3.5Сельское хозяйство

Планомерно растет производство сельскохозяйственной продукции, что открыло перспективы для развития пищевой промышленности в Карачаево-Черкесии. Ныне продукты питания выпускают 14 предприятий, в том числе Черкесский и Карачаевский молокозаводы, Первомайский и Кардоникский маслосырозаводы, Эркин-Шахарский сахарный завод, Черкесский мясокомбинат. Первый в стране высокогорный молокопровод был сооружен в урочище Джалпак (его длина - 2,5 км, перепад высот – 650 м).

За годы Советской власти в Карачаево-Черкесии успешно решена задача переустройства сельского хозяйства на социалистических началах. Производство сельхозпродукции с 1922 г. (год образования автономии) увеличилось здесь почти в 6 раз.

Развиты в области и земледелие, и животноводство. На специфике сельскохозяйственного производства сказываются природные условия, рельеф местности. В северной равнинной части, где имеются площади под пашни, развито земледелие, а в горах на субальпийских лугах занимаются в основном животноводством.

Колхозы и совхозы Карачаево-Черкесии имеют тысячи тракторов, грузовых автомашин и комбайнов всех видов. На полях предгорья успешно выращивают пшеницу, кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, кормовые травы и другие культуры. Урожайность за последние годы заметно возросла. Так, если в 50-х гг. пшеницы получали в среднем по 12,6 центнера с гектара, сейчас - свыше 26 центнеров.

Продукция животноводства в общем объеме валовой сельскохозяйственной продукции области составляет более 60%. В одиннадцатой пятилетке в среднем за год в хозяйствах, объединениях производилось мяса почти в 3 раза больше, чем в 1922 г., молока - более чем в 5 раз, шерсти - в 6,4 раза.

Комплексно осваиваются высокогорные луга и пастбища, проводятся мероприятия по их улучшению. Выведена новая порода овец - горный корридель. Овцы этой породы лучше приспособлены к суровым условиям высокогорного отгонного содержания. Каждая такая овца весит и шерсти дает больше, чем овца карачаевской породы.

3.6. Основные экологические проблемы и их решение

Анализ состояния окружающей среды по Северокавказскому региону показывает, что уровень загрязнения компонентов биосферы, несмотря на значительный спад производства, имеет тенденцию к росту.

Такой характер развития - замораживание в регионе традиционных масштабных производств электронного и горно-индустриального комплексов с сохранившимся потенциалом экологического негатива при отсутствии целенаправленной хозяйственной деятельности.

Свёртывание добычи геоматериалов на горных предприятиях Тырныаузского вольфрамомолибденового комбината с площадными источниками загрязнений окружающей среды в виде хвостохранилища обогатительного производства в п.

Былым Баксанского ущелья, отвалов вскрышных и разведочных пород карьеров «Высотный» и «Мукуланский» в Боковом ущелье, карьерные поля с большими площадями обнажения коренных пород повышают экологическую напряженность этой курортно-рекреационной зоны.

Экологическая обстановка горных территорий Северной Осетии на площадях горного отвода Садонских рудников с замороженной поверхностной и наземной инфраструктурой остается крайне неблагоприятной для окружающей среды из-за высокого содержания в атмосферном воздухе токсичных и вредных компонентов, таких как: цинк, свинец, кадмий, мышьяк, ртуть и др.

Активность миграций этих вредностей в окружающую среду соразмерна интенсивности выпадения атмосферных осадков и уровню площадей обнажения коренных пород. Они имеют свойство увеличиваться из-за сил гравитации, поэтому над отработанными участками образуются воронки провала на поверхности над отработанными месторождениями, как в Садонском рудном поле, так и на руднике «Молибден» Тырныаузского ВМК диаметром от 10 до 50 м и более. Размещение хвостов обогащения на пойменных участках террас горных рек Фиагдон и Ардон, Баксан, Уруп превращает эти полигоны в опасные гидротехнические сооружения для всей акватории региона. Серьезную угрозу для окружающей среды представляет и законсервированный отвальный полигон отходов переработки радиоактивных руд Быкогорского месторождения в курортно-оздоровительном мегаполисе Кавказских Минеральных Вод г. Лермонтов. Отвалы некондиционных урановых руд и горных пород разведочных выработок Фаснальского месторождения в РСО-Алания также нуждаются в мониторинге по оценке их экологической опасности. Экологическую опасность представляют и отвалы горных пород разведочных и капитальных выработок Урупского горно-обогатительного комбината, размещённых как в пределах горного отвода, так и за ним.

Территория Республики Северная Осетия-Алания характеризуется особо сложной экологической обстановкой. Она объясняется продолжительным функционированием горно-промышленного и металлургического комплексов, объекты воздействия которого охватывают как горную, так и равнинную ее части, включая столицу г. Владикавказ. Хочу отметить, что региональные властные структуры с высоким пониманием и с завидным энтузиазмом относятся к проведению и работе форумов ученых и специалистов-экологов с целью использования передовых научно-практических разработок на конкретных участках горных экосистем. В ряде случаев мнение ученых и специалистов-экологов поддерживается на государственном уровне. Передовая мировая практика должна стать основой реализации на территории округа наиболее значимых результативных социально-экономических проектов. Активную позицию отстаивают во многих проектах ученые и специалисты Северо-Кавказского отделения международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности (СКО МАНЭБ), действующего с 1994 г. в г. Владикавказ..

В соответствии с динамикой заболеваемости детского и взрослого населения, по медико-демографическим показателям г. Владикавказ, Ардонский и Ирафский районы республики было признаны «зоной чрезвычайной экологической ситуации», а Моздокский, Дигорский, Кировский, Алагирский и Правобережный районы были отнесены к зоне, «угрожающей здоровью населения». Было подчеркнуто, что «в сложившихся экологических условиях развитие производства в республике должно осуществляться с ограничением нагрузки на экосистему региона на основе использования ресурсо-сберегающих природоохранных технологий в тех нишах экосистемы региона, в которых эколого-ресурсная емкость биосферы не загружена. В противном случае экологические последствия могут привести к непредсказуемым результатам, вплоть до нанесения большого ущерба генофонду проживающего здесь населения».  За последующие годы произошли заметные изменения в снижении техногенной нагрузки на экосистему региона. Большая работа была проведена правительством республики по ликвидации очагов загрязнения пестицидами и гербицидами с истекшим сроком их применения в Алагирском и в Ардонском районах. Выполнение этой весьма важной и сложной работы без поддержки властных структур было долгое время невозможным. Однако не только была проявлена воля, но и были выделены необходимые средства из бюджета для обеспечения экологического благополучия этих районов. Продолжительное техногенное воздействие, включая жизнедеятельность населения на территории республики, особенно на г. Владикавказ, требует постоянной целенаправленной работы по поддержанию природного баланса и его сохранению не только на законодательном уровне и не только от природопользователей, но и от каждого из нас, где бы он ни проживал. На этот счет нельзя не обратить внимания на слова из послания главы республики Северная Осетия-Алания Т. Д. Мамсуроа парламенту и народу республики от 30 декабря 2009 года: «Мы больше не можем не обращать внимания на состояние окружающей среды. Это было бы преступным легкомыслием».

Принятие своевременных мер означает прогноз состояния качества окружающей среды, и здесь без научного анализа экологоформирующих факторов обойтись нельзя. «Нам потребуется помощь ученых, мы должны напрячь весь интеллектуальный потенциал, чтобы законодательно сформулировать систему запретов и санкций к тем, кто посягает на нормы и правила», - отмечает Т. Д. Мамсуров. На сегодняшний день, оценивая и сопоставляя, с одной стороны, масштабы экологических последствий деятельности предприятий и объемы работ по требуемому экологическому оздоровлению зон негативного их воздействия, а с другой стороны - финансовые возможности, необходимо сделать вывод, что база реального управления природоохранной деятельностью в нашей стране явно недостаточна. Эта ситуация усугубляется также совершенно недостаточным участием самих предприятий в решении экологических проблем. 

Так, в России доля затрат на выполнение собственно природоохранных работ в себестоимости продукции предприятий не превышает нескольких процентов (не более 5%), в то время как в странах ЕЭС этот показатель достигает 7-9%.

За последние годы прекращение производственной деятельности стало нормой для многих крупнейших предприятий в регионе, в том числе горнопромышленных объектов с масштабными источниками загрязнения и разрушения природной среды в виде хвостохранилищ, отходов пустых пород, отвалов вскрышных пород, законсервированных отвалов радиоактивных руд и др.

Эти объекты, помимо отвлечения земельных ресурсов, мигрируют в окружающую среду и составляющие ее различные вредности техногенного происхождения. В них происходит трансформация химических элементов под действием метеорологических и других геодинамических факторов, которые негативно воздействуют на развитие организмов, способствуя изменению биоразнообразия экосистемы в целом. Поскольку руководство завода не смогло адекватно своевременно отреагировать на произошедшее, возмущение населения вылилось в демонстрацию протеста. Как бывает в таких случаях, появились лидеры-активисты, которые стали поднимать народ на защиту своих законных прав и интересов, собирать подписи, появилась страничка в Интернете с критикой деятельности завода. Ученые и специалисты МАНЭБ отреагировали на это событие оперативно.

Такая точка зрения и поддерживается главой Республики Северная Осетия-Алания, который в своем послании к народу республики отмечает, что «в наступающем году все предприятия, не отвечающие этому критерию, должны прекратить атаку на нашу природу».  Ученые академии считают, что АО «Электроцинк» - сложное многопрофильное предприятие с многочисленными источниками загрязнения воздушной среды, водного бассейна и литосферы. В то же время, посягательство на здоровье населения в виде опасного негативного воздействия на естественные ресурсы его жизнедеятельности по действующему закону не позволительно. Поэтому такая халатность и безответственность должна пресекаться, притом категорически. Предвидя опасные последствия загрязнения окружающей среды на организм человека, российский ученый Дмитрий Менделеев писал: «Быть образованным - значит владеть наукой о человеке, знать законы естествознания и своей деятельностью не приносить ущерба окружающей среде».

Так, в России в 2003 году было проверено соблюдение законодательства в области охраны атмосферного воздуха на 22,4 тыс. предприятиях и выявлено 22,2 тыс. нарушений. Следует отметить, что органы государственного контроля в области охраны атмосферного воздуха не всегда принимают действенные меры к нарушителям законодательства об охране атмосферного воздуха. Как правило, они ограничиваются выдачей предписаний об устранении нарушений, контроль за выполнением которых проводится недостаточный.  Переход на систему экологического менеджмента с последующей сертификацией по стандартам представляет реальный путь улучшения не только экологического, но и экономического состояния предприятий. Решение проблем предупреждения техногенных аварий и сверхнормативного загрязнения окружающей среды в результате деятельности промышленных предприятий тесно связано с внедрением экологического страхования. Продолжая разговор об «Электроцинке», следует отметить его весомую роль в жизни России в разных этапах его развития.

Начало истории завода ОАО «Электроцинк» принято относить к 1898 г., тогда было подписано соглашение об отводе Владикавказской городской Думой земельного участка горнопромышленному и химическому обществу «Алагир» для постройки завода.  В истории становления завода много славных страниц, периодов процветания и удач. В годы как Первой, так и Второй мировых войн завод поставлял стратегический металл свинец для борьбы с оголтелым фашизмом, поэтому проблемы экологии и рационального природопользования отодвигались на второй план.

В таких условиях неизбежно обостряются вопросы, связанные с соблюдением экологических требований, поддержанием предельно допустимых концентраций различного уровня вредности в воздушном и водном бассейнах окружающей среды, ддостижением надлежащего уровня эффективности работы очистных сооружений завода.

Как было отмечено ранее, проблемы экологии ОАО «Электроцинк» из-за объективных и субъективных факторов отодвигались на потом, и сегодня, несмотря на усилия, предпринимаемые руководством завода, немедленное решение накопившихся вопросов, главным из которых, на наш взгляд, является разработка проекта обустройства санитарно-защитной зоны, нейтрализация лежалых отходов цинкового производства в черте города Владикавказ и отходов первого и второго класса опасности, а также наладка газового тракта цинкового производства с устойчивым обеспечением надлежащих производственно-экологических нормативов, не продвигается.

Продолжительное негативное воздействие завода «Электроцинк» на окружающую среду, по имеющимся сведениям, было всегда ощутимо населением города Владикавказа, а в дальнейшем оно будет увеличиваться из-за накопления в зоне деятельности завода тяжелых и токсичных металлов.

Металлометрическая съемка, выполненная еще в 1991 году «Севосгеоэко», показала превышение концентрации тяжелых металлов в почве на территории города преимущественно минерального генезиса (что характеризует их заводское происхождение) в десятки раз превышающей предельные допустимые значения, в то время как в «ядерной зоне» кратность превышения достигала 100 и более раз. Поскольку никем не принимались действенные меры по выводу металлов из почвы города Владикавказ, то очевидно негативное влияние их на окружающую среду будет расти. Руководством республики и заводом принимались меры по переработке отходов цинкового производства и были приняты проекты для разработки промышленной технологии их утилизации, однако пока ощутимых результатов не получено. Сегодня трудно давать качественную оценку окружающей среде и заболеваемости населения Республики Северная Осетия-Алания, поскольку продолжительное время не ведутся системные медико-биологические научные исследования. Для объективной экологической оценки состояния окружающей среды предприятие обязано было вести исследовательские работы в направлении влияния формируемой заводом окружающей среды на здоровье как работающего, так и другого населения, проживающего в действующей санитарно-защитной зоне. Однако по настоящее время такие исследования ведутся в недостаточном объеме, хотя в программе завода по выводу его из экологического кризиса по условиям мирового соглашения предусмотрены значительные денежные средства.

Выполнение столь масштабных работ в зоне деятельности этого объекта, связанных с обеспечением экологического правопорядка усилиями ОАО «Электроцинк», на мой взгляд, - утопия, потому что по укрупненным подсчетам объем капитальных вложений на восстановление природного равновесия в зоне деградации исчисляется суммой, соразмерной нескольким годовым бюджетам РСО-Алания. Практически часть территории города Владикавказа находится в плену у завода «Электроцинк» по настоящее время.

В то же время, следует отметить, что покушение на экологическое благополучие населения заводом началось еще в Царской России и продолжалось в период развития СССР, особенно в предвоенные и военные 1941-1942 г.г., пока завод не эвакуировали в Усть-Каменогорск, поскольку свинец является основой военной мощи армии, и поставки этого металла не ограничивались выполнением экологических нормативов. Реанимация загрязненных почв возможна путем рекультивации, со снятием верховного слоя литосферы на площади нескольких тысяч квадратных метров в селитебной части города, а это требует не только денежных ресурсов, но и желания проживающего на загрязненных землях населения. 

Что касается деятельности завода в постсоветский период, то следует отметить, что эти годы также были годами атаки на экологическое благополучие населения г.Владикавказа, что вылилось в 2003 году в судебные иски с заключением мирового соглашения между сторонами, хотя такого рода меры вряд ли можно считать действенными. Обеспечение экологического благополучия в зоне деятельности завода «Электроцинк» является сложной научно-технической задачей, ее решение возможно лишь при участии Правительства России с его финансовыми возможностями. Принятие такой поддержки вытекает их объективных обстоятельств, в которых оказалось ОАО «Электроцинк» за период его активной производственной деятельности. 

Поэтому завод может рассчитывать на поддержку России и ее правительства в решении годами накопленных, весьма серьезных актуальных экологических проблем на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Необходимые научные обоснования и расчеты, а также безотлагательность решения проблемы должны послужить основой для принятия специального нормативного акта федерального значения, ибо здоровье населения находится под угрозой продолжающегося влияния неблагополучной экологической обстановки, оставленного жителям столицы Северной Осетии в счет выполнения важнейших стратегических задач - поставки свинца, столь нужного для приближения Великой Победы над немецким фашизмом.