- •Конституционная реформа (определение, причины проведения)
- •2 . Система Конституционного Права
- •3. Функции Конституции.
- •4. Конституционно-Правовая Ответственность: Понятие и Виды
- •5. Метод конституционно-правового регулирования.
- •7. Конституционное право особенности становления в России.
- •8. Характеристика монархического этапа конституционно-правового развития.
- •9. Конституционно-правовые основы при конституционной монархии.
- •10. Источники конституционного права в России (1900 – февраль 1917)
- •11. Манифест 17 октября 1905 г.
- •13. Правовой статус личности в России при парламентской монархии.
- •14. Характеристика системы организации власти в России (1906 – 1917).
- •15. Характеристика института главы государства до 1917 г.
- •19. Причины и характеристика реформ 1917 года
- •20. Особенности формирования системы советской власти до июля 1918.
- •21. Правовая система, акты государственно-правового регулирования с октября 1917 по 1924 г.
- •22. Система организации власти в Советской России.
- •23. Характеристика избирательного права до 1936 г.
- •24. Экономические основы Советской России.
- •25. Особенности политической системы в рсфср.
- •26. Конституционные реформы 1923 – 1924.
- •27. Правовая система советского государства
- •28. Территориальные основы ссср.
- •29. Система организации власти ссср.
- •30. Правовая система союзного государства.
- •32. Характеристика государственно-территориальных отношений ссср.
- •33. Особенности государственно-правовых актов с 1924 – 1936 г.
- •34. Причины конституционных реформ 30-х – 40-х гг. 20 века. Их характеристика.
- •36. Государство трудящегося народа.
- •37. Избирательная система после 1936.
- •40. Политическая система и принципы демократии 1936 по 1956
- •41. Государственно-правовое регулирование с 1956 - 1964.
- •42. Экономическая и политическая основы советского государства развитого социализма.
- •Ситуация в экономике
- •Внутренняя политика
- •45. Порядок формирования представительных органов
- •46. Роль кпсс в вопросах регулирования отношений госудратсва и общества. Руководящие функции в рсфср/ссср
- •47. Особенности государственного развития ссср после 1985г
- •48. Реформы 1988-1989 гг.
- •49. Реформы 1990-1991 гг.
- •50. Реформы 1992 г.
- •51. Общий обзор итогов реформы 90-х годов
- •53. Особенности суверенитета в условиях распада ссср
- •55. Причины изменения системы организации власти на местах.
- •57. Понятие отрасли кп рф
- •59. Понятие и юридические свойства конституции
- •61. Порядок пересмотра глав 1, 2 и 9 Конституции рф. Внесение поправок к главам 3-8 Конституции рф.
- •65. Идеологический и Политический Плюрализм
- •67. Светское государство – реализация в России
- •71. Место конституционного права в системе права рф.
- •75. Право граждан на участие в управлении делами государства.
- •78 . Декларация о государственном суверенитете рсфср
55. Причины изменения системы организации власти на местах.
Советская модель местного самоуправления, сменившая земскую модель, просуществовала в России с 1917 по 1993 г.
В современной России еще не завершена реформа местного самоуправления, однако в ее ходе уже наметился ряд периодов:
1. Середина 1980-х – начало 1990-х гг. – созревание предпосылок новой модели местного самоуправления; принятие законов «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» (1990 г.), «О местном самоуправлении в РСФСР» (1991 г.) и Конституции (1993 г.), которая стала переломным моментом в муниципальной реформе;
2. С 1995 г. (принятие Федерального закона от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», далее в этой главе – Закон о местном самоуправлении 1995 г.) – до 2000 г. В этом периоде возможно выделить три направления: а) развитие основных вопросов федерального законодательства в сфере местного самоуправления (например, принятие Федеральных законов от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и т. п.); б) развитие законодательства о местном самоуправлении на уровне субъектов РФ; в) развитие местного нормотворчества.
3. С лета 2000 г. (например, внесение поправок в Федеральный закон 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ) наметился новый период в современной реформе местного самоуправления, который продолжается до настоящего времени. Ключевым событием данного периода стало принятие нового Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее в этой главе – Закон о местном самоуправлении 2003 г.), разработанный по инициативе Президента РФ.
56. Понятие и предмет конституционного права. Конституционное право – одна из отраслей системы права Российской Федерации. Как и любая отрасль права, конституционное право представляет собой совокупность правовых норм, т.е. общеобязательных правил поведения людей, правил, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах. Особенность предмета конституционного права состоит и в том, что конституционно-правовое регулирование общественных отношений в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, неодинаково. В одних сферах жизни общества нормы конституционного права регулируют лишь основополагающие отношения, т.е. те, которые предопределяют содержание всех остальных отношений в соответствующей сфере. Во всем объеме их регулирование осуществляется другими отраслями права. Так, в сфере экономической жизни общества предметом конституционного права являются только те отношения, которые характеризуют основные начала и принципы экономики, формы собственности. А в полном объеме правовое регулирование экономических отношений осуществляется гражданским, хозяйственным, предпринимательским, финансовым и рядом иных отраслей права. В других сферах жизни общества предметом конституционного права охватывается весь комплекс общественных отношений. Это прежде всего те отношения, которые связаны с устройством государства, организацией государственной власти, всей политической системы общества и служат основой формирования всех других общественных отношений. Таким образом, предметом конституционного права являются те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни. Конституционное право – ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя Российской Федерации, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.