- •Предмет, методы и основные принципы экономики природопользования. Природная среда как ограниченное общественное благо.
- •Понятие и сущность природопользования. Виды природопользования. Классификация природных ресурсов.
- •Принципы экономики природопользования (альтернативных издержек, загрязнитель платит, устойчивого развития и др.). Основные принципы:
- •1. Принцип альтернативных издержек
- •2. Принцип загрязнитель – платит
- •3. Принцип применения наилучшей из доступных технологий
- •4. Принцип предосторожности
- •5. Принцип устойчивого развития
- •Внешние издержки. Трансформация внешних отрицательных эффектов во внутренние издержки фирмы – интернализация. Налоги а.Пигу и теорема р.Коуза.
- •Методология и основные методы эколого-экономического анализа. Рыночные провалы государства в сфере природопользовании.
- •Анализ затрат – результатов и принятие природоохранных решений в условиях перехода к рынку. Виды природоохранных мероприятий.
- •Показатели эффективности и внешнеэкономическая оценка природных условий
- •Оценка результатов природоохранных мероприятий: рыночные подходы
- •Особенности и методы определения эффективности природоохранных мероприятий (общая, сравнительная и социально-экономическая эффективность).
- •Экологическая экспертиза и овос: цели, задачи и основные принципы.
- •Финансирование природоохранных проектов: экономический и финансовый анализ.
- •Экономический ущерб, причиняемый народному хозяйству загрязнением окружающей среды. Основные методы оценки (прямого счета, корреляционно-регрессионный, комбинированный и др.).
- •Проблема и факторы экореструктуризации и экологической модернизации производства.
- •Основные показатели и методика расчета природоемкости, отходоемкости и ресурсоемкости производства (на примере Кемеровской области).
- •Отраслевые особенности загрязнения природной среды (атмосферный воздух, водные и почвенные ресурсы, токсичные промышленные отходы, твердые бытовые отходы). Анализ на примере Кемеровской области.
- •Взаимодействие экономики и окружающей природной среды с учетом основных материальных потоков. Индустрия рециклинга и проблемы ее формирования.
- •Фундаментальное уравнение материального баланса и ресурсные потоки в экономической системе (минимизация и максимализация природопользования).
- •Инвестиционная политика в сфере охраны окружающей среды и ресурсосбережения, особенности ее формирования в Кемеровской области.
- •19. Экологический и природно-ресурсный параметры при принятии макроэкономических решений. Методика расчета экологически адаптированного внутреннего продукта.
- •Понятие «зеленые» национальные счета. Переход от стандартной к интегрированной системе национальных счетов.
- •Теоретические основы определения ценности природных ресурсов. Экономическая оценка природных ресурсов. Рента. Механизм изъятия рентных доходов.
- •Качество окружающей среды как ресурса, имеющего экономическую ценность. «Ассимиляционный потенциал» природной среды и его экономические оценки. Проблемы ратификации Киотского протокола.
- •Экономическая и внешнеэкономическая оценка природных условий
- •Нормативно-правовая база природопользования и сохранения экологической безопасности в рф и Кемеровской области. Анализ основных законов.
- •Система применяемых для охраны окружающей среды и рационального природопользования стандартов и нормативов.
- •Рационального природопользования понятие и сущность. Виды экономического механизма природопользования («догоняющий», ограничивающий и устойчивый).
- •Основные элементы экономического механизма рационального природопользования (планирование, определение лимитов, лицензирование и др.).
- •Экономическое стимулирование рационального природопользования.
- •Виды платежей за природопользование и их стимулирующее значение.
- •Методы управления качеством окружающей среды (административные, технологические, рыночные)
- •Особенности формирования экономического механизма природопользования в Кемеровской области.
- •Особенности использования и охраны земельных ресурсов. Экономический механизм землепользования.
- •Система платежей за использование земельных ресурсов и методика их расчетов (на примере Кем. Области).
- •Потенциал земельных ресурсов Кемеровской области и особенности его использования.
- •Особенности рационального использования недр. Экономический механизм недропользования.
- •Потенциал недр Кемеровской области. Место и роль минерально-сырьевой базы в экономике региона.
- •Особенности использования и охраны водных ресурсов. Экономический механизм водопотребления.
- •Потенциал водных ресурсов Кемеровской области. Особенности использования и охраны.
- •Особенности использования и охраны лесных ресурсов. Экономический механизм лесопользования.
- •Потенциал лесных ресурсов Кемеровской области. Особенности использования и охраны лесных ресурсов в регионе.
- •43. Понятие и виды особо охраняемых территорий (заповедники, заказники, национальные парки и др.). Различия в их хозяйственном использовании.
- •Особо охраняемые территории в Кемеровской области, их значение в сохранении биоразнообразия.
- •Понятие и виды экобизнеса. Особенности его развития в России Кемеровской обл.
- •Планирование природопользования, характеристики основных подходов к планированию природопользования.
- •Лицензирование природопользования. Особенности лицензирования различных всех видов природных ресурсов.
- •48. Рентный подход в природопользовании. Экологизация налоговой системы и механизмы изъятия природной ренты.
- •50. Предприятие и современные экологические проблемы. Сущность понятия «» и «Экологическое производственное управление»
Принципы экономики природопользования (альтернативных издержек, загрязнитель платит, устойчивого развития и др.). Основные принципы:
1. Принцип альтернативных издержек
Альтернативные издержки возникают в мире ограниченных ресурсов при существовании различных конкурирующих между собой способов их применения для удовлетворения разнообразных потребностей и представляют собой ценность наилучшей из упущенных возможностей альтернативного использования ресурсов (средств производства), потраченных на создание данных товаров и услуг.
(В следствии возникновения вопроса о рац использовании ресурсов, базируется на вы боре наилучшей из упущенных возможностей)
2. Принцип загрязнитель – платит
Впервые был сформулирован в 1972г. Организацией Экономического сотрудничества и Развития (ОЭСР).
В 1992г. внесен в Декларацию Рио как один из основополагающих документов II Всемирной конференции по окружающей среде и развитию.
В основе принципа лежит подход к интернализации внешних издержек, обусловленных загрязнением окружающей среды.
(в основе закон «Ничто не дается даром» - никакая хоз деят-ть не обходится без причинения вреда окр среде, все что используется – платное, преследует рац использование ресурсов, компенсацию и предупреждение нарушений в системе конкуренции. Пример: самая дешевая энергия – от гидроэлектростанций но это без учета ущерба наносимого окр среде без интернализации издержек во внутренние)
Реализация принципа преследует достижение целей:
– Рациональное использование ограниченных экологических ресурсов путем принуждения загрязнителя к компенсации наносимого им экологического ущерба и покрытию соответствующих затрат;
– Предупреждение нарушений в системе международной торговли и конкуренции, обусловленных возможностью государственного субсидирования природоохранных мероприятий.
3. Принцип применения наилучшей из доступных технологий
В основе лежит требование обеспечить не просто защиту окружающей природной среды, но и реализацию наиболее эффективных вариантов природоохранной деятельности.
«Наилучшая из доступных технологий» означает технологию, отвечающую современной ступени научно-технического развития и вместе с тем практически применяемую.
(действенно когда есть отраслевые, технологические стандарты. Речь не идет о новых технологиях, а о тех которые соответствуют стандартам)
4. Принцип предосторожности
С целью защиты окружающей среды государства в соответствии с имеющимися у них возможностями должны принимать широкие меры предосторожности. В случае существования опасности широкого или непоправимого ущерба недостаток научной информации не должен служить причиной для отсрочки эффективных, с точки зрения издержек, мер по предотвращению загрязнения среды (Декларация Рио, Принцип 15).
(«Незнание закона не освобождает от ответственности» Пример – генетически модифицированные продукты (подтверждение влияния ген продуктов занимает 35 лет -> предупреждающие меры)
5. Принцип устойчивого развития
(в К.о. потери от экофактора 4-11 % ВРП)
— развитие, которое не возлагает дополнительные затраты на следующие поколения;
— развитие, которое минимизирует отрицательные экстерналии, внешние эффекты между поколениями;
— развитие, которое обеспечивает постоянное простое и / или расширенное воспроизводство производственного потенциала на перспективу;
— развитие, при котором человечеству необходимо жить только на проценты с природного капитала, не затрагивая его самого (т.е. с обеспечением его, по крайней мере, простого воспроизводства, а не проедать сам капитал (суженное воспроизводство природного капитала)) (что-то вроде счета в банке, когда любой разумный человек старается сохранить основной капитал и жить только на проценты с него).
Основные условия перехода к устойчивому развитию
– качественное преобразование технико-технологического способа производства, который должен обеспечивать сохранность экологических систем и их способность служить основой долговременного развития;
– изменения в отраслевой структуре экономики с акцентом на развитие экологически нейтральных секторов, включая сферу услуг, образования и т.д.;
– модификация ценностных и целевых ориентиров национальной макроэкономической политики, реализация политики экологического регулирования, ориентирующей хозяйственные звенья на природоохранные инвестиции и инновации, а потребителей - на следование экологически направленной системе предпочтений;
– формирование экологически безопасной модели рыночных отношений, корректировка рыночных провалов в природоохранной сфере;
– отражение принципов УР в системе международных торговых и финансовых отношений;
– формирование социально-политической структуры общества, обеспечивающей участие всех граждан в процессах принятия природоохранных решений.
Принципы учета требований «нового поколения»:
циркулярности; (преемственность, исп достигнутого ранее, все развивается по спирали, обеспечение развития нового поколения)
экологически безопасного ведения бизнеса; (тенденция ведения бизнеса экокодекс, международная экосертификация ИСО 9000)
утверждения экологического стиля жизни.