28.Устройство совр. Гос-ва: формы правления и формы тер. Устройства. Гос. Уст-во России.

Форма гос-ва – способ орг-ции полит власти, кот включает в себя: форму правления, форму тер-ного устройства, полит режим.

Форма правления – орг-ция высших органов власти:

1.Монархия – верховная власть принадлежит одному наследственному главе гос-ва. М/б абсолютная (власть монарха не ограничена); конституц-я (ограничена парламентом или конст-й).

2.Республика – все высшие органы власти изб-ся или форм-ся др. путем в зав-ти от того, кто формирует прав-во: президентскую (глава президент, он же возглавляет прав-во, назначает и контролирует его деят-ть. Парламенту не подотчетно), парламентскую (м/б президент как глава гос-ва, но прав-во форм-ся парламентом, его возглавляет премьер-министр, прав-во ответственно перед парламентом.), смешанную (президент назначает прав-во и премьер-министра, но не контролирует их деят-ть. прав-во подотчетно парламенту).

Форма тер-ного устройства:

1.Унитарное – единое гос. образование, разделенное на адм.-тер. единицы, имеющие одинаковый юрид. статус и не обладающие полит самост-тью. Для такого гос-ва хар-но наличие единых предст-х, испол-х и судебных органов власти, единое гражданство и правовая система.

2.Федерация - союзное гос-во, части кот наделенные опр. полит независимостью. Для фед-и хар-но наличие 2 уровней власти (федеральной и органов власти субъектов фед-и), а также двойной прав. системы (федер. зак-во и законы субъектов фед-и), двухпалатного парламента. В рос. пар-те - Совет фед-и и Гос. Дума. Субъект фед-и лишен права самост. выхода, выход возможен только при согласии всех субъектов фед-и.

3.Конфедерация – внешнеполит союз гос-в, каждое из кот обладает суверенитетом. Нет единой тер-и, зак-ва, гражданства. м/б единая фин. сис-ма и вооруж. силы. М/б проведение единой политики, решение задач в области эк-ки, обороны, транспорта,… Каждый член имеет право свободного выхода из союза.

Гос. устройство России:

Россия — демокр. федерат. гос-во с респуб-кой формой правления. Гос. язык - русский. Федер. и регион. уровни власти. 2 уровня зак-ва.

Глава – президент, не возглавляющей официально не одну ветвь власти, но:

Испол. власть: предлагает ГД кандидата на пост председателя прав-ва, назначает членов пра-ва. Прав-во подотчетно президенту, он единолично принимает решение об его расформировании. Он явл-ся Верх. Главнокомандующим. Главы субъектов фед-и наз-ся президентом из 3 кан-тов предложенных партией победившей на выборах в ГД.

По закон. власти: издает указ о выборах в ГД. Имеет право отклонить законопроект принятый ГД (право последней подписи). Если кандидатура предложенная през-том 3 раза откланяется парламентом, он имеет право распустить парламент и назначить выборы нового.

По суд. власти: представляет в ГД кандидатуры для назначения на должности судей верховного, констит., высшего арбитраж. суда. Он же подписывает указы о назначении на должности судей всех уровней.

Высший представит. орган власти – Федер. собрание (ГД и Федер. Собрание). В ГД избирается 450 деп по пропорц. избир. сис-ме. Прав-во должно докладывать ГД о своей работе. У ФС есть право на досроч. Прекращение президента (импичмент), инициатором д/б ГД. Совет Фед-и назначается, половина перз-ом, а вторая – представители субъектов фед-и.