаях несоответствия учредительных документов закону и несоблюдения установленного порядка образования юридического лица. Отказ, а также уклонение регистрирующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суде.

Прекращение деятельности юридического лица.

24). Ликвидация - это способ прекращения юридических лиц без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства. Решение о ликвидации юридического лица выносится судом по иску государственного органа или управомоченного органа местного самоуправления. Начало ликвидации связано с тем, что учредители юридического лица или орган, принявший соответствующее решение, обязаны незамедлительно известить об этом регистрирующий орган. В единый государственный реестр вносится запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Открытость реестра позволяет использовать эту информацию как кредиторам, так и иным участникам предпринимательской деятельности.

Учредители (участники) юридического лица, его уполномоченный орган или суд назначают по согласованию с регистрирующим органом ликвидационную комиссию (ликвидатора), устанавливают порядок и сроки ликвидации. К комиссии с момента ее назначения переходят все полномочия по управлению делами юридического лица. 1. Комиссия помещает в органах печати объявление о ликвидации юридического лица, порядке и сроках предъявления его кредиторами своих требований. Срок по заявлению таких требований не может быть менее двух месяцев с момента публикации. Комиссия влияет кредиторов и письменно уведомляет их о ликвидации, определяет должников и принимает меры к получению дебиторской задолженности, в том числе путем предъявления исков в суд.

2. Когда срок для предъявления кредиторами своих требований истек, комиссия составляет промежуточный баланс, в котором содержатся данные о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения.

Промежуточный баланс согласовывается ликвидационной комиссией с регистрирующим органом, а затем направляется на утверждение участникам (учредителям) юридического лица или органу, принявшему решение о ликвидации. Утвержденный баланс - основание для фактической выплаты денежных сумм кредиторам по признанным ликвидационной комиссией требованиям.

3. При недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов ликвидационная комиссия продает имущество юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Правило обязательной продажи имущества должника, не обладающего достаточными денежными средствами для расчетов с кредиторами, распространяется на все ликвидируемые юридические лица, кроме учреждений и федеральных казенных предприятий.

4. Ликвидационная комиссия производит выплаты по признанным требованиям на основании промежуточного баланса, начиная со дня его утверждения. Очередность выплат установлена ст. 64 ГК РФ.

5. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет окончательный баланс, утверждаемый учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с регистрирующим органом.

Реорганизация - представляет собой способ прекращения юридических лиц с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства (кроме случаев выделения из состава юридического лица другой организации). Существует пять форм реорганизации:

1) слияние нескольких юридических лиц в одно новое;

2) присоединение юридического лица к другому;

3) разделение юридического лица на два или более новых;

4) выделение из юридического лица новых юридических лиц;

5) преобразование юридического лица одной организационно-правовой формы в другую.

Понятие и содержание права собственности.

25). Право собственности — это подотрасль гражданского права, совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения по поводу принадлежности материальных благ. Соб­ственнику принадлежат права владения, пользования и распоря­жения своим имуществом. Право собственности , как субъективное право - это юридически обеспеченная и закрепленная за собственником возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, а также устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства над таким имуществом, действуя при этом по своему усмотрению, в своём интересе, вне противоречия с действующими узаконениями и не нарушая права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в от­ношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушаю­щие интересы других лиц. Он может:

а) отчуждать свое имущество в собственность другим лицам;

б) передавать им права владения, пользования и распоряже­ния имуществом, оставаясь его собственником;

в) передавать имущество в доверительное управление друго­му лицу;

г) отдавать его в залог и обременять его другими способами;

д) распоряжаться им иными способами.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает интересов других лиц. Отчуждаться или переходить от одного лица к друго­му иными способами земля и природные ресурсы могут в той мере, в какой их оборот допускается законом.

Формы и виды собственности в РФ.

26). В Российской Федерации признаются частная, государствен­ная, муниципальная и иные формы собственности. В соответствии с этим сложились следующие разновидности права собственности.

1. Частная собственность гражданина: земельные участки, дома, квартиры, дачи, предприятия, здания, сооружения, транс­портные средства, ценные бумаги.

2. Собственность юридического лица — имущество, необхо­димое для уставной деятельности: здания, оборудование, денеж­ные средства и другое.

3. Государственная собственность: любое имущество, необ­ходимое для выполнения функций государства, в том числе иму­щество, принадлежащее на праве собственности субъектам Феде­рации.

4. Собственность субъекта Федерации: имущество органов власти и управления, культурные и исторические ценности; средства бюджетов, предприятия и другое. Отнесение государст­венного имущества к собственности субъектов Федерации осу- •] ществляется в соответствии с законом,

5. Муниципальная собственность: имущество местных органов власти и самоуправления, предназначенное для коммунального обслуживания населения — водопровод, теплосеть, системы электрогазоснабжения, канализация и другое.

6. Иные формы собственности: совместная с иностранными предприятиями, иностранных граждан и организаций, зарубежных государств и другие.

Основания приобретения и прекращения права собственности.

27).Собственность – как экономическое отношение состоит из отношений между субъектами по поводу конкретного имущества, это означает что имущество присваивается конкретному лицу которое использует в своих интересах, а все другие лица не должны препятствовать ему в этом. А так же в отношении присвоенному имуществу как к своему собственному. Таким образом это отношение по поводу присвоения материальных благ влекущее их отчуждение от всех иных лиц и представляющая возможность хозяйственного господства соединенную с бременем их содержания.

Право собственности в объективном смысле : это совокупность правовых норм закрепляющих и охраняющих отношение по присвоению средств и продуктов производства.

Право собственности в объективном смысле : всегда принадлежит определенному лицу или группе лиц и относится к конкретному имуществу и заключается в обеспечении законом мере дозволенного поведения собственника и обязанности всех и каждого не препятствовать собственнику осуществлять свои полномочия, воздерживаться от нарушения правомочий. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, данные правомочия составляют содержание право собственности. Владение это состояние которое позволяет пользоваться и распоряжаться имуществом. Владение может быть на правовом основании и без правового основания. Имуществом на правовом основании владеет всегда собственник. Не собственник на правовом основании может владеть имуществом в силу закона, договора(аренда, акта органа государственной власти или местного самоуправления). Незаконное владение может быть законным и незаконным.

Защита права собственности.

28). Защита прав собственности - юридические гарантии, обеспечивающие недопустимость нарушения прав и интересов собственника. В РФ осуществляется арбитражным или третейским судом на основе правовых норм, установленных Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ.

Гражданская правовая охрана, право собственника – это совокупность способов и средств которые применяются в связи с нарушением прав собственника и обеспечивают восстановление нарушенных отношений Всякая собственность нуждается в защите. Законом преду­смотрены следующие правила защиты собственности.

1. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужо­го незаконного владения.

2. Имущество, возможно приобретенное добросовестным приобретателем, может быть истребовано собственником, если оно было утеряно, похищено, либо выбыло из владения собственника иным путем помимо его воли.

3. Имущество, приобретенное безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать во всех случаях.

4. Деньги и ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

5. При истребовании имущества из чужого незаконного вла­дения собственник вправе потребовать возврата или возмещения всех доходов за время незаконного владения имуществом.

6. При истребовании имущества от добросовестного приоб­ретателя владелец вправе потребовать возврата или возмещения всех доходов со времени, когда он узнал о неправомерности вла­дения имуществом.

7. Владелец, как добросовестный, так и недобросовестный, вправе потребовать, в свою очередь, от собственника возмеще­ния произведенных им необходимых затрат на имущество, с ко­торого собственнику причитаются доходы от него,

8. В случае принятия Российской Федерацией закона, пре­кращающего право собственности, убытки, причиненные собст­веннику, возмещаются государством.

Основания для прекращения права собственности:

- отчуждение собственником своего имущества другим ли­цам; -отказ собственника от права собственности; -гибель или уничтожение имущества; - обращение взыскания на имущество по обязательствам; - отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

— отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка;

- выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценно­стей, домашних животных;

- реквизиция, конфискация, приватизация. Некоторые предметы в силу их стратегической значимости могут быть реализованы только в соответствии с государствен­ной лицензией.

Понятие, виды и форма сделок.

29). Сделки являются самими распространёнными юридическими фактами. Они определяются как действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращения гражданских прав и обязанностей.1) Отличие сделки от других юридических фактов:

Направленность сделки на достижение определенного правового результата позволяет противопоставить её юридическому поступку, правовые последствия которого вступают в силу закона, то есть независимо от воли субъекта и от наличия у него дееспособности. Для сделки же необходимо как проявление воли субъектов, так и наличие у них дееспособности.

Сделка представляет собой юридический факт, вернее юридическое действие, причем правомерное, волевое, осознанное и направленное на достижение определенных правовых последствий. чтобы сделка могла повлечь за собой желаемые сторонами последствия, она должна соответствовать определенным в законе требованиям. Указанные требования бывают двух категорий: общие и специальные. Последние требования устанавливаются применительно к тому или иному виду гражданско-правовых сделок. Общие же требования сделок распространяются на каждую сделку независимо от её родовой или видовой принадлежности. Принято различать четыре таких требования:

1. к субъектному составу сделки;2) требование единства воли и волеизъявления;

3)требования к содержанию сделки;4) к форме сделки.

В случаях, указанных в ГК РФ, выражение воли может быть либо устным, либо письменным. Причем письменная форма сделки бывает простой или нотариальной. Нотариальное удостоверение сделок обязательно:1) в случаях, указанных в законе;2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Для сделки характерно совпадение правового результата и цели. Цель, преследуемая субъектами, совершающими сделку, всегда носит правовой характер - приобретение права собственности и т.д. В силу этого не являются сделками морально-бытовые соглашения, не преследующие правовые цели, например, соглашение о свидании, прогулке и т.п.Виды сделок:

1. в зависимости от числа участвующих сторон, сделки бывают одно-, двух- и многосторонними;

2. в зависимости от того, соответствует ли обязанности одной стороны в сделке совершить определенные действия встречная обязанность другой стороны по предоставлению материального или иного блага, сделки делятся на возмездные и безвозмездные;

3. по моменту, к которому приурочивается возникновение сделки они делятся на реальные и консенсуальные;

4. по степени зависимости действительности сделки от её основания (цели) они бывают каузальными и абстрактными;

5. в силу зависимости юридических последствий совершения сделки от какого-либо обстоятельства, которое может наступить или не наступить, выделяются условные сделки.

Следующим признаком - возмездность. Возмездной признается сделка, в которой обязанности одной стороны совершить определенные действия соответствует встречная обязанность другой стороны по предоставлению материального или иного блага. В безвозмездной сделке обязанность предоставления встречного удовлетворения другой стороной отсутствует. Возмездными могут быть только двухсторонние сделки, например, при совершении сделок купли-продажи. Односторонние же сделки всегда безвозмездны.

Следующим признаком сделки - момент её возникновения. По этому признаку сделки подразделяются на консенсуальные и реальные. Консенсуальными называется сделка, для совершения которой достаточно соглашения сторон. Передача вещи, совершение действия осуществляется с целью их исполнения. К консенсуальным сделкам относятся сделка купли-продажи, а также многочисленные сделки по выполнению работ и оказанию. Для возникновения реальной сделки одного соглашения сторон недостаточно, необходима еще передача вещи. Реальны некоторые сделки по передаче имущества в собственность или иное вещное право (договор дарения, займа), а также отдельные сделки о временной передаче вещей (договор хранения).

Абстрактная сделка (вексель). Доверительные сделки (поручение). Особую группу сделок составляют условные сделки. Условной признается сделка, юридические последствия совершения которой поставлены в зависимость от наступления или не наступления определённых обстоятельств. Это могут быть события, действия третьих лиц и т.д.

 Недействительные сделки и последствия их недействительности.

30). Несоблюдение норм законодательства одной из сторон сделки может послужить основанием для признания ее недействительной. В соответствии с Гражданским кодексом РФ под сделками (в том числе и в сфере недвижимости) понимают действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Недействительной признают сделку, не влекущую никаких юридических последствий и недействительную с момента ее совершения. Недействительные сделки бывают оспоримыми (по основаниям, установленным ГК, в силу признания их таковыми судом) и ничтожными (независимо от такого признания). Требовать признания оспоримой сделки недействительной могут лица, указанные в ГК, а требовать применения последствий недействительности ничтожной сделки — любое заинтересованное лицо. Суд вправе применить подобные последствия также по собственной инициативе. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по договору, а в случае невозможности возврата в натуральном виде возместить стоимость в денежном выражении.

Ничтожная сделка Ничтожной является сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов (если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения). Например, завещание, составленное в простой письменной форме, ничтожно, так как нарушено обязательное требование закона — нотариальное его удостоверение. Кроме того, ничтожной может быть признана сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, а также мнимая сделка — совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия. Так, брачный договор, заключенный без цели его исполнения сторонами, — ничтожная (мнимая) сделка. К той же категории относят и притворные сделки, то есть совершаемые с целью прикрыть другие. Немаловажно и то, что ничтожной считается сделка, совершенная гражданином, признанным судом недееспособным вследствие психического расстройства, не позволяющего понимать значение своих действий и руководить ими. Недопустимо также совершение сделок малолетним (до 14 лет) самостоятельно, например составление договора купли-продажи принадлежащего ему имущества. Однако в интересах малолетнего или гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная ими сделка может быть по требованию опекуна признана судом действительной, если совершена к выгоде этого гражданина.

Недействительная сделка Недействительной может быть признана сделка: 1) совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, либо юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью; 2) если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочия органа юридического лица — его учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе или как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений; 3) совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии с законом; 4) по распоряжению имуществом (кроме мелких бытовых), совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами; 5) совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими; 6) совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими; 7) совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение; 8) совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка).

Понятие и виды представительства. Доверенность.

31).Представительство (ст. 182) – совершение сделки представителем в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создаёт, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Виды: добровольного и обязательного представительства в гражданском праве; Представительство по воле представляемого; Представительство, основанное на административном акте; Представительство, основанное на законе; Представительство, основанное на договоре; Коммерческое представительство - это новый для нашего гражданского права вид представительства, о котором говорится в ст. 184 ГК РФ. Коммерческий представитель - всегда предприниматель, который совершает постоянно и самостоятельно от имени предпринимателей сделки.

Доверенность (ст. 185) – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Форма доверенности:

нотариальное удостоверение доверенностей на совершение сделок, требующих нотариальной формы, обязательно;

к нотариально удостоверенным приравниваются доверенности, в которых:

- доверителем выступают военнослужащие и другие лица, находящиеся на излечении в военно-лечебных учреждениях; удостоверяются начальником военно-лечебного учреждения, его заместитель по медицинской части, старший или дежурный врач;

- доверителем выступают военнослужащие, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также рабочие и служащие, члены их семей и члены семей военнослужащих; удостоверяются командиром (начальником) частей, соединений, учреждений или заведений;

- доверителем выступают лица, находящиеся в местах лишения свободы; удостоверяются начальником места лишения свободы;

- доверителем выступают совершеннолетние дееспособные граждане, находящиеся в учреждениях социальной защиты населения; удостоверяются администрацией учреждения социальной защиты или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения;

доверенности граждан на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, пенсий, пособий, вкладов в банке, корреспонденции могут быть удостоверены организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении;

доверенность от имени юридического лица выдаётся за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати этой организации. Если юридическое лицо основано на государственной или муниципальной собственности, доверенность на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером.

Срок: не может быть больше трёх лет; - если срок не указан – доверенность сохраняет силу в течение года со дня её совершения; - если дата совершения не указана – доверенность ничтожна.

Различают генеральные (общие), специальные и разовые доверенности.

Основания прекращения доверенности (ст. 188):- истечение срока;- отмена доверенности лицом, выдавшим её;- отказ лица, которому она выдана;- прекращение юридического лица, от имени которого или которому она выдана;- смерть гражданина, выдавшего или получившего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Понятие обязательства. Основания возникновения обязательств. Виды обязательств.

32). Обязательственное право – подотрасль гражданского права, совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения по поводу обязательств между кредиторами и должниками. Обязательство – это гражданское правоотношение, по которому в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Основанием для возникновения обязательств являются: до­говор, односторонняя сделка, причинение вреда, неоснователь­ное обогащение, другие юридические факты. Субъектами обязательств могут выступать только конкретные лица — должник и кредитор. В качестве каждой из сторон могут участвовать одно или несколько физических и юридических лиц. Содержание любого обязательства составляют права и обязанно­сти сторон, а также санкции за их нарушение.

 Надлежащее исполнение обязательств. Ответственность за их нарушение.

33). Действующее гражданское законодательство предусматривает 2 принципа исполнения обязательств : принцип надлежащего исполнения и принцип реального исполнения. Принцип надлежащего исполнения, предусмотренный ст. 309 ГК, устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми требованиями. Принцип надлежащего исполнения предполагает, что обязательство должно быть исполнено надлежащими субъектами, в надлежащем месте, в надлежащее время, надлежащим предметом и надлежащим образом. Оба принципа имеют диспозитивный характер, поскольку нормы, в которых они воплощены, предоставляют сторонам право сформулировать правила иные, чем установленные законом. Так, в ст. 309 ГК предусмотрено, что стороны прежде всего должны руководствоваться условиями обязательства, определяемыми сторонами, и сущностью самого обязательства, а также требованиями закона и иных правовых актов.

Способы обеспечения исполнения обязательства.

34). Гражданским Кодексом Российской Федерации предусмот­рено обеспечение исполнения обязательств. Основными способа­ми обеспечения являются: неустойка, залог, удержание имущест­ва должника, поручительство, банковская гарантия, задаток и другие способы, предусмотренные законом или договором. Неустойка (штраф, пеня). Это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения, просрочки исполнения обязательства. Залог. В силу залога кредитор (залогодержатель) по обеспе­ченному залогом обязательству имеет право в случае неисполне­ния должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества должника (залогодателя).Удержание. Кредитор, у которого находится вещь, подлежа­щая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи и других, связанных с этим издержек, удер­живать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не бу­дет исполнено.

Поручительство. По договору поручительства поручитель обя­зывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства. Договор поручительства совершается в письменной форме, иначе — недействительность договора. Банковская гарантия. В силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обяза­тельство уплатить кредитору принципала в соответствии с усло­виями обязательства гаранта определенную денежную сумму.

Задаток. Это денежная сумма, выдаваемая одной из догова­ривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. Соглашение совершается в письменной форме.

Основным видом обязательств в гражданском праве призна­ется договорное обязательство. Договор — это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекраще­нии гражданских прав и обязанностей.

Наследование по завещанию.

35). Распорядиться имуществом на случай смерти можно только путём совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объёме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства. (Статья 1118 ГК РФ.) Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами ГК РФ о наследовании, отменить или изменить совершённое завещание. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве. Следует учитывать, что потомки наследников по закону, лишённых завещателем наследства, не наследуют в случае смерти последних по праву представления (пункт 2 статьи 1146 ГК РФ), но вправе наследовать по иным допустимым основаниям.

Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.Нотариус, другое удостоверяющее завещание лицо, переводчик, исполнитель завещания, свидетели, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя, не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены.Завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц, как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону. Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом. При написании или записи завещания могут быть использованы технические средства (например компьютер и принтер). Завещание, записанное нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса. Если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него нотариусом, о чём на завещании делается соответствующая надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание.  Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем. Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса. В завещании должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина.  При составлении и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель. Если завещание составляется и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим его личность. Нотариус обязан предупредить свидетеля, а также гражданина, подписывающего завещание вместо завещателя, о необходимости соблюдать тайну завещания. При удостоверении завещания нотариус обязан разъяснить завещателю правила ГК РФ об обязательной доле и сделать об этом на завещании соответствующую надпись. На завещании должны быть указаны также место и дата его удостоверения. Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения. Для отмены или изменения завещания не требуется чьё-либо согласие, в том числе лиц, назначенных наследниками в отменяемом или изменяемом завещании.

Наследование по закону.

36). Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (статья 1111 ГК РФ).

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очерёдности. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования как недостойные, либо лишены наследства завещанием, либо никто из них не принялнаследства, либо все они отказались от наследства (пункт 1 статьи 1141 ГК РФ). (1 очередь дети, супруг и родители наследодателя); (2 очередь полнородные и неполнородные братья и сёстры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери); (3 очередь полнородные и неполнородные братья и сёстры родителей наследодателя (дяди и тёти наследодателя); (4 очередь прадедушки и прабабушки наследодателя) и т.д. всего 7! Наследники одной и той же очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (пункт 2 статьи 1141 ГК РФ). При этом следует учитывать также имеющихся нетрудоспособных иждивенцев наследодателя, наследующих вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.

При наследовании по закону усыновлённый и его потомство с одной стороны и усыновитель и его родственники - с другой приравниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам). Усыновлённый и его потомство не наследуют по закону после смерти родителей усыновлённого и других его родственников по происхождению, а родители усыновлённого и другие его родственники по происхождению не наследуют по закону после смерти усыновлённого и его потомства, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 137 Семейного кодекса РФ усыновлённый сохраняет по решению суда отношения с одним из родителей или другими родственниками по происхождению.

Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Понятие семьи и брака. Принципы семейных правоотношений.

37). Брак — это свободный, равноправный союз женщины и мужчины, достигших брачного возраста, не состоящих в другом браке, заклю­ченный с соблюдением условий и порядка, установленного законом, и имеющий целью создание семьи.

Право: человек должен достичь возраста 18 лет, но при наличии уважительных причин органы местного самоуправления могут раз­решить вступить в брак с 16 лет; законы субъектов РФ допускают Дальнейшее снижение возраста для вступления в брак; лицо не должно состоять в другом зарегистрированном браке; запрещается вступление в брак с близким родственником.

Брак заключается в органах записи актов гражданского состоя­ния. Права и обязанности лиц, вступающих в брак, как супругов возникают со дня государственной регистрации брака.

Основными целями семейного права являются, укрепление семьи; построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов; установление правовых условий, максимально благоприятных для установления в семье таких отношений, при которых на шли бы свое полное удовлетворение интересы личности и были созданы необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей; обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, а в случае необходимости защиты этих прав; недопущение нарушения прав граждан на защиту частной жизни, личную и семейную тайну, а также произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.

основным принципам семейного права: признание брака, заключенного только в органах загса. добровольность брачного союза мужчины и женщины. равенство супругов в семье.  разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. • приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии. обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. равноправие граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения

Порядок заключения и прекращения брака.

38). Порядок заключения брака: при заключении брака необходимо личное присутствие; заключение брака назначается по истечении 1 месяца со дня подачи заявления в органы записи актов гражданского состояния. исключения: при наличии уважительной причины органы записи актов гражданского состояния могут разрешить заключение брака до ис­течения месяца, а также увеличить этот срок, но не более чем на месяц; особые обстоятельства — беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и другие анало­гичные обстоятельства дают право зарегистрировать брак в день подачи заявления.

Недействительность брака

Брак признается недействительным только судом со дня его за­ключения. Последствия этого решения суда состоят в следующем: брак не порождает прав и обязанностей супругов; имущество, которое было приобретено совместно к этому времени, признается долевой собственностью; добросовестный супруг имеет право требовать возмещения причиненного ему материального вреда по правилам гражданско­го законодательства. Добросовестный супруг имеет право сохранить фамилию, из­бранную им при государственной регистрации брака. Кроме того, суд может признать за добросовестным супругом право на получение от другого супруга содержания.

Предъявить требования о признании брака недействительным могут: прокурор, а также супруг, узнавший о фиктивности брака; супруг, права которого нарушены, если он узнал, что другой супруг имеет венерическую болезнь или ВИЧ-инфекцию; несовершеннолетний супруг, если не было разрешения на заключение брака с этого возраста, а также его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства, прокурор. Фиктивный брак — это брак, зарегистрированный без намерения создать семью.

Брак можно расторгнуть на основании следующих причин:

— вследствие смерти супруга; вследствие объявления судом одного из супругов умершим; - по заявлению одного из супругов или обоих, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. При расторжении брака ограничения установлены лишь для мужа, он не имеет права требовать расторжения брака без со­гласия жены во время ее беременности и в течение года со дня Рождения ребенка. Расторжение брака происходит в органах записи актов граж­данского состояния или в суде.

Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния. В загс расторжение производится в следующих случаях:

— при взаимном согласии на расторжение брака супругов, если У них нет общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов, независимо от того, есть У них несовершеннолетние дети или нет, при условии, что другой супруг признан судом безвестно отсутствующим пли недееспособным либо осужден за совершение преступления и приговорен к лишению свободы на срок свыше 3 лет.

Органы записи актов гражданского состояния расторгают брак по истечении 1 месяца со дня подачи заявления о его расторжении. Бывшим супругам выдают свидетельства о расторжении брака.

Все споры, возникающие между супругами при расторжении брака, рассматриваются в судебном порядке.

Расторжение брака в судебном порядке

Расторжение брака в судебном порядке производится в следу­ющих случаях:

— если у супругов есть несовершеннолетние дети, за исключе­нием случаев, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным либо осужден за соверше­ние преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет;

— когда нет согласия на расторжение брака другого супруга;

— когда один из супругов уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, отказывается по­дать заявление, не желает являться для государственной регистра­ции расторжения брака и др. Если между супругами нет споров при расторжении брака, то брак расторгается без выяснения мотивов развода. Супруги могут предложить суду вариант определения судьбы детей. Если между супругами нет согласия на расторжение брака, то суд его расторгает при условии, что в судебном заседании будет установлена невозможность дальнейшей совместной жизни и со­хранения семьи. Суд в данном случае может принять меры к при­мирению супругов — отложить разбирательство дела на 3 месяца.

Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей.