- •Тема: Организация подготовки, планирования и проведения контроля.
- •1. Основные задачи и направления внешнего финансового экономического контроля.
- •2. Виды государственного финансово – экономического контроля
- •Система органов, осуществляющих государственный финансово-экономический контроль.
- •4. Ведомственный контроль.
- •5. Независимый финансовый контроль.
- •6. Порядок проверки смет (бюджетов), центров затрат, ответственности и бюджетирования.
Тема: Организация подготовки, планирования и проведения контроля.
1.Основные задачи и направления внешнего финансового экономического контроля.
2. Виды государственного финансово – экономического контроля.
3. Система органов, осуществляющих государственный финансово – экономический контроль.
4. Ведомственный контроль.
5. Независимый финансовый контроль.
6. Порядок проверки смет (бюджетов), центров затрат, ответственности и бюджетирования.
1. Основные задачи и направления внешнего финансового экономического контроля.
Главной целью государственного финансового контроля является установление соответствия практики управления финансовыми ресурсами во всех сферах производства и распределения общественного продукта задачам финансовой политики государства.
Важнейшая обязанность государственного финансового контроля состоит в обеспечении органов государственной власти и общества всеобъемлющей и достоверной информацией о формировании использовании государственных средств.
Государственный финансовый контроль выполняет следующие основные задачи:
Проверка своевременности и полноты образования фондов государственных средств;
выявление резервов роста финансовых ресурсов государства;
проверка сохранности, эффективности и целевого использования фондов государственных средств;
обеспечение возврата незаконно использованных государственных средств и поступления доходов от их использования в бюджетные и внебюджетные фонды;
контроль за происхождением государственных средств в сфере денежного обращения;
проверка выполнения международных финансовых обязательств государства;
экспертиза проекта госбюджета и контроль за исполнением принятого бюджета;
финансовая экспертиза проектов законов, других нормативных правовых актов органов государственных власти, предусматривающих расходы государственных средств или влияющих на формирование и использование фондов этих средств и др.
Для решения указанных задач проводится контроль за:
соблюдением действующего законодательства в области налогообложения юридических и физических лиц;
предоставлением и законностью использования льгот по налогообложению, государственных дотаций и иных преимуществ;
соблюдением финансовой дисциплины;
правильностью ведения бухгалтерского учёта;
сохранностью материальных и денежных ресурсов;
экономичным использованием денежных средств;
недопущением фактов бесхозяйственности, расточительности, приписок и финансовых злоупотреблений;
полнотой поступления бюджетных ресурсов из различных источников;
целевым и экономным расходованием бюджетных ресурсов;
обращением государственных средств в банках и иных финансово-кредитных учреждениях;
эффективностью использования государственной собственности, проведением инвентаризации;
состоянием и эффективностью использования финансовых, трудовых и материальных ресурсов государственных предприятий и организаций.
Объектами государственного финансового контроля являются денежные отношения, возникающие в связи с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства (и его организаций) и использованием этих средств на удовлетворение нужд государства и общества в целом.
Государственному финансовому контролю подлежат:
органы государственной власти (в том числе и их аппараты);
государственные предприятия и учреждения, а также предприятия и учреждения с участием государства;
предприятия, организации, учреждения, финансируемые за счёт бюджетных средств или получающие государственные субсидии;
государственные бюджетные и внебюджетные фонды;
органы местного самоуправления, предприятия и организации вне зависимости от форм собственности, а также физические лица, если они получают, перечисляют, используют государственные средства или управляют ими, имеют предоставленные законодательством или органами государственной власти налоговые, таможенные или иные органы и преимущества;
общественные объединения, негосударственные фонды и иные государственные некоммерческие организации в части, связанной с получением, перечислением, использованием государственных средств или управлением ими, а также в части предоставленных законодательством или органами государственной власти налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ;
предпринимательские структуры и физические лица в части уплаты налогов и осуществления деятельности, регулируемой государством.
Государственный финансовый контроль реализуется при помощи создаваемой государством системы органов государственного финансового контроля.