31. Государственные органы исполнительной власти: понятие, сущность.

Органы исполнительной власти являются носителями определенного объема государственно-властных полномочий. Эти полномочия выражаются, прежде всего, в издании исполнительными органами правовых актов и в обеспечении их исполнения имеющимися в их распоряжении организационными и юридическими средствами.

Органы исполнительной власти обладают оперативной самостоятельностью, границы которой устанавливаются закрепленной за ними компетенцией

Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти

1. Самостоятельность

2. Единство системы органов исполнительной власти.

3. Федерализм

4. Законность

5. Экономичность

7. Учет особенностей управляемых объектов

8. Гласность

9. Народовластие

10. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина

11. Ответственность.

Система органов и. в.

Полномочия Президента РФ в области исполнительной власти

Президент РФ по Конституции РФ 1993 г. не является главой исполнительной власти. Тем не менее, его роль, функции и полномочия в этой сфере весьма существенны.

Как глава государства он является гарантом прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в осуществлении которой активно участвуют все субъекты исполнительной власти.

Правительство РФ

Правительство Российской Федерации является высшим исполнительным органом государственной власти РФ, является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в РФ.

Правительство Российской Федерации выполняет сложный и многогранный объем функций и полномочий в области исполнительной власти и поэтому важно, чтобы оно было организовано и практически функционировало как коллегиальный орган.

Федеральные органы исполнительной власти

1. Федеральные министерства (министерства РФ), осуществляют функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности;

2. Федеральные службы, осуществляют функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности.

3. Федеральные агентства, осуществляют в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции.