5. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.

КПО – общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права.  Учитывая особый универсальный характер конституционного права, дискуссионным остается вопрос: Следует ли к конституционно- правовым относить только те общественные отношения, которое непосредственно входят в предмет отрасли КП? Либо конституционно - правовые отношения можно понимать в широком смысле, относя к ним любые общественные отношения, испытывающие на себе регулирующее воздействие норм КП.  На сегодняшний день, наука исходит из того, что любое правоотношение можно рассматривать с точки зрения комплексного воздействия нескольких отраслей права. Таким образом, нет противоречия в том, что в отраслевых правоотношениях проявляются, в том числе и конституционно правовое регулирование.  Конституционно-правовые отношения соответствуют общетеоретическим представления о правоотношении, но с определённой спецификой.  То есть урегулировано нормой права, имеет чётко определённых, в правовом смысле, субъектов или участников, имеет конкретно юридический характер, то есть права и обязанности сторон правоотношений чётко определены, обеспечивается принуждение со стороны государства.  В КП, некоторые учёные (Н.И. Матусов) выделяют так называемые обще-регулятивные (общие) ПО, которые возникают на основе конституционных норм-принципов. Их специфика в том что:  1) В них нет, чётко определённых субъектов  2) В них нет, чёткого определённого юридического содержания, в виде конкретных прав и обязанностей.  3) Сами по себе, данные правоотношения, могут возникать вне юридических фактов, на основе лишь юридических фактов.  4) Общие правоотношения, выступают основой для возникновения конкретных правоотношений.  5) Для конституционного права характерны особо тесные системные взаимосвязи норм и возникающих на их основе правоотношений  Конституционные правоотношения, так же специфичны в том, что:  1. Имеют политико-правовой характер (проявляются в выборном праве).  2. Реализуются в неразрывной взаимосвязи (понимаются взаимосвязи текста в связи).

6. Источники конституционного права.

Источники конституционного права.  Источники КПРФ.  Под источниками КП принято понимать всю совокупность юридических форм внешнего выражения конституционно-правовых норм. А.Е. Кутафин делит все источники КП на две большие группы:  1. Источники, действующие на всей территории РФ:  • Конституция РФ.  Особая роль Конституции обусловлена:  1) Её высшей юридической силой, которая определяется, как формально (часть I, ст. 15 КРФ), так и содержательно. Нормы Конституции обладают высшей юридической силой, поскольку представляют собой юридически выраженную волю многонационального народа России.  2) Универсальный характер Конституции.  3) Учредительный характер Конституции. Конституция учреждает, то есть является исходным началом всех государственных, политических и социальных институтов.  • Законы.  В Российской федерации выделяют 3 группы законов.  1) Федеральные конституционные законы (ФКЗ) — разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом . Сложная структура принятия – его должны принять ¾ Фед. Собрания и 2/3 Гос. Думы.  2) Федеральные законы.  3) Законы Российской Федерации о поправках к Конституции РФ.  • Подзаконные акты, регулирующие конституционно-правовые отношения.  • Декларации.  Это особые акты программно-целевого характера, закрепляющие концепцию развития общества и государства, в определённой сфере отношений (Декларация независимости РСФСР 12 июня 1990 года).  • Особым источником КП, являются общепризнанные принципы международного права, то есть признаваемые мировым сообществом, закреплённые в основополагающих международно-правовых актах идей и правила, отступление от которых недопустимо.  Часть 4 ст. 15 КРФ относит эти принципы к источникам конституционного права. Их конкретизация дана в постановлении пленума Верховного суда РФ 31 октября 2003 года.  • Особым источником КП являются договоры, среди которых выделяют:  1) Международно-правовые договоры РФ.  Это соглашения РФ с одним или несколькими иностранными государствами (вне зависимости от названия такого соглашения), в которых определяются взаимные права и обязанности участников такого соглашения. • Решения КС РФ. (КС – «негативный законодатель», так как он новых норм, может быть и не создает, но может исключить некоторые нормы их правовой действительности).  1. ИП, действующие на части территории РФ:  1) Конституции и уставы субъектов РФ;  2) Решения конституционных (уставных) судов субъектов РФ;  3) НПА субъектов РФ;  4) НПА местного самоуправления