1 вопрос: Благотворительность или филантропия – это оказание помощи как отдельным лицам, так и организациям: сострадание, сердечное участие в жизни больных, немощных. Благотворительность всегда и у всех народов – продукт своей эпохи, определённых исторических условий. . В истории человечества благотворительность в той или иной форме присутствовала всегда.

Начиная с X в. на Руси разрушаются родоплеменные отношения. Создавшаяся культурно-историческая ситуация потребовала иных форм поддержки и защиты.

Основные тенденции помощи в этот период времени были связаны с княжеской защитой и попечительством, ко­торые в своем развитии претерпевают как бы два этапа своего становления.

Первый связан с распространением христианства в Ки­евской Руси, который условно обозначается с периода кре­щения Владимира I до II половины XII в. — образования удельных княжеств и распространения христианства на ок­раинах восточнославянских земель.

И второй период — со второй половины XII в. по XIII в. включительно, когда благотворительные функции князя постепенно сливаются с монастырско-церковными форма­ми призрения¹.

простейшие виды благотво­рительности заключались первоначально почти исключи­тельно в кормлении нищих².

В дохристианской древней Руси благотворительность, как таковая отсутствовала, а самой распространённой формой "милосердия" был обычай добить раненого, в том числе и своего соплеменника, чтобы "не мучился".

С Крещением Руси св. равноапостольным князем Владимиром, а потому и с коренным изменением народного менталитета, заповедь Христа о любви к ближнему нашла свою реализацию в призрении бедных, в раздаче милостыни "сирым и убогим". князья в честь памятных событий в истории своего княжения кормили нищих, вдов и сирот, раздавали милостыню. Готовность к благотворительности становилась неотъемлемой частью русского национального самосознания.

В монастырях, постепенно появлявшихся на Русской земле, монахи оказывали бесплатную медицинскую помощь, помощь странникам, создавались сиротские приюты, школы, лечебницы при монастырях и храмах. Такая форма благотворительности получила широчайшее распространение, вплоть до октябрьского переворота 1917 года. Князья, их вдовы и состоятельные люди в те времена, часто принимали монашеский постриг, раздавая при этом своё имущество нищим.

Народ, живущий общиной, также был готов к оказанию помощи "ближнему своему". Для крестьянина-смерда благотворительностью стала простая помощь такому же бедолаге, как он сам, зерном, посевным материалом, лесом, постройкой дома, когда, например, всей деревней за несколько дней ставили новую избу погорельцам. В Средней Азии и доныне существует такая форма помощи - хашар.

Примером и духовным руководителем благотворительной деятельности стала Русская Православная церковь. Социальная составляющая Церковного служения в России во все времена была особой, в отличие от Западной Церкви. Благотворительность состояла не только в призрении больных, престарелых, немощных, сирот, но и в заботе о душах несчастных, исцелении их духовных недугов.

В течение нескольких веков благотворительность воспринималась как выражение христианской любви к ближнему и, в основном, была частной, личной инициативой каждого благотворителя, определяемой его христианским мировоззрением.

2 Вопрос.

Специальное и целенаправленное изучение социальной работы в России началось в начале XIX в. На самом же деле история социальной работы в России насчитывает более тысячи лет. Социальная работа как профессиональная деятельность стала возможной благодаря развитию

благотворительности, а также созданию системы государственной помощи

нуждающимся. Говоря об исторических предпосылках социальной работы, имеют в

виду прежде всего благотворительную деятельность, уходящую своими корнями во времена древности. Эта деятельность была неотъемлемым элементом человеческой культуры, не разделяемой на западную и восточную. Что касается государственной помощи нуждающимся, составляющей ещё одну историческую предпосылку социальной работы, то она в значительной степени была стимулирована промышленным переворотом, который привёл к окончательному утверждению в странах Запада буржуазных отношений. Поэтому социальная работа, возникшая на основе указанных исторических предпосылок, стала явлением западной культуры. Всплеск благотворительности и активизация общественного призрения имели место в России во второй половине 19 – начале 20 в. Отставая по степени индустриального развития от ряда ведущих стран Запада, наша страна в то время являла миру удивительные примеры в сфере благотворительного служения.

11 Вопрос

В период Нэпа социальное обеспечение требовало огромных расходов так, как в стране была хозяйственная разруха, финансовый кризис, массовая безработица, многомиллионные людские потери за годы двух войн. Под влиянием этих факторов советское правительство приходит к заключению о необходимости возврата к социальному страхованию рабочих и служащих.

Декрет СНК от 15 ноября 1921 г «О социальном страхование лиц, занятых наёмным трудом». Этим декретом вводилась как выдача пособия в случае болезни так и назначение пенсии. В целом после принятия этого декрета гос. пенсионное обеспечение рабочих стало осуществляться по системе соц. страхования, а военнослужащих по системе соц. обеспечения.

В это время выходит очень много актов: «о социальном обеспечение инвалидов», о гарантии пенсионного обеспечения членов семей в случае смерти кормильца, «О социальном обеспечение при временном нетрудоустройстве», « О страхование на случай болезни». Для осуществления социально- страховательной работы создаются кассы соц.страхования. с 1921 – 1924 гг стала складываться система социального страхования и обеспечения лиц наёмного труда. Гос. Социальным обеспечением пользовались лишь те крестьяне – участники войны, инвалиды, которых было невозможно обеспечить посредством крестьянской взаимопомощи.

7 вопрос. Учреждения императрицы Марии Федоровны

После эпохи Екатерины II знаменитой вехой в разви­тии общественного призрения были благотворительные об­щества и союзы. Среди них особое место занимают "Учреж­дения императрицы Марии Федоровны".

2 мая 1797 г. Императрица, сохраняя в своем ведении Воспитательное общество и ме­щанское училище, приняла по воле Государя главное на­чальствование и над Воспитательными домами, Сохранны­ми казнами и Коммерческим училищем, чем и положила основание Ведомству, впоследствии названному ее именем.

Вступив в управление, Императрица назначила из сво­их средств ежегодно по 9 тыс. руб. на содержание грудных младенцев с кормилицами.

Особое внимание Мария Федоровна обратила на Вос­питательные дома. За 30 лет из поступивших в них 65 тыс. младенцев в живых осталось 7 тыс. Императрица заключи­ла, что ужасающая смертность детей связана главным об­разом с теснотой помещения. Для улучшения условий в Санкт-Петербурге Государь пожаловал Воспитательному дому обширный особняк графа Разумовского на Мойке. Императрица реорганизовала Опекунский Совет так, чтобы каждый его член "высокого и знатного рода" сверх участия в общем управлении заведовал отдель­ным учреждением или частью учреждения, причем "без вся­кого вознаграждения, из любви к Отечеству и человече­ству". Мария Федоровна также заботилась об увеличении доходов Воспитательных домов. Вступив в управление, Им­ператрица обнаружила, что кредит Сохранных казен упал, обороты значительно сократились.

К числу Заботясь об устройстве уже существующих, Императ­рица открывала и новые учебные и благотворительные за­ведения. К 1802 г. в Петербурге и Москве были открыты женские учебно-воспитательные учреждения им. Св. Ека­терины. В 1807 г. основан Павловский военно-сиротский ин­ститут, в 1817 г. — Харьковский институт благородных де­виц для дочерей дворян и купцов всех гильдий с обучением приходящих девиц за плату и без платы. Причем началь­ству предписывалось заботиться не только о трудоустрой­стве выпускниц, в основном гувернантками, разбирать их несогласия с семействами, где они будут жить, печься о наиболее значимых учреждений Императрицы относятся Вдовьи дома — один в Санкт-Петербурге, другой в Москве, (оба существовали до 1913 г.). Дома были откры­ты в 1803 г. для вдов военных и гражданских чиновников, содержались на доходы Воспитательных домов, т. е. Сохран­ных казен, и получали от Императрицы по 1500 руб. еже­годно. В том же 1803 г. Мария Федоровна основала две боль­ницы для бедных на средства Воспитательных домов (одну в Петербурге, другую в Москве), каждую на 200 кроватей. Впоследствии в память о Марии Федоровне они были наи­менованы Мариинскими.

Основным в деятельности Мариинского ведомства оставалась работа по призрению. Во второй половине XIX в. выделился ряд ее направлений: 1. Призрение младенцев. Имелось два воспитательных дома в Москве и Петербурге, ежегодно принимавших более 20 тыс. незаконнорожденных. Кроме того, под покровительством Домов находилось до 80 тыс. человек, находившихся в частном воспитании. Для обучения сирот содержалось около сотни школ. Наблюдались и новые явления; так в 1880 – 1890-е гг. ширится сеть «яслей» при некоторых губернских и уездных детских приютах (в Вологде, Риге, Керчи, Полтаве, Томске, Таганроге и др.). 2. Опека над подростками. К началу 1900-х гг. имелось 176 детских приютов (на 14 тыс. детей), в том числе 4 тыс. пансионеров находилось на полном содержании заведений. Все призреваемые в обязательном порядке проходили курс народной школы. 3. Призрение слепых и глухонемых. Для лишенных зрения детей было открыто 21 училище (2 в столицах и 19 в провинции), где обучалось более 700 детей. Кроме того, содержалось 6 заведений для помощи взрослым слепым. Имелось училище и для глухонемых детей (на 250 человек). 4. Призрение престарелых и оказание врачебной помощи. В 36 богадельнях (в том числе двух столичных вдовьих домах) находилось на попечении ведомства до 5 тыс. человек. Под контролем Ведомства работало 40 больниц (на 4200 мест), ежегодно их услугами пользовалось до 25 тыс. неимущих больных.

Императрица заботилась о воспитании дочерей ниж­них чинов армии и флота. В 1820 и 1823 гг. были открыты два училища для солдатских дочерей полков лейб-гвардии. Для детей нижних чинов морского ведомства в 1826 г. уч­реждены училища в Севастополе и Николаеве. Кроме того, в 1806 г. на своей даче в Павловске (близ Санкт-Петербур­га) Мария Федоровна на свои средства открыла училище для глухонемых детей обоего пола.