19. Сущность и виды свободных экономических зон

Свободные экономические зоны (СЭЗ) представляют собой особый вид государственного регулирования внешнеэкономичес­кой деятельности.

Главный признак СЭЗ: на ее территории не действует таможенные условия, обязательные для основной территории страны, т. е. в национальном таможенном пространстве СЭЗ является исключением.

В СЭЗ экономика имеет высокую степень открытости внешнему миру, а таможенный, налоговый и инвестиционный режимы благоприятны для внешних и внутренних инвестиций.

На начало 2006г. в 120 странах мира созданы около 3 тысяч свободных экономических зон, в которых создается экспортной продукции на сумму около 600 млрд. долл. США и обеспечиваются рабочими местами до 50 млн. человек. Через все зоны проходит до 30% мирового товарооборота, что свидетельствует о их значительном вкладе в мировой интеграционный процесс.

Цели и задачи создание СЭЗ:

Экономические задачи:

- привлечение иностранного и национального капитала благодаря специальным рыночным механизмам, стабильной законодательной базе и упрощению различных организационных процедур;

- использование преимуществ международного географического разделения труда и международного обращения капитала для расширения экспорта готовых изделий, рационального импорта и создания импортозамещающие производств;

- ликвидация монополии внешней торговли через предоставление доступа к различным формам внешнеэкономической деятельности всем организациям и предприятиям СЭЗ;

- рост валютных поступлений в бюджет страны и регионов.

Социальные задачи:

- ускорение развития отсталых регионов за счет концентрации в пределах зон ограниченных национальных ресурсов;

- повышение занятости населения, создание новых рабочих мест, борьба с безработицей;

- создание слоя высококвалифицированной рабочей силы за счет изучения и внедрения на практике мирового опыта в сфере производства, организации управления и финансов;

- воспитание культуры менеджмента, ориентированной на мировые требования и технологии управления;

- удовлетворение потребностей населения в высококачественных товарах народного потребления, насыщение внутреннего рынка.

Научно-технические цели:

- привлечение передовых зарубежных и отечественных технологий;

- ускорение инновационных и внедренческих процессов;

- привлечение зарубежных ученых и специалистов;

- повышение эффективности использования имеющихся мощностей и инфраструктуры конверсионных комплексов.

Видовая структура сэз

		Свободные экономические зоны
Промышленно-производственные			Торговые зоны		Сервисные зоны			Комплексные зоны
- импортные - экспортные - экспортные и импортозамещающие			- свободные порты - транзитные зоны беспошлинные склады - свободные таможенные зоны		- инновационные - технопарки - банковские - оффшорные			- зоны свободного предпринимательства - специальные зоны - особые экономические зоны

На территории России в зависимости от целей и задач выде­ляют несколько типов зон:

• комплексные специальные зоны производственного характера;

• внешнеторговые (свободные таможенные зоны, в т.ч. зоны экспортного производства и транзитные);

• функциональные или отраслевые (технологические парки, технополисы, туристические, страховые, банковские и др.). Они выполняют как народнохозяйственные, так и внешнеэконо­мические функции.